小男孩‘自慰网亚洲一区二区,亚洲一级在线播放毛片,亚洲中文字幕av每天更新,黄aⅴ永久免费无码,91成人午夜在线精品,色网站免费在线观看,亚洲欧洲wwwww在线观看

分享

代駕、代購、代吃,萬物皆可“代”!非正規(guī)經(jīng)濟取締還是包容?

 德培論道 2022-02-05

   點擊上方“藍字”

   帶你“透過表象看真相”

點擊上方藍字“??ㄖ菐臁?,再點右上方“···”,選“設為星標”,精彩內(nèi)容不錯過。

花錢讓不認識的人替你吃飯,乍聽上去是匪夷所思?而就是這個充滿荒誕感的代吃服務,正在成為一門生意。

1月4日,“代吃”話題一度沖上了微博熱搜榜前五。事情的起因是由于日前肯德基和盲盒巨頭泡泡瑪特推出了聯(lián)名款盲盒。在“限量發(fā)售”、“限地發(fā)售”的饑餓營銷下,引發(fā)了對代吃服務的火熱追捧。

“99元代吃接單”、“盲盒歸你,肥胖歸我”、“專業(yè)代吃,絕不浪費”等口號和訂單在閑魚等第三方交易平臺上火爆異常,甚至傳出了代吃日薪上萬的消息。

雖然肯德基在此次事件的被中消協(xié)點名批評,但不可忽略的是,代吃服務的市場需求遠大于我們的認知。



福 卡 智 庫


 01


   非正規(guī)經(jīng)濟正構(gòu)成經(jīng)濟新范式 



其實不僅是代吃,從2019年起,以代購、代駕、代練為首的代經(jīng)濟便已展露頭角:

聚會喝酒后,代駕司機送你安全回家;停車位難找,代客泊車讓你逛街更方便;想喝網(wǎng)紅奶茶,“代買奶茶”的外賣小哥讓你愿望成真;外出旅行寵物無人照看,代遛狗服務讓你安心外出……

從代駕、代人跑腿等原始形式,到“代人健身”、“代吃代喝”、“代扔垃圾”,再到代朋友圈文案、代叫醒、代相親等花樣“代服務”,“代經(jīng)濟”以更專業(yè)和更本土的新業(yè)態(tài)新模式滲透到人們生活的方方面面,市場規(guī)模極大。

艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示,截止至2021年6月,僅即時配送一項,中國用戶規(guī)模就已達到4.69億人。

“代經(jīng)濟”作為一種新經(jīng)濟模式,打破了慣性思維模式,突破了傳統(tǒng)機制限制,在提高人們生活質(zhì)量、滿足多樣化社會需求的同時,也促進了新職業(yè)的產(chǎn)生。

在疫情期間,基于防控的要求,人們的出行受到限制,人與人之間的接觸大量減少,為“代經(jīng)濟”的發(fā)展提供了契機。從某種程度上講,疫情也在倒逼新消費習慣的形成,多種“代經(jīng)濟”形式在疫情期間發(fā)揮了重要作用。

事實上,從宏觀角度來看,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和城市化進程的不斷推進,城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變革,以代服務為首的非正規(guī)經(jīng)濟正在構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展的一種新范式。

既有夫妻店、個體戶、流動攤販等傳統(tǒng)模式,也有代服務、短視頻、自由職業(yè)等新興模式,從事非正規(guī)就業(yè)的人員越來越多。

人社部統(tǒng)計,2020年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員46271萬人,其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)僅34455萬人。按非正規(guī)就業(yè)人數(shù)=城鎮(zhèn)就業(yè)人員總數(shù)-參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的人數(shù)計算,中國2020年末的城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員數(shù)11816萬,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比重高達25.5%。



福 卡 智 庫


 02


   國家對非正規(guī)經(jīng)濟愛恨兩難  



然則,不同國家對待非正規(guī)經(jīng)濟的態(tài)度大相徑庭。

這邊是對“非正規(guī)經(jīng)濟”除草過度,進行“一刀切”整治,“非正規(guī)經(jīng)濟”不斷被邊緣化。

根據(jù)國際標準,非正規(guī)經(jīng)濟既包括“沒有被現(xiàn)有體制認可、約束與保護的有償勞動和在創(chuàng)收型企業(yè)中的無償勞動”,也包括“正規(guī)經(jīng)濟活動中因無登記等原因而不被計入的有償勞動”。

換言之,非正規(guī)經(jīng)濟不計入GDP,對經(jīng)濟的貢獻無法直接表現(xiàn),這就注定了它在追求GDP發(fā)展績效的中國天然缺乏生存土壤,而且它的“臟亂差、貧困、失業(yè)”等形象還被認為有悖于“現(xiàn)代文明”和“世界級”的城市愿景,往往被運動式整改“一刀切”。

如對環(huán)保不達標、產(chǎn)能落后的小企業(yè)實施土地騰退政策,對小攤小販、家庭作坊、小商店進行規(guī)范化管理,對城中村進行嚴格拆違整治等,以致非正規(guī)發(fā)展中的主體被邊緣化,生存基礎沒有保障,生活壓力極大。

那邊是對“非正規(guī)經(jīng)濟”包容過度,以致成為國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一大障礙。

非正式經(jīng)濟一直是印度經(jīng)濟的常態(tài)。在勞動力市場平均每10個人中有約9個人從事非正規(guī)經(jīng)濟活動(最近財政部的研究表明,這個數(shù)字可能要低一些),各種“非正規(guī)”經(jīng)濟占據(jù)印度經(jīng)濟活動的近一半,主要包括日工、單人商店和路邊理發(fā)店,他們以現(xiàn)金經(jīng)營,不繳稅。

近年來,雖然印度的一個關(guān)鍵目標是縮小非正規(guī)經(jīng)濟規(guī)模,但莫迪稱,廣泛的正規(guī)化類似于將“一個古老的文明轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會”,其難度可想而知?!皬U止貨幣”便能說明,2016年11月,“廢止貨幣”政策迫使印度人在紙幣變成廢紙前將大部分現(xiàn)金存放在銀行,直接導致86%的紙幣突然退出流通,引發(fā)了現(xiàn)金危機。

再如擴大稅收體系舉措,非正規(guī)經(jīng)濟受到損失的同時反過來抑制了消費需求,包括對上市公司和其他有組織的企業(yè)的產(chǎn)品需求,而這些企業(yè)原本應該從中獲益。結(jié)果適得其反,才有今天這樣的經(jīng)濟減速。

不難想象,若是沒有了非正規(guī)經(jīng)濟,印度就絕對動蕩了。兩種截然不同的態(tài)度無不彰顯了國家對非正規(guī)經(jīng)濟的愛恨兩難。



福 卡 智 庫


 03


   非正規(guī)經(jīng)濟的不可替代性 



很顯然,對非正規(guī)經(jīng)濟采取過度“收”的一刀切模式或任其野蠻生長的過度“放”模式都將是不合時宜的,要么是忽視了非正規(guī)經(jīng)濟釋放的正效益,要么讓非正規(guī)經(jīng)濟異化跑偏了,都無益于經(jīng)濟發(fā)展,都是未將非正規(guī)經(jīng)濟納入到一個合理的區(qū)間范圍視之。

事實上,非正規(guī)經(jīng)濟若在合理的管控范圍內(nèi)所釋放的經(jīng)濟效能將是無窮的,具體表現(xiàn)在:

其一,看似混沌的“非正規(guī)經(jīng)濟”具備無可替代的社會彈性。非正規(guī)部門對就業(yè)起到了潤滑和促進作用。

以滴滴出行平臺為例,司機車主與滴滴出行之間沒有任何雇傭關(guān)系,被看作是非正規(guī)就業(yè)。

中國勞動和社會保障科學研究院數(shù)據(jù)顯示,滴滴平臺網(wǎng)約車司機中,21%是家里唯一的就業(yè)人員,12%是退役軍人,51.5%是進城務工人員,6.7%是國家重點扶貧人員,他們是滴滴平臺服務百姓出行的中堅力量。

從某種程度上來說,經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定著就業(yè)模式,在今后一段時期內(nèi),尤其是在經(jīng)濟危機形勢嚴峻的當下,非正規(guī)就業(yè)將是增加就業(yè)的主要渠道。

若是城鄉(xiāng)“非正規(guī)經(jīng)濟”都被消滅,那么,建立在“非正規(guī)經(jīng)濟”基礎上的彈性社會結(jié)構(gòu)便將喪失,社會風險積累加大。

顯然,對非正規(guī)發(fā)展的包容,也是廣義的社會救濟和社會福利的一部分。

其二,非正規(guī)經(jīng)濟是自下而上滿足不同層次市場需求的有效補充。

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸分化,原有的垂直等級體系被打破,傳統(tǒng)工業(yè)中的勞動密集型就業(yè)崗位大量減少,越來越多的正規(guī)工作通過價值鏈體系外包,使得以小批量、多品種、零庫存、反應快和成本低為主要特征的“柔性專業(yè)化”生產(chǎn)模式和以此為基礎的“非正規(guī)經(jīng)濟”嶄露頭角,如同毛細血管般將其觸角延伸至各個角落,吸納了被排斥在正規(guī)就業(yè)渠道之外的非正規(guī)就業(yè)。

這之中,勞動者的經(jīng)濟活動不再依賴于上級命令,而是圍繞市場和消費者來自主決定,其經(jīng)營活動、服務方式等完全按照市場機制來行事。

其三,非正規(guī)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟增長中的貢獻不容小覷。

如今正是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破時間與空間的特性,為非正規(guī)就業(yè)提供了肥田沃土,誕生了大量穩(wěn)定發(fā)展的新平臺經(jīng)濟組織,且與正規(guī)經(jīng)濟之間具有緊密的經(jīng)濟關(guān)聯(lián),正作用渠道愈加通暢,拉動經(jīng)濟增長的潛力巨大。

經(jīng)濟發(fā)展與合作組織(OECD)的報告顯示,在全球最發(fā)達的21個經(jīng)濟體中,非正規(guī)就業(yè)貢獻出了14%—16%的GDP。在中國,有學者研究發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)對經(jīng)濟總產(chǎn)出的帶動作用是城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)的25%, 其每增長1%可帶動GDP增長0.053%。

顯然,非正規(guī)經(jīng)濟在國家經(jīng)濟中具有高度嵌入的作用,是必要存在并將持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟活動。若把正規(guī)經(jīng)濟比作花草,那非正規(guī)經(jīng)濟是濕地,沒有它,經(jīng)濟系統(tǒng)便不穩(wěn)定。



福 卡 智 庫


 04


    如何掌控管理的平衡點? 



可見,非正規(guī)經(jīng)濟并非洪水猛獸,而是國家經(jīng)濟的有效補充。這就要求政策的拿捏,要在管控與包容支持之間達到必要的平衡,創(chuàng)造出一種由正規(guī)經(jīng)濟和非正規(guī)經(jīng)濟共同構(gòu)成的經(jīng)濟系統(tǒng)。

一是適度留白:“水至清則無魚”,有進才有出,給予非正規(guī)載體留白空間。

公共政策干預的結(jié)果并不一定要從非正規(guī)走向正規(guī),而是在充分考慮非正規(guī)自身特性、需求和運作規(guī)律的“合適的正規(guī)化”理念下,給予其自由發(fā)展的空間。

以夜經(jīng)濟為例,掃黑除惡風暴一來,夜總會、酒吧會所、桑拿足浴、KTV等娛樂場所,不論黑白是非,均被視為滋生黑惡勢力的土壤,一夜之間都關(guān)光了。

要知道,夜市的形成不是招商政策使然,而是市場的自發(fā)行為,若是連勾兌都沒有就“一刀切”,很可能引發(fā)量大面廣的負效應。換言之,從市場自發(fā)到城市自覺,重在適度留白。

二是守住底線:規(guī)劃干預沿著“守住安全底線、保障基本功能、提升生活品質(zhì)”遞進。

在保障用電安全、用水安全、食品安全等公共安全的基礎上,確保非正規(guī)就業(yè)主體的生存保障,再提升生活品質(zhì)。

比如,北京朝陽區(qū)在取締地下違規(guī)居住時,將一個地下室變成了共享藝術(shù)客廳——地瓜社區(qū),有階梯教室、舞蹈室、親子活動室、健身房等30多個房間,在進行社會包容的基礎上營造了活力型社區(qū)文化。

三是適度收編:引導與激發(fā)其活力,讓其效益最大化。

在可以預見的未來,非正規(guī)經(jīng)濟不僅不會消亡,還將長期存在。

一來,非標準就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)或?qū)映霾桓F。未來隨著人工智能、生物科技等第四次科技革命到來,更將加速全球就業(yè)形態(tài)和雇傭關(guān)系轉(zhuǎn)型,催生出各式非標準就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)。

二來,非正規(guī)就業(yè)所代表的工作方式愈發(fā)趨勢化。在中國,以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的零工就業(yè)增長迅速且呈明顯上升趨勢, 阿里研究院預測,到2036年參與零工就業(yè)的人數(shù)將接近4億人。

從監(jiān)管層面來說,一個重要的先驅(qū)性思維在于非正規(guī)經(jīng)濟是一種資產(chǎn)而非負債。非正規(guī)經(jīng)濟已不再僅限于邊緣領(lǐng)域,而是愈發(fā)常態(tài)化,引導與激發(fā)其活力而非制定指標清單的管控,更將順應時代變革。

在此趨勢下,隨著規(guī)模不斷壯大,非正規(guī)經(jīng)濟極有可能被收編,被計入官方GDP的增長數(shù)據(jù)中。

總之,“就業(yè)是民生之本、財富之源”,在這個日新月異、瞬息萬變的年代,非正規(guī)就業(yè)所帶來的經(jīng)濟新形態(tài)與就業(yè)新形態(tài)也不斷推陳出新,社會認知需要不斷適應。

既要積極包容,更要尋求勞動者保障與經(jīng)濟發(fā)展的平衡,已成為時代發(fā)展的要求,從而創(chuàng)造一個政府、企業(yè)與個人共贏的工作世界,推動一個“人人盡責,人人享有”的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟社會“生態(tài)體系”形成。

    轉(zhuǎn)藏 分享 獻花(0

    0條評論

    發(fā)表

    請遵守用戶 評論公約

    類似文章 更多