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國際人權(quán)公約——聯(lián)合國有關(guān)國際人權(quán)保護(hù)的三個公約的總稱。 中國于1979年開始派觀察員出席聯(lián)合國人權(quán)委員會，1982年成為該委員會正式成員國。 三個公約是《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》（A公約）、《公民權(quán)利及政治權(quán)利國際公約》 （B公約）和《公民權(quán)利及政治權(quán)利國際公約任擇議定書》 (B公約議定書)。1948年聯(lián)合國大會通過《世界人權(quán)宣言》后，聯(lián)合國人權(quán)委員會于1954年把A公約草案和B公約草案分別提交第九屆聯(lián)合國大會。聯(lián)合國大會第三委員會從1955年開始對上述草案進(jìn)行逐條討論和審議。1966年12月16日在第二十一屆聯(lián)合國大會上，以 105票贊成（無反對票）通過了A公約,以106票贊成（無反對票）通過了B公約，以66票贊成、2票反對、38票棄權(quán)通過 B公約議定書。A公約于1976年1月3日生效，B公約和議定書于1976年3月23日生效。 A、B兩公約的序言以相同的內(nèi)容載明：“鑒于依據(jù)聯(lián)合國憲章宣布的原則，對人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等而且不可割讓權(quán)利的確認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)?！薄按_認(rèn)依據(jù)世界人權(quán)宣言，只有在創(chuàng)造了使人人可以享有其公民和政治權(quán)利如同享有其經(jīng)濟(jì)、 社會和文化權(quán)利一樣的情況下， 才能實現(xiàn)自由人類享有公民及政治自由和免于恐懼和匱乏的自由的理想?！?/div>
A公約包括序言和五部分正文，共31條,內(nèi)容涉及工作條件、工會、社會保障、家庭保護(hù)、生活水準(zhǔn)和健康標(biāo)準(zhǔn)、教育和文化生活；規(guī)定這些權(quán)利應(yīng)逐步地、無歧視地充分實現(xiàn)；締約國應(yīng)定期向經(jīng)濟(jì)及社會理事會提交報告，由后者進(jìn)行研究，提出一般建議，并鼓勵采取必要的國際行動幫助締約國執(zhí)行公約。 B公約包括序言和六部分正文，共53條,內(nèi)容涉及遷移自由、法律面前人人平等，無罪推定、良心和宗教自由、意見與表達(dá)意見的自由、和平集會、結(jié)社自由、參加公共事務(wù)和選舉，以及居于少數(shù)地位的人的權(quán)利等問題。公約禁止任意剝奪生命、酷刑、殘忍或侮辱人格的待遇或刑罰、奴役、強(qiáng)迫勞動、任意逮捕或拘禁、任意干涉私生活、戰(zhàn)爭宣傳，以及構(gòu)成煽動歧視或暴力的鼓吹種族或宗教仇恨的行為。該公約設(shè)立人權(quán)事務(wù)委員會，審議締約國關(guān)于為實現(xiàn)公約而采取措施的報告和根據(jù)任擇議定書指控侵犯權(quán)利的來文。 B公約議定書包括正文14條,規(guī)定授權(quán)人權(quán)事務(wù)委員會對自稱因公約規(guī)定的任何權(quán)利遭受侵犯而成為受害者的來文加以審議，但只限于針對議定書締約國的指控。 國際人權(quán)公約以《世界人權(quán)宣言》為基礎(chǔ)，但在內(nèi)容上有所發(fā)展：①對于人權(quán)宣言中引起各國爭議的條款，如第17條“人人得有單獨(dú)的財產(chǎn)所有權(quán)”、第28條“人人有權(quán)要求一種社會的和國際的秩序”等條款，公約未再列入;②對于宣言未涉及的一些內(nèi)容公約有所增補(bǔ),如B公約第20條規(guī)定:“任何鼓吹戰(zhàn)爭的宣傳”、“任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨的主張，構(gòu)成煽動歧視、敵視或強(qiáng)暴者，都應(yīng)以法律禁止”。③最重要的增補(bǔ)是，確認(rèn)“所有民族均享有自決權(quán)”和“自由處置他們的天然財富和資源”的權(quán)利。 該公約的簽訂，反映了一大批新興的第三世界民族獨(dú)立國家加入聯(lián)合國后，人權(quán)的觀念和內(nèi)容的重大變化和發(fā)展。公約將《世界人權(quán)宣言》中規(guī)定的權(quán)利，以法律形式固定成為具有約束力的國際條約，各締約國承擔(dān)法律上的權(quán)利和義務(wù)，對國際政治和國際法產(chǎn)生了廣泛影響。至1984年 6月30日，已有81國批準(zhǔn)或加入 A公約；78國批準(zhǔn)或加入B公約；33國批準(zhǔn)或加入B公約任擇議定書。（網(wǎng)絡(luò)） |
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