鏈接：《公職人員政務(wù)處分法（草案）》全文

最新的《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法（草案）》第二條規(guī)定：公職人員有違法行為，需要給予政務(wù)處分的，由處分決定機(jī)關(guān)、單位依照本法給予政務(wù)處分。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。處分決定機(jī)關(guān)、單位包括任免機(jī)關(guān)、單位和監(jiān)察機(jī)關(guān)。

由此可見，除了監(jiān)察機(jī)關(guān)，任免機(jī)關(guān)和單位履行主體責(zé)任對(duì)公職人員作出的處分也一律稱為“政務(wù)處分”。這跟《監(jiān)察法》也不沖突，《監(jiān)察法》第十一條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定。因?yàn)椤侗O(jiān)察法》是針對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)制定的，講的是監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的叫政務(wù)處分。但反過來，《監(jiān)察法》的意思并不是說政務(wù)處分只能是監(jiān)察機(jī)關(guān)才能作出，因?yàn)樗恢v了監(jiān)察機(jī)關(guān)，并沒有講任免機(jī)關(guān)單位的事。所以，實(shí)踐中有人認(rèn)為，只有監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分的才能叫政務(wù)處分，而對(duì)行政編制的人員，任免機(jī)關(guān)單位作出處分的不能稱呼為政務(wù)處分，應(yīng)稱呼為行政處分。其實(shí)，任免機(jī)關(guān)單位作出的處分也可以稱為“政務(wù)處分”，當(dāng)然它同時(shí)也是“行政處分”。

此次《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法（草案）》明確了任免機(jī)關(guān)、單位作出的處分也叫“政務(wù)處分”，就此統(tǒng)一稱“政務(wù)處分”，不再稱為“行政處分”了，這是對(duì)《監(jiān)察法》的補(bǔ)充。這并不是說，任免單位對(duì)行政編制人員作出處分稱為“行政處分”是錯(cuò)誤的，而是我們需要一個(gè)統(tǒng)一的稱呼和概念，簡單不繞腦的那種，無需這么復(fù)雜的要區(qū)分監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的稱呼什么，任免單位作出的稱呼什么，沒有必要。統(tǒng)一用“政務(wù)處分”，針對(duì)的是所有公職人員，不管作出處分決定的是監(jiān)察機(jī)關(guān)還是任免機(jī)構(gòu)單位，“政務(wù)處分”實(shí)際上也包含進(jìn)了“行政處分”。