用人單位拖欠農(nóng)民工工資

責任主體：用人單位清償

法律依據(jù)：

1、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第16條：用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應當依法予以清償。

2、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第 53 條：違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。

不具備合法經(jīng)營資格的單位

責任主體：單位（或出資人）清償

法律依據(jù)：

1、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第17條：不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工的，農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動而未獲得工資的，依照有關法律規(guī)定執(zhí)行，即由該單位或者其出資人清償。

2、《勞動合同法》第93條：對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的，該單位或者其出資人應當依照本法有關規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

用工單位使用個人或不合法單位

責任主體：用人單位清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第18條：用工單位使用個人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工，拖欠農(nóng)民工工資的，由用工單位清償，并可以依法進行追償。

備         注：可以追償

用人單位違法發(fā)包

責任主體：用人單位（發(fā)包方）清償

法律依據(jù)：

1、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第19條第1款：用人單位將工作任務發(fā)包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。

2、《勞動合同法》第94條：個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。

3、關于確立勞動關系有關事項的通知(勞社部發(fā)[2005]12 號)第四條：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。

備         注：可以追償

以用人單位名義對外經(jīng)營拖欠

責任主體：用人單位清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第19條第2款：用人單位允許個人、不具備合法經(jīng)營資格或者未取得相應資質(zhì)的單位以用人單位的名義對外經(jīng)營，導致拖欠所招用農(nóng)民工工資的，由用人單位清償，并可以依法進行追償。

備         注：可以追償

合伙、獨資及個體等

責任主體：出資人清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第20條：合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，應當依法予以清償;不清償?shù)模沙鲑Y人依法清償。

用人單位合并或分立

責任主體：原單位或繼承單位清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第 21條：用人單位合并或者分立時，應當在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資;經(jīng)與農(nóng)民工書面協(xié)商一致的，可以由合并或者分立后承繼其權利和義務的用人單位清償。

用人單位已注銷

責任主體：主要出資人清償

法律依據(jù)：

1、《保障農(nóng)民工工資支付條例》第 22條：用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的，應當在申請注銷登記前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資。未依據(jù)前款規(guī)定清償農(nóng)民工工資的用人單位主要出資人，應當在注冊新用人單位前清償拖欠的農(nóng)民工工資。

2、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》第 20條：公司解散應當在依法清算完畢后，申請辦理注銷登記。公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導致公司無法進行清算，債權人主張有限責任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人對公司債務承擔清償責任的，人民法院應依法予以支持。公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機關辦理注銷登記時承諾對公司債務承擔責任，債權人主張其對公司債務承擔相應民事責任的，人民法院應依法予以支持。

工程款不到位欠薪

責任主體：建設單位先行墊付

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第29條第2款：因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農(nóng)民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

分包或轉包單位欠薪

責任主體：總包單位先行清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第30條：分包單位對所招用農(nóng)民工的實名制管理和工資支付負直接責任。

施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。

分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

工程建設項目轉包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

備         注：可以追償

工程存在爭議

責任主體：總包單位代發(fā)

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第35條：建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價等產(chǎn)生爭議的，建設單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費用，施工總承包單位也不得因爭議不按照規(guī)定代發(fā)工資。

違法發(fā)包或分包

責任主體：建設單位或總包單位清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第36條第1款：建設單位或者施工總承包單位將建設工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或者施工總承包單位清償。

掛靠施工欠薪

責任主體：施工單位清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第36條第2款：施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程，導致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工單位清償。

違規(guī)工程欠薪

責任主體：建設單位清償

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第37條：工程建設項目違反國土空間規(guī)劃、工程建設等法律法規(guī)，導致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位清償。

無能力或逃匿欠薪

責任主體：縣級以上政府（應急周轉金）先行墊付

法律依據(jù)：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》第 63條：用人單位一時難以支付拖欠的農(nóng)民工工資或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的，縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。對已經(jīng)墊付的應急周轉金，應當依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進行追償。

備         注：應當追償