2023年9月15日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《大力發(fā)展智慧交通 加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó) 為當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒注入新動(dòng)能》一文，提到：將大力發(fā)展智慧交通，電子不停車(chē)收費(fèi)技術(shù)加快推廣，高速公路省界收費(fèi)站全面取消，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)運(yùn)行”，人民群眾“一腳油門(mén)踩到底”的愿景成為現(xiàn)實(shí)。

據(jù)悉，早在2019年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳就曾提出，要在2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。

而此次，從“基本”到“全面”的跨越，則是表明了國(guó)家對(duì)“取消高速公路省界收費(fèi)站”工作的決心。

高速公路省界收費(fèi)站，顧名思義就是設(shè)在高速公路各省級(jí)行政區(qū)交界處的收費(fèi)站，它是直接設(shè)在主線上的，多用于主線收費(fèi)路段的起、終點(diǎn)處。

為什么會(huì)有省界收費(fèi)站，其實(shí)也很好理解。

我國(guó)的高速公路建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代中期，滬嘉高速公路（1988年）是第一條建成通車(chē)的高速公路。

受當(dāng)時(shí)的投融資模式及技術(shù)條件所限，2000年前，我國(guó)高速公路的建設(shè)與管理基本上是一段一段建設(shè)、分段式獨(dú)立管理的。從省域看，無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)、監(jiān)控還是路政等業(yè)務(wù)，都是每一段高速公路自成體系，一個(gè)省可能存在有好幾種不同的高速公路管理體系。

之后我國(guó)高速公路建設(shè)不斷加速，省際之間高速公路骨干網(wǎng)初具規(guī)模，“一路一管理”模式不再適應(yīng)，迫切需要建設(shè)省域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)。其中，廣東省在2003年底率先完成了省域范圍聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，高速公路省界收費(fèi)站就由此背景而來(lái)。

通俗來(lái)講，省界收費(fèi)站就是以省為界的高速公路管理體制劃分的產(chǎn)物，同時(shí)它們的存在，也有著界定產(chǎn)權(quán)的意義，從而辨識(shí)出汽車(chē)通行費(fèi)用的歸屬。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)29個(gè)聯(lián)網(wǎng)省份共有487個(gè)高速公路省界收費(fèi)站。不過(guò)，隨著高速公路網(wǎng)的日益完善和交通量的不斷增長(zhǎng)，省界收費(fèi)站又被稱(chēng)為“路障式收費(fèi)站”。

前面也說(shuō)到，高速公路是分段建設(shè)的，由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，地方政策籌集，而從投資建設(shè)到運(yùn)營(yíng)維護(hù)，以及相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，則是由各省自行確定。也就是說(shuō)，不同省份的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不同的。

按照通行規(guī)則，只要車(chē)輛不出省界，上下高速公路只需要通過(guò)收費(fèi)站，可一旦到了其它省份，就得重新進(jìn)行結(jié)算和收卡。每到一個(gè)省界收費(fèi)站，都要出示通行證交費(fèi)，然后再在下一個(gè)入口上高速，實(shí)現(xiàn)跨省收費(fèi)。

停車(chē)、排隊(duì)、交費(fèi)、換卡，一輛車(chē)需要的時(shí)間可能不長(zhǎng)，但當(dāng)車(chē)流量一多，就會(huì)嚴(yán)重影響交通效率，增加人為堵塞，讓高速公路不“高速”。尤其對(duì)于長(zhǎng)期跑高速、跨省跑長(zhǎng)途的卡車(chē)司機(jī)來(lái)說(shuō)，更是有諸多不便，直接影響了運(yùn)輸效率和收益。

此外，省界收費(fèi)站也是一個(gè)嚴(yán)查貨車(chē)超載的地方，一旦被查到超載，輕則卸貨罰款，重則扣分、扣留車(chē)輛。然而上有政策下有對(duì)策，長(zhǎng)此以往就衍生出了“灰色地帶”——找黃牛，給錢(qián)就能過(guò)。

這一現(xiàn)象，央視也曾曝光過(guò)。

這些黃牛會(huì)遞給貨車(chē)司機(jī)一個(gè)小卡片，上面寫(xiě)著“超高、超寬、超長(zhǎng)、超重，24小時(shí)為您提供準(zhǔn)確信息”，車(chē)輛超載了，司機(jī)只要給黃牛20塊、50塊或是100塊，就有專(zhuān)人“盯梢”，提醒司機(jī)“正確”通過(guò)。這樣不僅會(huì)給高速公路交通帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患，也促使貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸亂象愈演愈烈。

因此經(jīng)綜合考慮，國(guó)家對(duì)于“取消高速公路省界收費(fèi)站”的試點(diǎn)工作在2018年就已進(jìn)行，之后要求力爭(zhēng)在2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，并大力推廣應(yīng)用ETC，替代人工收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)快速通行。

目前，大部分省份已基本完成了各自省界收費(fèi)站的撤除工作，但也仍有部分省份因一些因素，暫未取消省界收費(fèi)站。據(jù)悉，安徽還有少數(shù)省界收費(fèi)站，江蘇、上海、浙江則于上個(gè)月，才表示取消了所有高速公路省際收費(fèi)站。

當(dāng)然，對(duì)于“全面取消高速公路省界收費(fèi)站”我們要明白一點(diǎn)，這不等于取消所有收費(fèi)站，更不等于取消高速公路收費(fèi)。而是省界收費(fèi)站取消后，原以省為界的運(yùn)營(yíng)模式變成全國(guó)高速公路全網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛跨省行駛時(shí)不停車(chē)快捷交費(fèi)。

那高速公路省界收費(fèi)站的全面取消，對(duì)卡車(chē)司機(jī)的出行或是貨運(yùn)生活，又有何利弊影響呢？

有利的方面，首先最明顯的自然就是提高運(yùn)輸效率。貨運(yùn)行業(yè)極其注重時(shí)效性，當(dāng)省界收費(fèi)站+人工收費(fèi)+節(jié)假日，堵兩三小時(shí)都是常事，十分耽誤送貨進(jìn)程。而取消省界收費(fèi)站后，貨車(chē)平均通過(guò)省界的時(shí)間，能由原來(lái)的29秒節(jié)省到3秒，下降89.7%，且堵車(chē)的幾率大幅降低，司機(jī)在高速上行駛更加順暢。

其次，停車(chē)、休息需求得到滿足。了解到，這幾年來(lái)已有不少地方將省界收費(fèi)站改造為停車(chē)區(qū)和服務(wù)區(qū)，以供來(lái)往車(chē)輛暫停歇息，緩解節(jié)假日服務(wù)區(qū)車(chē)滿為患問(wèn)題。例如有廣東省交通集團(tuán)所轄的16個(gè)省界收費(fèi)站，之前京港澳高速的冀豫收費(fèi)站也已變身服務(wù)區(qū)，貴州、福建等地也表示將改造多個(gè)高速省界收費(fèi)站。

再者，全面取消高速公路省界收費(fèi)站的其中目的是為大力發(fā)展智慧交通，在相關(guān)政策的推動(dòng)下，往后智能卡車(chē)也勢(shì)必將得到有利發(fā)展，行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，卡友們也能用上更加高端、先進(jìn)、智慧的產(chǎn)品。

最后，省界收費(fèi)站取消、堵車(chē)現(xiàn)象減少后，對(duì)節(jié)能減排方面也是有幫助，造福自己和子孫后代的事，又何嘗不是一件好事。

而談及不利影響，有網(wǎng)友反映：省界收費(fèi)站取消后，在省界公路主路上行駛確實(shí)是方便、順暢了許多，但到下輔路出口時(shí)，卻有時(shí)會(huì)出現(xiàn)比以往更加擁堵的現(xiàn)象，主路和輔路的交通狀態(tài)無(wú)法達(dá)到平衡。這對(duì)于運(yùn)輸路線不需要上主路行駛的卡友來(lái)說(shuō)，可能就不太友好。

另外，省界收費(fèi)站取消后車(chē)輛需安裝使用ETC才能真正享受不停車(chē)快捷交費(fèi)，ETC通行能實(shí)現(xiàn)“分省計(jì)費(fèi)、分省收費(fèi)、自動(dòng)扣費(fèi)”。但目前ETC辦理平臺(tái)套路不少，有強(qiáng)制辦理、用卡要收服務(wù)費(fèi)、銷(xiāo)卡要收銷(xiāo)卡費(fèi)、每筆過(guò)路費(fèi)都要另收服務(wù)費(fèi)等等，卡友們要多加提防。

文末互動(dòng)問(wèn)答：你是否支持全面取消高速公路省界收費(fèi)站？近些年有沒(méi)有感受到取消省界收費(fèi)站后帶來(lái)的變化？你知道哪個(gè)省份還有哪個(gè)省界收費(fèi)站未取消？（文/張曼琪）