人身損害鑒定標(biāo)準(zhǔn)的選擇適用
一、一般情況下的人身損害鑒定標(biāo)準(zhǔn)的選擇適用問題
1、目前在全國并未就一般情況下的人身損害制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)
由于適用不同的鑒定標(biāo)準(zhǔn)所得出的鑒定結(jié)論很有可能會產(chǎn)生極大的區(qū)別，因此便需要根據(jù)人身損害發(fā)生的情形不同而適用不同的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。如因工傷或職業(yè)病致殘的，則應(yīng)適用《職工工傷與職業(yè)病致殘等級》，如因交通事故致殘的，則應(yīng)適用《道路交通事故受傷人員傷殘評定》。然而，如果并非以上兩種情形而受傷，如被他人毆打致殘等情形，又應(yīng)當(dāng)適用何種鑒定標(biāo)準(zhǔn)？
雖然最高人民法院發(fā)布的《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定了其適用于除工傷、職業(yè)病及交通事故以外的人體損傷殘疾程度的鑒定，但該標(biāo)準(zhǔn)雖然早在2005年1月1日就已制定，然而卻直至今日都尚未正式頒布施行，因此目前其并未能夠在全國范圍內(nèi)成為一個鑒定的統(tǒng)一參照標(biāo)準(zhǔn)，各地對于一般情況下的人身損害鑒定往往由當(dāng)?shù)氐乃痉ú块T決定適用何種參照標(biāo)準(zhǔn)。
2、各地對于一般情況下的人身損害的鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用問題
以浙江省為例，浙江省高級人民法院于2004年12月15日印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行<人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》,提及在此前對于既非工傷、又非道路交通事故損害的人身損害賠償案件多參照適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》，缺乏統(tǒng)一的人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)。為此，浙江省高級人民法院決定自2005年1月1日起在浙江省范圍內(nèi)試行《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》鑒定標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，浙江省對于一般情況下的人身損害將適用《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定。
而四川省司法廳則在其官方網(wǎng)站中對于“最高人民法院頒布的《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》在四川是否使用”這一問題答復(fù)認(rèn)為：“因最高人民法院曾就《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》進(jìn)行過征求意見，但未正式頒布……對刑事案件所致傷殘等級的鑒定，我省司法鑒定機構(gòu)目前通常參照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》進(jìn)行鑒定”。同時，結(jié)合《四川省高級法院對重慶市中級法院<關(guān)于規(guī)范法院系統(tǒng)法醫(yī)學(xué)傷殘程度評定中適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)的請示>的答復(fù)》（川高法［1994］126號文件）的相關(guān)規(guī)定來看，其認(rèn)為“……意外致傷，需要進(jìn)行法醫(yī)學(xué)傷殘程度評定的，原則上中適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》”。由此可以看出，四川省對于一般情況下的人身損害傾向于適用《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》的標(biāo)準(zhǔn)。
除了如何選擇適用本文所述的三個人身損害鑒定標(biāo)準(zhǔn)之外，有的省市選擇了自行制定一般情況下的人身損害的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。如北京市高級人民法院于2010年7月1日下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一全市法院審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（京高法[2010]234號），便規(guī)定了北京市對于一般情況下的人身損害將適用其地方制定的《人體損傷致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定。
二、實務(wù)過程中關(guān)于如何適用傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)注意的問題
1、根據(jù)案件性質(zhì)的不同選擇適用相對應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)
一般來說，鑒定機構(gòu)將會自行根據(jù)傷害發(fā)生的原因來選擇適用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。但為了避免鑒定機構(gòu)限定錯誤，申請鑒定人可主動向其告知應(yīng)當(dāng)適用何種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。如果自身對于一般情況下的人身損害的鑒定標(biāo)準(zhǔn)選擇不能確認(rèn)的，則應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)罔b定機構(gòu)溝通了解當(dāng)?shù)厮捎玫蔫b定標(biāo)準(zhǔn)。如當(dāng)?shù)罔b定機構(gòu)對此也無法確認(rèn)的，則可以要求其同時適用數(shù)種鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
2、在存在數(shù)個訴訟管轄地的情況下，可根據(jù)各地的鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同選擇更有利的法院起訴
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條規(guī)定：“殘疾賠償金……按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按二十年計算……”。因此，在交通事故中，如果有數(shù)個訴訟管轄地的，在權(quán)衡差旅支出之后覺得可接受的情況下，則我們往往會選擇收入標(biāo)準(zhǔn)較高的地點提出訴訟。如某人在西安被深圳的車主撞倒導(dǎo)致嚴(yán)重傷殘，則其選擇在深圳起訴可獲得更高的殘疾賠償金。
因此，結(jié)合本文可以看出，在一般情況下的人身損害案件中，選擇受訴法院時除了應(yīng)當(dāng)考慮受訴法院所在地的收入標(biāo)準(zhǔn)之外，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貎A向于適用何種鑒定標(biāo)準(zhǔn)，而該鑒定標(biāo)準(zhǔn)對傷者的殘疾等級評定是否有利。
舉例來說，浙江某市的一個建筑工地倒塌，將十多名市民砸傷。由于該建筑工地是由一在四川某市注冊的公司負(fù)責(zé)建設(shè)，故此該批市民既可以依據(jù)被告所在地選擇在四川某市起訴，也可以依據(jù)侵權(quán)行為地選擇在浙江某市起訴。經(jīng)過權(quán)衡，該批市民發(fā)現(xiàn)如果在浙江起訴，則依據(jù)《人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》所得出的傷殘等級普遍要比依據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)所得出的傷殘等級要低一、二個等級。即便結(jié)合浙江某市的收入標(biāo)準(zhǔn)要高于四川某市的收入標(biāo)準(zhǔn)以及異地起訴的差旅費用進(jìn)行考慮，由于在四川起訴可主張的傷殘等級更高，故此仍然可以得到更高的賠償金額。因此，在本案中選擇在四川某市提起訴訟則更為有利。
三、結(jié)語
由于各個鑒定標(biāo)準(zhǔn)針對傷情定性的差異以及各個地區(qū)適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，往往會導(dǎo)致同一傷情因為發(fā)生的原因不同而鑒定出不同的傷殘等級，甚至還會導(dǎo)致同一傷情因為在不同的地區(qū)鑒定而產(chǎn)生不同的傷殘等級。在實踐中，鑒定標(biāo)準(zhǔn)的差異也會導(dǎo)致受害人對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的選擇產(chǎn)生混淆，從而產(chǎn)生適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)錯誤而需要重復(fù)鑒定等耗費金錢、時間成本的情況。為此，目前已有許多聲音呼吁應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，以避免過多圍繞著鑒定標(biāo)準(zhǔn)如何選定等此類耗費司法資源及訴訟成本的問題產(chǎn)生。而在鑒定標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一的今天，筆者也建議各地司法部門能夠在當(dāng)?shù)匕l(fā)文對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的采用提出明確的指導(dǎo)意見，亦或是在個案辦理的過程中對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的采用進(jìn)行釋明，以便于受害人更明確應(yīng)如何維護(hù)自身權(quán)益，不會因模糊不清的鑒定程序而切身體會到禍不單行的含義。
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