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國務院會議透出的信息

 勤勞的老鄭 2011-04-14

國務院會議透出的信息

(2011-04-14 15:30:28)
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雜談

明天要公布今年一季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我堅信中央已經(jīng)提前看到了,所以開會研究,分析判斷,給出對策。會議對于經(jīng)濟形勢的判斷分為兩段:其一是過去國內(nèi)的經(jīng)濟形勢的判斷,這方面相對樂觀;其二是對未來形勢的判斷,在這方面顯得十分審慎了。表明中央已經(jīng)看到了國際形勢變化的嚴重性。

 

在判斷未來的時候,指出:當前國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復雜,不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國際看,主要經(jīng)濟體經(jīng)濟恢復增長,但國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲,通脹壓力正在從新興經(jīng)濟體擴大到發(fā)達經(jīng)濟體,世界經(jīng)濟還沒有走上正常增長的軌道,目前又出現(xiàn)了一些新的變數(shù)。

 

可以肯定,這些事情都將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響。比如會議指出:“從國內(nèi)看,雖然發(fā)展的有利條件較多,但面臨的挑戰(zhàn)也不少,主要是物價上漲比較快、通脹預期增強,房地產(chǎn)市場成交量萎縮、但多數(shù)城市房價還在上漲,宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力。

顯然中央現(xiàn)在最擔心的就是物價問題。國際大宗商品價格所引發(fā)的原材料價格上漲,對中國都將構(gòu)成成本推動型的物價上漲。這是不是通脹?是通脹,但通脹是物價上漲的結(jié)果,而不是物價上漲的原因。比如,房價,我們只看到了需求旺盛導致價格上漲,但沒看到,房地產(chǎn)價格上漲的成本推動的因素。就因為房價上漲包含著成本推動的因素,所以就算需求下降,房價依然被成本剛性上漲推動。

 

總體的指導思想是:一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識,冷靜觀察,沉著應對,未雨綢繆,做好應對各種困難和風險的準備。

總體的應對政策方針是要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性,堅持處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關系,堅決防止物價過快上漲,鞏固經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

 

具體方面。關于貨幣政策:“切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策。處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關系、抑制通貨膨脹與促進經(jīng)濟增長的關系”。

注意,這里強調(diào)的依然是關系問題。盡管物價問題是首要問題,但必須平衡控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關系、抑制通脹和經(jīng)濟增長這兩大關系。既不可因為控制貨幣量而不顧國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的貨幣需求,也不可以為了抑制通脹、而無視經(jīng)濟增長對貨幣的需求,就知道一味地緊縮貨幣;同樣,也不能因為大力發(fā)展國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和推動經(jīng)濟增長而任由通脹不斷強化。

把握好這個“度”才是“切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策”。

 

另外就是要“綜合運用公開市場操作、存款準備金率、利率等多種價格和數(shù)量工具,進一步完善人民幣匯率形成機制,將社會融資規(guī)模控制在合理范圍之內(nèi),引導商業(yè)銀行加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持,合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例,提高直接融資比重,既消除通貨膨脹的貨幣因素,又滿足實體經(jīng)濟對金融的合理需求。

這實際是進一步提出了“度”的要求,消除通脹的“人民幣貨幣”因素,同時又要滿足實體經(jīng)濟對金融的合理需求。過去,我們做的是不是有點過?我看是。

 

會議說出了中央目前最大的擔心――物價。“千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定。這是今年宏觀調(diào)控的首要任務,也是最為緊迫的任務”。注意:會議并沒有用“通脹詞語”替代“物價上漲”,說明中央分得清楚。就目前去看看,物價上漲主要要不是人民幣通貨膨脹的原因,而是輸入型的、是成本推動的,是全球性的。

 

所以,對于控制物價還是強調(diào):“不折不扣地貫徹落實國務院關于穩(wěn)定物價總水平的全面部署,從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、搞活流通、加強監(jiān)管等方面入手,采取多種措施綜合應對國際、國內(nèi)物價上漲壓力,把物價漲幅控制在可承受的限度內(nèi)”。

這就是說,貨幣政策只能關注物價上漲的“人民幣貨幣因素”,而對于“非人民幣貨幣因素”我們只能采取綜合措施應對――包括“抗”。即便如此,也只能把物價漲幅控制在“可以承受的限度內(nèi)”。

 

對于房地產(chǎn)的政策我們也看到了一定的變化。比如,國務院第一次強調(diào)“努力增加普通商品住房供應,這一手也不能放松”。這是什么意思?在我看,房地產(chǎn)市場的交易萎縮勢必對今年中國的經(jīng)濟增長構(gòu)成重大威脅。盡管我們要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但那不是一時半會兒的事,把房地產(chǎn)市場打下去容易,但其所帶來的經(jīng)濟收縮,恐怕中央不得不考慮。因此這也是個“度”的問題。

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