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河南印發(fā)《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,這10點(diǎn)亮了!

 ljm99的圖書館 2022-07-10 發(fā)布于山東
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健康夢(mèng)很甜      我?guī)阒饓?mèng)

2016年,原國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范(試行)》,作為獨(dú)立法人資質(zhì)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室這一新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入公眾視野。在新冠肺炎疫情防控過程中,為彌補(bǔ)核酸檢測能力的不足,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了大量核酸檢測工作并得到蓬勃發(fā)展。

2020年,國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組印發(fā)《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的管理,據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),截止2022年1月,全國開展核酸檢測的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室已達(dá)738家。

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2022年3月,上海中科潤達(dá)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司因“假陽性”檢測報(bào)告被推上風(fēng)口浪尖;7月5日,北京市豐臺(tái)區(qū)人民檢察院對(duì)北京中同醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司張某某、童某某等3名犯罪嫌疑人以涉嫌妨害傳染病防治罪,做出批準(zhǔn)逮捕決定……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止7月5日,至少有14省相繼公布核酸檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查結(jié)果,被責(zé)令整改的核酸檢測機(jī)構(gòu)達(dá)238家,被暫停執(zhí)業(yè)或取消核酸檢測資質(zhì)以及吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到15家,其中包括3家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)量管理、生物安全等方面存在的問題引起輿論的高度關(guān)注。

日前,河南省衛(wèi)生健康委印發(fā)《河南省〈醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),于2022年7月1日正式實(shí)施。

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《細(xì)則》將對(duì)河南省現(xiàn)有的近40家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的管理產(chǎn)生重大影響。監(jiān)督君從行政執(zhí)法的角度,對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行解讀。

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明確“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”原則,理順監(jiān)管職責(zé)

目前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室主要由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行審批,細(xì)則明確規(guī)定:衛(wèi)生健康行政部門按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則,對(duì)其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的管理、質(zhì)量與安全等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或者安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改。整改未達(dá)到要求的,在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)??h級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的舉報(bào)投訴核查處理和校驗(yàn)管理。

對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室可依照《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。 

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明確醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室依法開展檢驗(yàn)項(xiàng)目

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目,提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)。新增專業(yè)或超出已登記的專業(yè)范圍開展臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù);醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立臨床基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(cè)(試行第二版)》《河南省臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和新型冠狀病毒核酸檢測技術(shù)規(guī)范》等要求,對(duì)開展相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目下的項(xiàng)目進(jìn)行登記備案。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室未進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)診療科目登記而開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條處罰。

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明確醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室人員資質(zhì)

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室具備的專業(yè)技術(shù)人員、場所、設(shè)施、設(shè)備等條件應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)開展項(xiàng)目相適應(yīng)。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷,并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格。從事臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)工作人員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)河南省臨床檢驗(yàn)中心技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持有《臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)技術(shù)人員上崗證》,方可從事臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)工作;簽發(fā)核酸檢測報(bào)告的人員還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備相應(yīng)資質(zhì)。 

使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條處罰。

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制定并落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章制度

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的要求,參考ISO15189《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力認(rèn)可準(zhǔn)則》,建立并運(yùn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室制定并落實(shí)管理規(guī)章制度,執(zhí)行國家制定頒布或者認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,明確工作人員崗位職責(zé),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染預(yù)防、控制和改進(jìn)的措施,保障醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作安全、有效開展。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備質(zhì)量安全管理部門或配備專職人員,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理和安全工作,對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、醫(yī)療質(zhì)量、生物安全、感染預(yù)防與控制、器械和設(shè)備管理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、人員職業(yè)安全防護(hù)和健康管理、污染物外泄及感染、檢驗(yàn)報(bào)告書寫和保存、試劑與耗材存儲(chǔ)、消毒供應(yīng)等進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室未按照規(guī)定制定并落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度的,可依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

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PCR檢測過程須全程監(jiān)控,加強(qiáng)檢測流程管理

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在臨床基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室試劑準(zhǔn)備區(qū)、樣本處理區(qū)、擴(kuò)增及產(chǎn)物分析區(qū)等核心工作區(qū)域安裝攝像設(shè)備,安裝位置能清楚記錄檢測的關(guān)鍵流程、關(guān)鍵部位和操作,實(shí)時(shí)錄制加樣、抽取、擴(kuò)增和報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程。影像資料至少保存一個(gè)月。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定完善的規(guī)章制度和流程規(guī)范,保證檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正,不受不當(dāng)因素影響,不出具虛假或不符合規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告。避免非故意性的錯(cuò)誤報(bào)告,嚴(yán)禁出具故意性錯(cuò)誤報(bào)告。以科研為目的的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目不得向臨床出具檢驗(yàn)報(bào)告,不得向患者收取任何費(fèi)用。

對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條處罰。對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的醫(yī)師,按照《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十六條處罰。

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加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器、試劑、耗材管理,保障檢測質(zhì)量

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室使用的儀器、試劑、耗材等相關(guān)物品均應(yīng)符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)需要檢定或校準(zhǔn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備,以及對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果有影響的輔助設(shè)備定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)保證檢測系統(tǒng)的完整性及有效性,更換試劑、校準(zhǔn)品、質(zhì)控品時(shí)應(yīng)有實(shí)驗(yàn)依據(jù)。各類檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)有校準(zhǔn)計(jì)劃,根據(jù)不同儀器及工作情況,規(guī)定校準(zhǔn)日期間隙、校準(zhǔn)方、校準(zhǔn)品、校準(zhǔn)方法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,并保證有完整的校準(zhǔn)文件和記錄(含校準(zhǔn)后的各種數(shù)據(jù))。國家規(guī)定強(qiáng)制性檢定的儀器(如天平、分光光度計(jì)、微量加樣器等)須有年度檢定合格證書。各種對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有影響的輔助設(shè)備如壓力表、溫濕度計(jì)、電導(dǎo)儀等也需要定期檢定或校準(zhǔn)并有記錄。

對(duì)未按照規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度;重復(fù)使用醫(yī)療器械;未按規(guī)定消毒和管理的規(guī)定進(jìn)行處理、發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未停止使用、通知檢修,或者繼續(xù)使用經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的,可依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

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加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,強(qiáng)化儀器、試劑及耗材使用記錄

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理記錄,包括標(biāo)本接收、標(biāo)本儲(chǔ)存、標(biāo)本處理、儀器和試劑及耗材使用情況、校準(zhǔn)、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評(píng)、檢驗(yàn)結(jié)果、報(bào)告發(fā)放等內(nèi)容。及時(shí)整理歸檔,有安全保密措施,質(zhì)量管理記錄保存期限至少為2年。對(duì)于參加藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室需參照相關(guān)規(guī)定。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的要求,參考ISO15189《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力認(rèn)可準(zhǔn)則》,建立并運(yùn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系,落實(shí)分析前、分析中、分析后三個(gè)階段的質(zhì)量管理制度。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室未按照規(guī)定制定并落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度的,可依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

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強(qiáng)化醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告管理

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文或者國際通用的、規(guī)范的縮寫。保存期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告或診斷報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《病歷書寫基本規(guī)范》等規(guī)定,受檢者的經(jīng)治醫(yī)師負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果最終解釋。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括:檢查單號(hào)、標(biāo)本類型、臨床診斷、檢驗(yàn)方法、儀器型號(hào)、互認(rèn)項(xiàng)目提示、患者姓名、性別、年齡、獨(dú)立或其連鎖經(jīng)營醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室名稱和地址、咨詢電話、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果和計(jì)量單位、參考區(qū)間(如適用)、危急值(如適用)、異常結(jié)果提示、檢驗(yàn)者姓名、審核者姓名、標(biāo)本采集時(shí)間、接收時(shí)間、報(bào)告時(shí)間等。其他機(jī)構(gòu)送檢標(biāo)本需注明送檢機(jī)構(gòu)名稱、住院病歷號(hào)或者門診病歷號(hào),必要時(shí)應(yīng)報(bào)告與臨床診斷相關(guān)重要信息。法定傳染病須按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處理。

未按規(guī)定填寫、保管醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告或診斷報(bào)告的,按照《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第四十七條處罰。

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醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室按規(guī)定開展室內(nèi)質(zhì)控,參加室間質(zhì)量評(píng)價(jià)

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分析中的管理,規(guī)范醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)活動(dòng),按有關(guān)規(guī)定開展室內(nèi)質(zhì)量控制。建立室內(nèi)質(zhì)量失控的判斷規(guī)則,出現(xiàn)質(zhì)量失控現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因,采取糾正措施,提出預(yù)防和控制措施,并詳細(xì)記錄。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)定量測定項(xiàng)目的室內(nèi)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床檢驗(yàn)定量測定室內(nèi)質(zhì)量控制》(WS/T 641-2018)執(zhí)行。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加室間質(zhì)量評(píng)價(jià),保證檢驗(yàn)結(jié)果公正性與準(zhǔn)確性。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室參加室間質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照常規(guī)臨床檢驗(yàn)方法與臨床檢驗(yàn)標(biāo)本同時(shí)進(jìn)行,不得另選檢測系統(tǒng),保證檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。對(duì)于室間質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目,應(yīng)立即查找原因,并及時(shí)采取糾正措施,監(jiān)測糾正措施的有效性。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)》(WS/T 644-2018)執(zhí)行。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)參加省級(jí)及以上醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的室間質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。承擔(dān)傳染病流行重點(diǎn)人群疾病篩查等任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室,要適當(dāng)增加室間質(zhì)評(píng)頻次。必要時(shí),同時(shí)參加國家衛(wèi)生健康委員會(huì)臨床檢驗(yàn)中心和河南省臨床檢驗(yàn)中心組織的實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià),即“雙質(zhì)評(píng)”。

對(duì)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的,應(yīng)立即整改,室間質(zhì)量評(píng)價(jià)合格前不得開展相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)于連續(xù)2次或者3次中有2次室間質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)整改后仍不合格的,由其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行公告。未開展室內(nèi)質(zhì)量控制或未按規(guī)定參加室間質(zhì)量評(píng)價(jià)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不予校驗(yàn)。

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細(xì)化生物安全管理

《細(xì)則》明確規(guī)定:醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)生物安全管理,保證實(shí)驗(yàn)室生物安全。涉及人間傳染的病原微生物檢驗(yàn)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50346-2011)標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格按照《中華人民共和國生物安全法》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2008)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(WS233-2017)有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病標(biāo)本的采集、運(yùn)輸、保存、檢驗(yàn)、廢棄物處理相關(guān)管理。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)功能區(qū)應(yīng)達(dá)到生物安全Ⅱ級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn),并向衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行生物安全實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)活動(dòng)備案。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)于高致病性病原微生物,應(yīng)當(dāng)按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,送至相應(yīng)級(jí)別的生物安全實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。其運(yùn)輸要嚴(yán)格按照《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》執(zhí)行。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立生物安全內(nèi)部管理體系,設(shè)專人負(fù)責(zé)標(biāo)本在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部,以及其他機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室之間傳遞過程的生物安全工作,包括生物安全培訓(xùn)以及相關(guān)設(shè)備耗材的管理等。實(shí)驗(yàn)室的布局、通風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)、溫濕度、生物安全防護(hù)、醫(yī)療廢物處置和預(yù)防電離輻射、塵埃、噪聲、震動(dòng)等均應(yīng)滿足儀器設(shè)備運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)工作的要求。對(duì)有相互影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目要進(jìn)行有效的隔離,并采取有效措施防止交叉污染。

衛(wèi)生健康行政部門可以委托臨床檢驗(yàn)中心或者有關(guān)其他組織,不定期對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)質(zhì)量、感染防控和安全管理進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查和指導(dǎo)予以配合,不得拒絕和阻撓,不得提供虛假材料。

未按規(guī)定開展生物安全管理的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室可依照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

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細(xì)則全文

河南省《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的管理,提高醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)水平,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國生物安全法》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室是指具有獨(dú)立法人資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以提供人類疾病診斷、管理、預(yù)防和治療或健康評(píng)估的相關(guān)信息為目的,對(duì)來自人體的標(biāo)本進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn),包括臨床血液與體液檢驗(yàn)、臨床化學(xué)檢驗(yàn)、臨床免疫檢驗(yàn)、臨床微生物檢驗(yàn)、臨床核酸和基因檢驗(yàn)以及臨床病理檢查等,并出具檢驗(yàn)結(jié)果。

第三條  本細(xì)則適用于獨(dú)立設(shè)置的對(duì)人類血液、體液、組織標(biāo)本開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科。

第四條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)履行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)生物安全管理,保證實(shí)驗(yàn)室生物安全。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)開展符合國家生物安全法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定完善的規(guī)章制度和流程規(guī)范,保證檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正,不受不當(dāng)因素影響,不出具虛假或不符合規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告。避免非故意性的錯(cuò)誤報(bào)告,嚴(yán)禁出具故意性錯(cuò)誤報(bào)告。

第五條  以科研為目的的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目不得向臨床出具檢驗(yàn)報(bào)告,不得向患者收取任何費(fèi)用。

第二章  機(jī)構(gòu)管理

第六條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目,提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)。新增專業(yè)或超出已登記的專業(yè)范圍開展臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第七條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室具備的專業(yè)技術(shù)人員、場所、設(shè)施、設(shè)備等條件應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)開展項(xiàng)目相適應(yīng)。

第八條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)管理規(guī)章制度,執(zhí)行國家制定頒布或者認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,明確工作人員崗位職責(zé),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染預(yù)防、控制和改進(jìn)的措施,保障醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作安全、有效開展。

第九條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量安全管理部門或配備專職人員,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理與安全工作,履行以下職責(zé):

(一)對(duì)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的落實(shí)情況進(jìn)行檢查;

(二)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、生物安全、感染預(yù)防與控制、器械和設(shè)備管理、一次性醫(yī)療器械管理等方面進(jìn)行檢查;

(三)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及影響診斷質(zhì)量和醫(yī)療安全的高危因素進(jìn)行監(jiān)測、分析和反饋,提出預(yù)防和控制措施;

(四)對(duì)工作人員的職業(yè)安全防護(hù)和健康管理提供指導(dǎo);

(五)預(yù)防控制醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的污染物外泄及感染;

(六)對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢測報(bào)告的書寫、保存進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,對(duì)病理檢查病例的信息登記進(jìn)行督查,并保障登記數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性以及患者隱私。

(七)對(duì)試劑與耗材的存儲(chǔ)部門、消毒供應(yīng)等部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并提出質(zhì)量改進(jìn)意見和措施。

第十條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

第十一條  財(cái)務(wù)部門要對(duì)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)費(fèi)用和檢驗(yàn)項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算進(jìn)行檢查,并提出調(diào)控措施。

第十二條  后勤管理部門負(fù)責(zé)消防、防水、治安等安全工作。應(yīng)在顯著位置張貼消防、治安等應(yīng)急電話。后勤管理部門應(yīng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施、危化品進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。后勤管理部門應(yīng)定期組織消防、防暴、反恐等演練。

第三章  質(zhì)量管理

第十三條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的要求,參考ISO15189《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力認(rèn)可準(zhǔn)則》,建立并運(yùn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系,遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)分析前、分析中、分析后三個(gè)階段的質(zhì)量管理制度,包括醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、檢驗(yàn)儀器的標(biāo)準(zhǔn)操作與維護(hù)規(guī)程、性能驗(yàn)證或確認(rèn)規(guī)程等,持續(xù)改進(jìn)檢驗(yàn)質(zhì)量。

第十四條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師提出的檢驗(yàn)申請(qǐng),接收其提供的標(biāo)本或者直接采集受檢者相關(guān)標(biāo)本,并向申請(qǐng)者提供檢驗(yàn)報(bào)告。受檢者的經(jīng)治醫(yī)師負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果最終解釋,必要時(shí),醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)提供與檢驗(yàn)結(jié)果相關(guān)的技術(shù)解釋。

第十五條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室接收或直接采集的標(biāo)本數(shù)量應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)?zāi)芰ο嗥ヅ?,建立檢驗(yàn)需求超過自身服務(wù)能力的預(yù)案,避免標(biāo)本數(shù)量明顯超出檢驗(yàn)?zāi)芰?dǎo)致的標(biāo)本積壓、標(biāo)本失效、檢測結(jié)果反饋遲緩等問題。

第十六條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具有分析前質(zhì)量保證措施,制定患者準(zhǔn)備、標(biāo)本采集、標(biāo)本儲(chǔ)存、標(biāo)本運(yùn)送、標(biāo)本接收等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估標(biāo)本質(zhì)量,特別關(guān)注標(biāo)本采集至送達(dá)實(shí)驗(yàn)室的時(shí)間是否符合要求。

第十七條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室使用的儀器、試劑、耗材等相關(guān)物品均應(yīng)符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定。

第十八條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分析中的管理,規(guī)范醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)活動(dòng),按有關(guān)規(guī)定開展室內(nèi)質(zhì)量控制。建立室內(nèi)質(zhì)量失控的判斷規(guī)則,出現(xiàn)質(zhì)量失控現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因,采取糾正措施,提出預(yù)防和控制措施,并詳細(xì)記錄。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)定量測定項(xiàng)目的室內(nèi)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床檢驗(yàn)定量測定室內(nèi)質(zhì)量控制》(WS/T 641-2018)執(zhí)行。

第十九條   醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加室間質(zhì)量評(píng)價(jià),保證檢驗(yàn)結(jié)果公正性與準(zhǔn)確性。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室參加室間質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照常規(guī)臨床檢驗(yàn)方法與臨床檢驗(yàn)標(biāo)本同時(shí)進(jìn)行,不得另選檢測系統(tǒng),保證檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。對(duì)于室間質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目,應(yīng)立即查找原因,并及時(shí)采取糾正措施,監(jiān)測糾正措施的有效性。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)》(WS/T 644-2018)執(zhí)行。

第二十條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)參加省級(jí)及以上醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。承擔(dān)傳染病流行重點(diǎn)人群疾病篩查等任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室,要適當(dāng)增加室間質(zhì)評(píng)頻次。必要時(shí),同時(shí)參加國家衛(wèi)生健康委員會(huì)臨床檢驗(yàn)中心和河南省臨床檢驗(yàn)中心組織的實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià),即“雙質(zhì)評(píng)”。

第二十一條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)于尚無室間質(zhì)量評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)建立與三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科相同項(xiàng)目的比對(duì)方案,確定檢驗(yàn)結(jié)果的可接受性,促進(jìn)臨床結(jié)果互認(rèn)。

第二十二條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)開展分析后管理,采取有效措施保證檢驗(yàn)活動(dòng)的質(zhì)量滿足臨床醫(yī)療的需求。應(yīng)當(dāng)對(duì)危急值、檢驗(yàn)周轉(zhuǎn)時(shí)間、檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性等質(zhì)控指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。建立檢測后和已發(fā)出報(bào)告標(biāo)本的保留時(shí)限相關(guān)管理制度。制定報(bào)告召回的管理程序。

第二十三條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)放制度,保證醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告準(zhǔn)確、及時(shí)和信息完整,并保護(hù)患者隱私。

第二十四條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文或者國際通用的、規(guī)范的縮寫。保存期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告或診斷報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《病歷書寫基本規(guī)范》等規(guī)定,至少應(yīng)當(dāng)包括:

(一)檢查單號(hào)、標(biāo)本類型、臨床診斷、檢驗(yàn)方法、儀器型號(hào)、互認(rèn)項(xiàng)目提示。

(二)患者姓名、性別、年齡、獨(dú)立或其連鎖經(jīng)營醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室名稱和地址、咨詢電話。

(三)其他機(jī)構(gòu)送檢標(biāo)本需注明送檢機(jī)構(gòu)名稱、住院病歷號(hào)或者門診病歷號(hào)。

(四)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果和計(jì)量單位、參考區(qū)間(如適用)、危急值(如適用)、異常結(jié)果提示。

(五)檢驗(yàn)者姓名、審核者姓名、標(biāo)本采集時(shí)間、接收時(shí)間、報(bào)告時(shí)間。

(六)其他需要報(bào)告的內(nèi)容和備注信息,并附檢測局限性說明,必要時(shí)應(yīng)報(bào)告與臨床診斷相關(guān)重要信息。

第二十五條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷,并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和/或執(zhí)業(yè)資格。

第二十六條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)需要檢定或校準(zhǔn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備,以及對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果有影響的輔助設(shè)備定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。

(一)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)保證檢測系統(tǒng)的完整性及有效性,更換試劑、校準(zhǔn)品、質(zhì)控品時(shí)應(yīng)有實(shí)驗(yàn)依據(jù)。

(二)各類檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)有校準(zhǔn)計(jì)劃。根據(jù)不同儀器及工作情況,應(yīng)規(guī)定校準(zhǔn)日期間隙、校準(zhǔn)方、校準(zhǔn)品、校準(zhǔn)方法及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,并保證有完整的校準(zhǔn)文件和記錄(含校準(zhǔn)后的各種數(shù)據(jù))。

(三)國家規(guī)定強(qiáng)制性檢定的儀器(如天平、分光光度計(jì)、微量加樣器等)須有年度檢定合格證書。各種對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有影響的輔助設(shè)備如壓力表、溫濕度計(jì)、電導(dǎo)儀等也需要定期檢定或校準(zhǔn)并有記錄。

第二十七條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立滿足服務(wù)質(zhì)量要求的實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng),建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理制度和應(yīng)急措施。具備與所服務(wù)的機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的能力。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在臨床基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室試劑準(zhǔn)備區(qū)、樣本處理區(qū)、擴(kuò)增及產(chǎn)物分區(qū)等核心工作區(qū)域安裝攝像設(shè)備,安裝位置能清楚記錄檢測的關(guān)鍵流程、關(guān)鍵部位和操作,實(shí)時(shí)錄制加樣、抽取、擴(kuò)增和報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程。影像資料至少保存一個(gè)月。

第二十八條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理記錄,包括標(biāo)本接收、標(biāo)本儲(chǔ)存、標(biāo)本處理、儀器和試劑及耗材使用情況、校準(zhǔn)、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評(píng)、檢驗(yàn)結(jié)果、報(bào)告發(fā)放等內(nèi)容。及時(shí)整理歸檔,有安全保密措施,質(zhì)量管理記錄保存期限至少為2年。對(duì)于參加藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室需參照相關(guān)規(guī)定。

第二十九條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室在與其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立長期合作時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂合同,明確雙方在分析前、分析中和分析后以及檢驗(yàn)結(jié)果所致醫(yī)療糾紛的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。開展產(chǎn)前篩查與診斷的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室只能與具有產(chǎn)前篩查與診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作。

第三十條  對(duì)于連鎖經(jīng)營的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,在保證生物安全和檢驗(yàn)質(zhì)量的前提下,可以在其符合相關(guān)資質(zhì)的連鎖經(jīng)營的實(shí)驗(yàn)室之間進(jìn)行標(biāo)本的異地檢測,并在檢驗(yàn)報(bào)告中清晰標(biāo)注實(shí)際檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,便于出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)查找原因。

第四章  安全與感染防控

第三十一條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化感染預(yù)防與控制措施,建立并落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)范,科學(xué)設(shè)置工作流程,降低發(fā)生感染的風(fēng)險(xiǎn)。保障檢驗(yàn)服務(wù)的質(zhì)量、安全,以及員工、患者和來訪者的健康和安全。建立并嚴(yán)格遵守生物安全管理制度與安全操作規(guī)程。

第三十二條  法定傳染病須按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處理。

第三十三條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立生物安全內(nèi)部管理體系,設(shè)專人負(fù)責(zé)標(biāo)本在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部,以及其他機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室之間傳遞過程的生物安全工作,包括生物安全培訓(xùn)以及相關(guān)設(shè)備耗材的管理等。

第三十四條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室開展基因擴(kuò)增、艾滋病檢測、產(chǎn)前篩查與診斷、胚胎植入前遺傳學(xué)篩查與診斷等特殊檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)按照國家衛(wèi)生健康委和省衛(wèi)生健康委相關(guān)規(guī)定通過有關(guān)部門審核后,方可開展。

第三十五條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的建筑布局應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控的原則,符合功能流程合理和潔污區(qū)域分開的基本要求,做到布局合理、分區(qū)明確、標(biāo)識(shí)清楚。

實(shí)驗(yàn)室的布局、通風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)、溫濕度、生物安全防護(hù)、醫(yī)療廢物處置和預(yù)防電離輻射、塵埃、噪聲、震動(dòng)等均應(yīng)滿足儀器設(shè)備運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)工作的要求。對(duì)有相互影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目要進(jìn)行有效的隔離,并采取有效措施防止交叉污染。涉及人間傳染的病原微生物檢驗(yàn)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50346-2011)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三十六條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)劃分為醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)功能區(qū)、輔助功能區(qū)和管理區(qū)。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)功能區(qū)包括接診及標(biāo)本接收區(qū)、標(biāo)本采集區(qū)、標(biāo)本準(zhǔn)備區(qū)、標(biāo)本檢驗(yàn)區(qū)、試劑和耗材保存區(qū)、標(biāo)本保存區(qū)、醫(yī)療廢物處理區(qū)和醫(yī)務(wù)人員辦公區(qū)等基本功能區(qū)域;輔助功能區(qū)包括醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算區(qū)、供電區(qū)、純水集中供應(yīng)區(qū)和消毒供應(yīng)室等;管理區(qū)包括病案、信息、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制與安全管理部門等。

第三十七條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立臨床基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床基因擴(kuò)增管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(cè)(試行第二版)》《河南省臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和新型冠狀病毒核酸檢測技術(shù)規(guī)范》等要求。

第三十八條  標(biāo)本采樣區(qū)域應(yīng)當(dāng)達(dá)到《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的Ⅱ類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條   醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國生物安全法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2008)、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(WS233-2017)有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病標(biāo)本的采集、運(yùn)輸、保存、檢驗(yàn)、廢棄物處理相關(guān)管理。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)功能區(qū)應(yīng)達(dá)到生物安全Ⅱ級(jí)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn),并向衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行生物安全實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)活動(dòng)備案。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)于高致病性病原微生物,應(yīng)當(dāng)按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,送至相應(yīng)級(jí)別的生物安全實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。其運(yùn)輸要嚴(yán)格按照《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四十條   醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定妥善處理醫(yī)療廢物。

第四十一條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)加強(qiáng)消防安全管理、信息安全管理、生物安全管理。

第五章  人員培訓(xùn)與職業(yè)安全防護(hù)

第四十二條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)工作人員的崗前培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行考核,使工作人員具備與本職工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí),落實(shí)相關(guān)管理制度和工作規(guī)范。

第四十三條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行上崗前安全教育,每年進(jìn)行生物安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。制定生物安全事故和危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)設(shè)施等意外事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

從事臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)河南省臨床檢驗(yàn)中心技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持有《臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)技術(shù)人員上崗證》的衛(wèi)生技術(shù)人員,方可從事臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)工作。簽發(fā)核酸檢測報(bào)告的人員還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備相應(yīng)資質(zhì)。

第四十四條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)更新、專業(yè)技能維持與持續(xù)培養(yǎng)等管理的相關(guān)制度和記錄。

第四十五條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照生物防護(hù)級(jí)別配備必要的安全設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,保證實(shí)驗(yàn)室工作人員能夠正確使用。

第四十六條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員職業(yè)安全防護(hù)和健康管理工作,定期進(jìn)行健康檢查,建立人員健康檔案,必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,保障醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全。

第四十七條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室工作人員在工作中發(fā)生職業(yè)暴露事件時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處理措施,并及時(shí)報(bào)告機(jī)構(gòu)內(nèi)感染預(yù)防與控制管理等相關(guān)部門。

第四十八條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的危害因子和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確保實(shí)驗(yàn)室安全。定期舉行實(shí)驗(yàn)室生物安全和消防安全演練并形成記錄。

第六章  監(jiān)督管理

第四十九條  衛(wèi)生健康行政部門按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則,對(duì)其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的管理、質(zhì)量與安全等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或者安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改。整改未達(dá)到要求的,在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第五十條  縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門接到對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并依法處理。

第五十一條  衛(wèi)生健康行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)對(duì)開展的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,了解情況,調(diào)查取證;

(二)查閱或者復(fù)制醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)活動(dòng)質(zhì)量和安全管理的有關(guān)資料,采集、封存樣品;

(三)責(zé)令違反本細(xì)則及有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)停止違法違規(guī)行為;

(四)對(duì)違反本細(xì)則及有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

第五十二條  衛(wèi)生健康行政部門可以委托臨床檢驗(yàn)中心或者有關(guān)其他組織,不定期對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)質(zhì)量、感染防控和安全管理進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。受衛(wèi)生健康行政部門委托的臨床檢驗(yàn)中心或者有關(guān)其他組織,在檢查和指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)質(zhì)量和安全管理問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托的衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告,并提出改進(jìn)意見。

醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查和指導(dǎo)予以配合,不得拒絕和阻撓,不得提供虛假材料。

第五十三條  省臨床檢驗(yàn)中心通過開展實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià),對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測,室間質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的,責(zé)令其認(rèn)真分析原因,立即整改,室間質(zhì)量評(píng)價(jià)合格前不得開展相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第五十四條  省臨床檢驗(yàn)中心應(yīng)當(dāng)定期將醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)通報(bào)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和為醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門及省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

第五十五條  縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的校驗(yàn)管理,將日常監(jiān)督檢查的結(jié)果與校驗(yàn)工作掛鉤。對(duì)于有嚴(yán)重違規(guī)行為或多起違規(guī)行為的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不予校驗(yàn)。

第五十六條  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室未進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)診療科目登記而開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條處罰。

第五十七條  使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條處罰。

第五十八條  對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條處罰。對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的醫(yī)師,按照《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十六條處罰。

第五十九條  未按規(guī)定填寫、保管醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告或診斷報(bào)告的,按照《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第四十七條處罰。

第六十條  對(duì)于連續(xù)2次或者3次中有2次室間質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)整改后仍不合格的,由其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行公告。未開展室內(nèi)質(zhì)量控制或未按規(guī)定參加室間質(zhì)量評(píng)價(jià)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不予校驗(yàn)。

第六十一條  出現(xiàn)其他違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的,由衛(wèi)生健康行政部門依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。

第七章  附則

第六十二條  本細(xì)則由河南省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條  本細(xì)則自2022年7月1日起施行。

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【監(jiān)督君有話說

主編丨宋波  統(tǒng)籌|張玉良  責(zé)編丨趙麗

法務(wù)丨金鑫  審校丨王飛  美編丨趙麗

編者注

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