【原】鄒藍(lán)||遼寧阜新：為何2萬一套房子

鄒藍(lán)茶座 2020-10-21

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遼寧阜新：為何2萬一套房子

鄒藍(lán)/文，圖

因?yàn)槊禾抠Y源采掘幾乎窮盡，阜新這個(gè)遼寧北部與內(nèi)蒙古接壤的城市，不得不推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。但第一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不成功，第二次可能不成功，起碼是效果不彰，因?yàn)榉孔泳尤怀霈F(xiàn)2萬一套的。

吐魯番交河故城旁的葡萄晾房，2萬一間的價(jià)位嗎？

阜新因?yàn)?/span>2萬房而第三次吸引了我的注意力。第一次關(guān)注阜新，是為我2004年刊發(fā)在母?！吨袊鐣茖W(xué)院研究生院學(xué)報(bào)》第三期的論文《論單一資源型城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型》調(diào)研和搜集資料。該論文的概要如下。

中國依賴單一資源的城市和地區(qū)很多, 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,這種以資源型經(jīng)濟(jì)為主的城市和地區(qū)受機(jī)制的影響而被市場邊緣化后, 陷入了困境。類似這種情況，國外也有過慘痛的教訓(xùn)。

國外的和我國一些城市和地區(qū)的改革實(shí)踐表明，單一資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展，除了資金的支待外，還需要地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展。中國依賴單一資源的城市和地區(qū)數(shù)量很大，大約數(shù)百個(gè)。按照所依賴的資源分類為木材，煤炭，石油天然氣，各種金屬和非金屬、貴金屬礦等。這種以礦業(yè)或林業(yè)為單一資源型地區(qū)，多依賴于一兩種特定產(chǎn)業(yè)。其中相當(dāng)多的林礦地區(qū)，因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的地區(qū)專業(yè)分工影響，長期以來沒有采取措施扶持地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化。

由于產(chǎn)業(yè)生命周期伴隨風(fēng)險(xiǎn)的因素，其主導(dǎo)資源被替代或資源在耗竭的地方經(jīng)濟(jì)，其增長大多具有不可持續(xù)性的特點(diǎn)。若沒有及時(shí)培育起能夠滿足市場需求的新產(chǎn)業(yè)來，即面臨原有資源枯竭而沒有替代產(chǎn)業(yè)能夠接替的窘境。地方經(jīng)濟(jì)在內(nèi)部缺少活力的前提下，失去外部市場的拉動，借助的外部力量也在消失。這使得這些城市和地區(qū)的發(fā)展更加困難。很容易導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)困局。在更多的單一資源型城市進(jìn)人困境而對我國宏觀經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展造成更大壓力之前，探討單一資源型林礦地區(qū)如何借鑒國內(nèi)外同類地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，從而避免陷人長期衰退，是非常緊迫的任務(wù)。

這是學(xué)術(shù)話，大白話很簡單，原來僅僅靠礦或林子吃飯的地區(qū)，一旦礦挖完，林子采伐光后，經(jīng)濟(jì)就沒了支撐。財(cái)政和就業(yè)都要出大麻煩。因此，不早需要考慮多兩三個(gè)能支撐就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的行業(yè)來未雨綢繆，就必然會陷于困境。這就是產(chǎn)業(yè)多元化的轉(zhuǎn)型的前提。

我最早關(guān)注阜新時(shí)，阜新在中央和省的安排下開始第一次轉(zhuǎn)型。阜新政府這次轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是讓下崗礦工轉(zhuǎn)為菜農(nóng)，以利用阜新周邊的豐富土地資源。調(diào)研了解后，我在這篇論文中判斷，這個(gè)轉(zhuǎn)型必然失敗。我的理據(jù)是，阜新的無霜期短，露天種菜即便成功，供給本地市場有余，而供應(yīng)遼寧沈陽錦州等城市則運(yùn)費(fèi)高昂，且要與沈陽周邊的燈塔、新民，以及錦州周邊的沿海農(nóng)業(yè)區(qū)等地的蔬菜供給產(chǎn)生競爭，沒有競爭力。

況且二三代礦工出身的下崗礦工，早已不熟悉農(nóng)活。種菜比種糧食技術(shù)高，搞不好而賠錢的可能性很大。如果搞蔬菜大棚，雖然可延長無霜期，但是資金需求很大，管理技能技能門檻更高。因此無論如何，下崗礦工的資金投入種菜的風(fēng)險(xiǎn)很高而且很普遍。一旦出現(xiàn)大規(guī)模失敗，負(fù)擔(dān)還是在阜新市的財(cái)政身上。

后來看到阜新種菜效果不彰，再次轉(zhuǎn)型搞風(fēng)能發(fā)電。2009年4月新華社的瞭望東方周刊報(bào)道標(biāo)題是：44座資源枯竭城市面臨轉(zhuǎn)型、煤都阜新將發(fā)展農(nóng)業(yè)。到2019年看到如此新聞標(biāo)題：阜新作為首個(gè)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市順利完成煤炭經(jīng)濟(jì)到風(fēng)電轉(zhuǎn)型。一轉(zhuǎn)而再轉(zhuǎn)，對第一次轉(zhuǎn)根本不提了。而現(xiàn)在，阜新偏遠(yuǎn)地方56平方米的房子2萬元一套。

浙江麗水，遂昌縣焦灘鄉(xiāng)獨(dú)山村的如此村舍，可能都不止2萬一套。