 △ 10月14日,在黑龍江省牡丹江市西安區(qū)福興村,村民駕駛收割機(jī)收割水稻。“'十四五’時(shí)期,我國(guó)大力實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)協(xié)同保障,糧食流通改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展符合預(yù)期,國(guó)家糧食安全得到有效保障,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。”在10月14日舉辦的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局局長(zhǎng)劉煥鑫介紹道。 糧食安全是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的底線要求,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的底線任務(wù)。 從田間地頭到國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)和加工企業(yè)的糧倉(cāng)再到全國(guó)百姓的餐桌上,一個(gè)成熟、有韌性的糧食購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)運(yùn)體系連接著生產(chǎn)與消費(fèi),構(gòu)成了穩(wěn)定中國(guó)糧食市場(chǎng)的“看不見(jiàn)的生命線”。 “購(gòu)”的保障:政策托底穩(wěn)預(yù)期,多元進(jìn)口添砝碼   △ 10月14日,在黑龍江省肇東市五里明鎮(zhèn)東升村,農(nóng)民晾曬新收獲的玉米。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至9月中旬,全國(guó)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)收購(gòu)小麥已超1億噸,收購(gòu)進(jìn)展整體順利。 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)羅守全介紹,今年小麥?zhǔn)召?gòu)工作開(kāi)展以來(lái),農(nóng)民售糧踴躍,大多采取即收即賣(mài)方式,收購(gòu)進(jìn)度快于上年同期。 目前,市場(chǎng)化收購(gòu)已占到糧食收購(gòu)量的9成以上,有效發(fā)揮了暢流通、增活力的作用。同時(shí),我國(guó)也對(duì)小麥、稻谷實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,起到穩(wěn)預(yù)期、兜底線的作用。 今年5月,多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2025年糧食收購(gòu)工作的通知》,要求嚴(yán)格落實(shí)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。8月下旬,山東菏澤、濱州等地新季小麥價(jià)格降至每斤1.19元以下,中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司隨即啟動(dòng)了小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,根據(jù)預(yù)案,小麥一等、二等、三等分別執(zhí)行1.23元、1.21元、1.19元每斤。截至9月中旬,累計(jì)收購(gòu)小麥8萬(wàn)噸。 濱州一處小麥?zhǔn)召?gòu)庫(kù)點(diǎn),當(dāng)?shù)胤N糧大戶(hù)李云國(guó)表示,以二等糧為例,比市場(chǎng)價(jià)每斤高4—5分錢(qián),且收購(gòu)過(guò)程便捷,準(zhǔn)備盡早把家里剩余十來(lái)萬(wàn)斤糧拉來(lái)賣(mài)。 最低收購(gòu)價(jià)政策為農(nóng)民種下了“定心丸”。據(jù)悉,夏糧上市以來(lái),中儲(chǔ)糧已經(jīng)在河北、江蘇、安徽、山東和河南五省53個(gè)地區(qū)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)庫(kù)點(diǎn)678個(gè),收購(gòu)總量比去年小麥增儲(chǔ)收購(gòu)總量增加了57%。 金融機(jī)構(gòu)也為守住“種糧賣(mài)得出”提供了金融支撐。10月11日,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)十項(xiàng)措施,要求各分支機(jī)構(gòu)要發(fā)揮糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用,全力配合地方政府解決不達(dá)標(biāo)糧食收購(gòu)問(wèn)題。同時(shí),開(kāi)辟綠色通道、搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái),積極開(kāi)展供需對(duì)接、工貿(mào)對(duì)接和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù),提升糧食市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)活力。目前,農(nóng)發(fā)行已安排秋糧收購(gòu)信貸資金2000億元,后續(xù)將根據(jù)收購(gòu)需求隨時(shí)調(diào)配資金,確保農(nóng)民“糧出手,錢(qián)到手”。 “銷(xiāo)”的暢通:品牌建設(shè)成抓手,電商平臺(tái)作用大 △ 10月15日,農(nóng)戶(hù)開(kāi)著賣(mài)糧車(chē)在黑龍江省佳木斯市富錦市一糧食收儲(chǔ)企業(yè)前排起長(zhǎng)隊(duì)。2004年起,我國(guó)全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)、糧食價(jià)格,徹底結(jié)束統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),實(shí)施糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革,國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體糧販、用糧單位、加工企業(yè)等多元化經(jīng)營(yíng)主體可以平等自由地進(jìn)入市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)糧食,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 多元化的市場(chǎng)主體讓糧食銷(xiāo)售路徑更加寬廣。2024年全國(guó)糧食企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4萬(wàn)億元。以中國(guó)糧食交易大會(huì)和各類(lèi)區(qū)域性糧食經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為載體,糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接更加順暢。今年7月,第七屆中國(guó)糧食交易大會(huì)上,全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))政府代表團(tuán)、行業(yè)專(zhuān)家、大型涉糧企業(yè)、知名糧油客商積極推出各自的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,共成交及意向簽約各類(lèi)糧油2512萬(wàn)噸、各類(lèi)糧油機(jī)械19485臺(tái)(套),總金額868.56億元,創(chuàng)歷史新高。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,糧食品牌建設(shè)已成為提升流通效益的重要抓手。近年來(lái),各地深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,傾力打造糧食品牌,提高糧食附加值。劉煥鑫指出,許多地方發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,走出了增強(qiáng)糧食品牌溢價(jià)能力、提高農(nóng)民種糧積極性、打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的成功路徑。 目前,我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起“省級(jí)公共品牌+市縣特色品牌+眾多企業(yè)知名品牌”三級(jí)糧油品牌體系,全國(guó)涌現(xiàn)出“吉林大米”“山西小米”等一批叫得響的糧油品牌。 電商平臺(tái)也極大暢通了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。以抖音電商平臺(tái)為例,2024年9月至2025年9月,平臺(tái)累計(jì)銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品102億單,平均每天有2448萬(wàn)單農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。 “電商直播為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者搭建了廣闊的展示舞臺(tái),在鄉(xiāng)村這片沃土上創(chuàng)造無(wú)限可能?!敝袊?guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英指出:“電商直播間已真正成為'新農(nóng)具’,直播成為'新農(nóng)活’。” “儲(chǔ)”的調(diào)節(jié):蓄水池穩(wěn)市場(chǎng),科技創(chuàng)新保民生   △ 10月15日,在黑龍江省富錦市大榆樹(shù)鎮(zhèn),農(nóng)民把收獲的糧食運(yùn)到空地上晾曬。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)全面放開(kāi)后,糧食價(jià)格在國(guó)內(nèi)外各種因素疊加影響下波動(dòng)頻繁。如果發(fā)生暴漲暴跌,勢(shì)必影響種糧農(nóng)民收入和人民群眾生活。糧食儲(chǔ)備也就成為調(diào)節(jié)市場(chǎng)的“蓄水池”。 黨的十八大以來(lái),我國(guó)不斷改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制,已基本建立起涵蓋中央儲(chǔ)備、地方儲(chǔ)備、社會(huì)儲(chǔ)備的多層次、全方位糧食儲(chǔ)備體系。全國(guó)糧食標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容超過(guò)7.3億噸,比“十三五”期末增加5800萬(wàn)噸。高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)倉(cāng)容逐年增加,具備低溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏能力倉(cāng)容達(dá)到2.2億噸,比“十三五”期末增加7000萬(wàn)噸。 目前,我國(guó)糧食儲(chǔ)備充足。小麥、稻谷庫(kù)存量能夠滿足全國(guó)人民1年以上口糧消費(fèi)需求。京津滬渝等36個(gè)大中城市主城區(qū)成品糧儲(chǔ)備保障能力在15天以上。 截至2024年,全國(guó)已建立1200多個(gè)國(guó)家級(jí)糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),有糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)5100余家、應(yīng)急加工企業(yè)6900余家、應(yīng)急配送中心3900余家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.9萬(wàn)余個(gè)。 劉煥鑫指出,由糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、加工企業(yè)和應(yīng)急配送中心、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成的糧食應(yīng)急保障體系在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用、經(jīng)受住了現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。 目前,我國(guó)已經(jīng)建成糧食儲(chǔ)運(yùn)等5個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地,26個(gè)部級(jí)糧食技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及百余個(gè)地方研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。糧食氣膜倉(cāng)、糧食自動(dòng)扦樣檢驗(yàn)設(shè)備、糧庫(kù)數(shù)字化管理平臺(tái)、糧食自動(dòng)輸送設(shè)備等技術(shù)設(shè)施大量落地應(yīng)用,為糧倉(cāng)建設(shè)和管理賦能助力。 廣州市黃埔區(qū)區(qū)屬糧庫(kù)通過(guò)采用自主研發(fā)的國(guó)產(chǎn)新一代管鏈機(jī),解決了傳統(tǒng)管鏈機(jī)產(chǎn)量低、輸送距離短、物料損耗大等技術(shù)難題。 在中儲(chǔ)糧(北京)昌平直屬庫(kù)的現(xiàn)代化糧倉(cāng),5臺(tái)平倉(cāng)機(jī)器人自主避障、精準(zhǔn)操作,讓起伏的糧堆逐漸變得平整?!斑^(guò)去平倉(cāng)主要靠人工,工人常常要在高粉塵環(huán)境中連續(xù)作業(yè)。”中儲(chǔ)糧(北京)昌平直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)科科長(zhǎng)趙寶國(guó)介紹,“新系統(tǒng)運(yùn)行后,過(guò)去3到5天的工作量?jī)H需半天時(shí)間就能完成?!?/span> 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)錢(qián)毅表示,近年來(lái),大力推進(jìn)科技和人才興糧興儲(chǔ),為糧食流通高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。目前,我國(guó)儲(chǔ)糧技術(shù)總體已處于世界較先進(jìn)水平。 “運(yùn)”的效率:聯(lián)運(yùn)構(gòu)建“北糧南運(yùn)”的暢通糧食物流體系   △ 2月18日,在營(yíng)口港鲅魚(yú)圈港區(qū),門(mén)機(jī)將玉米吊裝到散糧運(yùn)輸船舶上。糧食安全關(guān)乎國(guó)運(yùn)民生,物流暢通維系經(jīng)濟(jì)命脈。 歷史上,南方曾是我國(guó)糧食主要產(chǎn)區(qū),故有諺語(yǔ)“湖廣熟,天下足”。改革開(kāi)放后,南北方糧食產(chǎn)量比例發(fā)生變化,2005年北方糧食產(chǎn)量首次超過(guò)南方,并進(jìn)一步向北方集中。目前,黑龍江、河南、山東、吉林、內(nèi)蒙古、河北、遼寧等7個(gè)北方主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)了全國(guó)一半的糧食?!氨奔Z南運(yùn)”已成為當(dāng)前我國(guó)糧食流通的基本格局。在多次中轉(zhuǎn)、反復(fù)裝卸中,損耗質(zhì)變、擁堵低效成為“北糧南運(yùn)”的最大挑戰(zhàn)。 破題關(guān)鍵在于構(gòu)建高效協(xié)同的多式聯(lián)運(yùn)體系。鐵路和水運(yùn)的長(zhǎng)途低碳優(yōu)勢(shì)使其成為暢通糧食流通的重要著力點(diǎn)。 今年,東北三省一區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)《2025年度“北糧南運(yùn)”大通道交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國(guó)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作要點(diǎn)》,要求推動(dòng)糧食運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”、打造多式聯(lián)運(yùn)精品線路、創(chuàng)新糧食多式聯(lián)運(yùn)模式,推進(jìn)港口糧食物流設(shè)備智慧化升級(jí),推動(dòng)構(gòu)建安全、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)、韌性的糧食物流大通道體系。 10月11日,一列編組50輛滿載3200余噸玉米的糧食專(zhuān)列從黑龍江省雙鴨山升昌站駛出,駛向遼寧大連金港,貨物到達(dá)后將轉(zhuǎn)運(yùn)至上海、四川、云南等地。這是中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司今年開(kāi)行的首趟糧食集港圖定直達(dá)貨運(yùn)班列,具有定點(diǎn)、定線、定時(shí)、定車(chē)次等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)一站直達(dá)、無(wú)需解編,壓縮貨物在途運(yùn)行和周轉(zhuǎn)時(shí)間近11個(gè)小時(shí),較傳統(tǒng)零散貨運(yùn)效率提升30%~40%。 中糧貿(mào)易物流中心總經(jīng)理王榮星表示,這一班列的順利開(kāi)通,實(shí)現(xiàn)了糧食從產(chǎn)區(qū)到港口的'一站直達(dá)’,有力破解了東北糧食集港運(yùn)輸瓶頸。 在碼頭,船舶滯港時(shí)間越短、裝卸能力越強(qiáng),糧食流通效率就越高。廣州港南沙糧食通用碼頭是中國(guó)華南地區(qū)最大的糧食中轉(zhuǎn)樞紐,也是“北糧南運(yùn)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一,每年有千萬(wàn)噸糧食在這里中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn),已形成“水、公、鐵”多式融合的物流格局。 中糧科工倉(cāng)儲(chǔ)物流事業(yè)部常務(wù)副總經(jīng)理李坤由介紹,港口應(yīng)用高效率卸船機(jī)、門(mén)機(jī)等設(shè)備,采用其自主開(kāi)發(fā)的全過(guò)程智慧化管理系統(tǒng),效率提升20%,每小時(shí)接卸能力高達(dá)8000噸,相當(dāng)于每分鐘就有133噸糧食“登陸”。船舶平均滯港時(shí)間也縮短至1.5天。一艘7萬(wàn)噸的大船,只需2名司機(jī)坐在遠(yuǎn)控中心,一天時(shí)間就可以全自動(dòng)化地完成卸船作業(yè)。 從田間收儲(chǔ)到專(zhuān)列運(yùn)輸再到港口轉(zhuǎn)運(yùn),中國(guó)糧食的運(yùn)輸周轉(zhuǎn)正邁入更加順暢、高效的新時(shí)代。  撰文:《中國(guó)報(bào)道》記者王焱 圖片:新華社 責(zé)編:王金臣 編審:林崇珍 張利娟
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