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試論羅馬帝國警察體系的建立與特點(diǎn)

 時(shí)寶官 2023-03-22 發(fā)布于河北

01羅馬帝國

我們經(jīng)??梢月牭竭@句名言:“條條大路通羅馬”,稱贊的就是羅馬當(dāng)時(shí)先進(jìn)、發(fā)達(dá)的交通體系。

自公元前27年屋大維被元老院授予“奧古斯都”稱號(hào)起,羅馬帝國的序幕就此拉開。

凱撒大帝遇刺后,年僅19歲的屋大維,也就是羅馬帝國的開國皇帝“奧古斯都”、“祖國之父”,成為了羅馬共和國新的繼承人。

少年老成的屋大維通過積極地與安東尼、雷必達(dá)聯(lián)合,順利地建立了“后三頭同盟”,最終成功戰(zhàn)勝了謀殺愷撒大帝的元兇-共和派元老布魯圖與卡西烏斯。

后來,屋大維選擇返回羅馬,統(tǒng)御羅馬的西部。而安東尼則前往埃及,掌管羅馬的東部。

屋大維在羅馬凝聚人心,積聚權(quán)力,而安東尼則專注于東方帕提亞的戰(zhàn)事,并和埃及艷后保持著密切關(guān)系。雙方之間漸行漸遠(yuǎn)。

一山不容二虎”,屋大維和安東尼之間的矛盾越發(fā)激烈,最終只能依靠殘酷的戰(zhàn)爭來一決雌雄。

最后,失去羅馬民心的安東尼和他的埃及艷后,雙雙落得個(gè)自刎的下場。

而屋大維,則是憑借高明的政治手腕,集多重權(quán)力于一身,成為了真正意義上的羅馬帝國的皇帝。

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羅馬帝國起于公元前27年,一直到公元395年東西分立,再未實(shí)現(xiàn)過統(tǒng)一。羅馬帝國的版圖跨越了歐洲、亞洲、非洲三大板塊,中心區(qū)域就是地中海。

隨著羅馬帝國的發(fā)展,大量的人口源源不斷地涌向羅馬。羅馬帝國的人口峰值數(shù)約為6000萬左右。

羅馬帝國的疆域無限遼闊,綜合實(shí)力空前強(qiáng)大。通過學(xué)習(xí)希臘和巴比倫文化,羅馬帝國的文明程度非常之高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前繁榮。

建筑和政治、文化建設(shè)等也得以迅速發(fā)展起來。

羅馬帝國是古羅馬文明從共和走向帝國時(shí)代的產(chǎn)物,雖然在名義上依然維持著共和制。但實(shí)際上,集多種大權(quán)于一身的皇帝,早就成為了真正意義上的獨(dú)裁者。

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奧古斯都建立起羅馬帝國后,就著手準(zhǔn)備,全方位開啟了他精心打造的羅馬帝國之路。

他在經(jīng)濟(jì)、建筑、文化、交通、政治、軍事等多領(lǐng)域進(jìn)行全方位改革,為羅馬帝國的強(qiáng)勢(shì)崛起和全面繁榮起到了重要作用。

02羅馬帝國警察體系

伴隨著羅馬帝國的崛起,依靠更夫守夜和巡邏的傳統(tǒng)管理模式,已經(jīng)無法滿足繁華的羅馬帝國城市秩序的管理和維護(hù)要求。

奧古斯都在位時(shí)期,建立起羅馬帝國第一支常備機(jī)動(dòng)軍團(tuán)、皇家近衛(wèi)軍以及消防軍。羅馬帝國的警察體系就此確立。

雖然奧古斯都時(shí)期的警察體系根本目的是保衛(wèi)皇家安全,維護(hù)社會(huì)安全秩序。

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但是羅馬帝國的警察體系的職能化、專業(yè)化、協(xié)調(diào)性等,都為現(xiàn)代警察體系的建設(shè)提供了良好的參考和借鑒,為整個(gè)羅馬帝國的管理和建設(shè)起到了很好的效果。

1.近衛(wèi)軍

公元前30年,奧古斯都建立起了護(hù)衛(wèi)元首安全和抵御民眾叛亂的近衛(wèi)軍。

奧古斯都時(shí)期的近衛(wèi)軍,一共有九個(gè)大隊(duì),每個(gè)大隊(duì)1000人,其中的3個(gè)大隊(duì)駐扎在羅馬城,另外6個(gè)大隊(duì)則駐扎在首都附近。提比略時(shí)期,近衛(wèi)軍全部集中到了羅馬城中。

2.城市軍團(tuán)

公元23年,奧古斯都建立城市軍團(tuán)。城市軍團(tuán)的主要職責(zé)是維護(hù)城市公共安全,保障首都白天治安,監(jiān)管奴隸城市軍團(tuán)的軍團(tuán)長由羅馬市市長兼任,下轄3個(gè)大隊(duì),每個(gè)大隊(duì)1000人。

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3.消防軍

公元6年,奧古斯都建立消防軍。主要負(fù)責(zé)羅馬城市的夜間秩序和消防安全工作。消防軍共有7個(gè)大隊(duì),每隊(duì)500人。消防總長是消防軍的最高領(lǐng)導(dǎo)。

03羅馬帝國警察體系存在的重要性和重大意義

奧古斯都時(shí)期,是羅馬從共和向君主制度轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期,需要解決的不僅僅是戰(zhàn)后百廢待興的問題,更要考慮維持社會(huì)秩序,完善法治建設(shè)的任務(wù)。

社會(huì)的和諧以及政治的穩(wěn)定,都離不開國家機(jī)器的強(qiáng)力保障。從小就籠罩在戰(zhàn)亂陰云中的奧古斯都非常明白這個(gè)道理。

多重權(quán)力加身后的奧古斯都,想要維護(hù)自身權(quán)威,提升民眾公信力,就更加迫切地需要培養(yǎng)出一批忠于他、擁護(hù)他的武裝力量。

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奧古斯都的警察體系就這樣應(yīng)運(yùn)而生了。奧古斯都的警察體系,有著軍警合一的特點(diǎn),通過軍隊(duì)的形式來承擔(dān)起警察職能,可以更好的服務(wù)于君王。

當(dāng)然,警察體系會(huì)受到政治的干預(yù)。奧古斯都后,近衛(wèi)軍屢次發(fā)動(dòng)抗?fàn)?,干預(yù)國家政治,都給國家的政局穩(wěn)定帶去了不小的挑戰(zhàn),一定程度上背離了奧古斯都建立警察體系的初衷,為后續(xù)的戰(zhàn)亂和紛爭埋下了禍根。

羅馬帝國的警察體系,可以更好、更加及時(shí)地監(jiān)督輿情,抵制叛亂,服務(wù)于統(tǒng)治者。打擊強(qiáng)盜,有力地保證道路、交通、商旅的安全,保障商路暢通。

維護(hù)社會(huì)秩序,更好地為統(tǒng)治者服務(wù),保障君王自身的安全,避免凱撒大帝被刺事件的再次發(fā)生。

為了避免將軍擁兵自重,奧古斯都迫切需要將軍隊(duì)管理權(quán)收回到自己手中。

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他解散了50萬參與內(nèi)戰(zhàn)的部隊(duì),重新招募了30萬士兵,將原來的軍團(tuán)縮編。自此,羅馬軍隊(duì)正式開始了職業(yè)化進(jìn)程。

奧古斯都設(shè)立了一個(gè)特殊的隊(duì)伍,叫做秘密警察,隸屬于禁衛(wèi)軍還有各個(gè)行省的軍團(tuán),秘密警察的主要作用就是監(jiān)視和刺探各地的情報(bào),控制社會(huì)輿情,同時(shí)秘密警察也會(huì)在得到授意后執(zhí)行刺殺任務(wù)。

奧古斯都設(shè)立的警察體系,主要目的就是維護(hù)社會(huì)秩序,保障公共安全,是在一定歷史和時(shí)代背景下的產(chǎn)物。

通過警察體系的建立,奧古斯都可以更好地樹立權(quán)威,維護(hù)在民眾中的國父形象。

奧古斯都警察體系的建立,可以加強(qiáng)中央集權(quán),更好地推動(dòng)警察體系的職能化和專業(yè)化程度。

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近衛(wèi)軍、城市軍團(tuán)和消防軍分工明確,各司其職,最高領(lǐng)導(dǎo)都直接或間接地受皇帝掌控。

羅馬帝國的警察體系,是政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)文明發(fā)展到一定高度的產(chǎn)物,通過精細(xì)化的分工,可以更好地滿足社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需求,更好地為統(tǒng)治者服務(wù)。

參考信源:

1.《羅馬帝國檔案》

2.《羅馬帝國的大戰(zhàn)略》

3.《警察的古代源流》

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