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化妝品新原料最新注冊(cè)備案管理解讀來(lái)了!

 清揚(yáng)君 2021-11-13

/日化磚家

20211111日,國(guó)家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司收集、整理了化妝品業(yè)界比較關(guān)注的化妝品新原料注冊(cè)備案相關(guān)問題,發(fā)布了《化妝品新原料注冊(cè)備案管理政策問答》,對(duì)化妝品新原料備案中遇到的問題逐一進(jìn)行了解答。

據(jù)了解,截至20211031日,化妝品智慧申報(bào)審評(píng)系統(tǒng)共收到18個(gè)新原料的備案資料,經(jīng)審核,已有4個(gè)新原料成功完成備案,5個(gè)責(zé)令改正、9個(gè)取消備案。

這代表著,新原料備案通過率只有22%。被取消備案的新原料主要存在問題為: 

一.實(shí)際功能超出化妝品范疇;

二.實(shí)際功能屬于注冊(cè)范圍;

三.已納入《已使用化妝品原料目錄(2021年版)》;

四.屬于化妝品禁用組分。部分新原料實(shí)行備案管理后,縮短了化妝品新原料的上市時(shí)間和上市周期,但審批只是流程簡(jiǎn)化,門檻并未降低。

《化妝品新原料注冊(cè)備案管理政策問答》中具體回答了關(guān)于新原料注冊(cè)備案管理的5個(gè)問題。

其中,具體強(qiáng)調(diào),新原料備案不等于國(guó)家認(rèn)可,要真正認(rèn)識(shí)、正確理解到化妝品新原料備案的意義和目的。

化妝品新原料備案的真實(shí)含義是新原料備案人向藥品監(jiān)管部門提交資料備查。

化妝品新原料備案人完成備案后,國(guó)家藥監(jiān)局公布新原料備案信息,僅代表該原料已完成備案資料的提交,符合形式要求,而對(duì)其資料內(nèi)容的真實(shí)性、科學(xué)性、充分性可能尚未核查。公開已完成備案的化妝品新原料相關(guān)信息不代表認(rèn)可該新原料的安全性與功能性,更無(wú)所謂的成功獲得批準(zhǔn)備案的說(shuō)法。

另外,根據(jù)《條例》規(guī)定,具有防腐、防曬、著色、染發(fā)、祛斑美白功能的化妝品新原料,經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)后方可使用。

《政策問答》明確指出,化妝品新原料注冊(cè)和備案資料應(yīng)當(dāng)以科學(xué)研究為基礎(chǔ),客觀、準(zhǔn)確地描述新原料的性狀、特征和安全使用要求。

近年來(lái),功效性護(hù)膚品成為消費(fèi)者的首選。頻繁化妝、長(zhǎng)期熬夜、外部環(huán)境刺激促使敏感肌等成為消費(fèi)者近年的關(guān)注焦點(diǎn)。而隨著消費(fèi)者認(rèn)知升級(jí)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)種草平臺(tái)的普及,其對(duì)化妝品的成分和配方的關(guān)注度提升,激發(fā)了功效型護(hù)膚品的需求。

2021430日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《已使用化妝品原料目錄(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)?!赌夸洝肥珍浟?/span>8965種在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的化妝品已使用原料及其使用信息,進(jìn)一步規(guī)范了化妝品原料管理,為化妝品安全評(píng)估提供了重要依據(jù)和指導(dǎo)。

雖然化妝品生產(chǎn)研發(fā)周期的不斷縮短,產(chǎn)品投入市場(chǎng)的時(shí)間逐漸減少。這時(shí)候,對(duì)于原料的安全性問題也逐漸嚴(yán)格。

此外,《條例》《辦法》也規(guī)定,化妝品新原料完成備案后,藥品監(jiān)督管理部門將組織技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)新原料的備案資料開展技術(shù)核查,并對(duì)化妝品新原料的使用和安全情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,發(fā)現(xiàn)已備案化妝品新原料的備案資料不符合要求的,將責(zé)令限期改正,其中,與化妝品新原料安全性有關(guān)的備案資料不符合要求的,可以同時(shí)責(zé)令暫停新原料的銷售、使用。

與此同時(shí),強(qiáng)調(diào)化妝品新原料要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。

已知,目前成功通過備案的4個(gè)新原料,有3個(gè)來(lái)自國(guó)內(nèi)的生物科技型公司。新條例之后,中國(guó)本土特色植物資源已成為業(yè)內(nèi)研究的新熱點(diǎn),特色植物原料前景廣闊。

2021年第十三屆雙十一已經(jīng)圓滿收官。

據(jù)天貓方面消息,20211112日零點(diǎn),天貓雙11總交易額定格在5403億。

據(jù)京東官微,截至111123:59,京東11.11累計(jì)下單金額超3491億元,創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。京東美妝的265個(gè)品牌在京東11期間累計(jì)成交額同比去年超10倍。

據(jù)QuestMobile數(shù)據(jù)顯示,從直播電商的銷售品類上看,美妝、食品飲料依舊是帶貨熱門,淘寶直播銷售額占比,美妝占據(jù)了91.2%、食品飲料占比5.7%。

可以看出,化妝品類目仍然是消費(fèi)人群支出占比比較多的項(xiàng)目。

《政策問答》是繼《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常見問題解答》之后,國(guó)家對(duì)化妝品生產(chǎn)發(fā)展的又一導(dǎo)向?;瘖y品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)行全面?zhèn)浒?/span>的時(shí)代,化妝品原料也全面實(shí)行注冊(cè)備案管理。

化妝品原料作為化妝品生產(chǎn)的核心,在化妝品的經(jīng)營(yíng)管理中起著至關(guān)重要的作用,其安全性理應(yīng)受到高度關(guān)注。

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