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本文閱讀時(shí)長(zhǎng)3分鐘 民法典第1180條規(guī)定:因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。 這是不是意味著“同命不同價(jià)”的時(shí)代徹底結(jié)束了? 仔細(xì)看一下這條規(guī)定,我們就能看出,“同命同價(jià)”是有前提的,即同一侵權(quán)行為導(dǎo)致多人死亡。 如果不是同一侵權(quán)行為導(dǎo)致的,還能同命同價(jià)嗎? 我查閱了近一個(gè)月的法院案例,判決書中仍然有“城鎮(zhèn)”和“農(nóng)村”之分。 2021年度,按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的死亡賠償金數(shù)額為876690元,而按照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的數(shù)額是342620元。兩者相差了一倍還要多。 可見,民法典雖然實(shí)施了,“同命不同價(jià)”的現(xiàn)象仍然沒有消失。 “同命不同價(jià)”是什么時(shí)候確立的? 2004年5月1日,一部名為《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的司法解釋開始施行,《解釋》中第29條把死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)分成了城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。自那以后,死亡賠償金就一直沿用“同命不同價(jià)”。 2006年,重慶發(fā)生一起車禍,3名搭乘同一輛三輪車的花季少女喪生,兩名城鎮(zhèn)女孩的死亡賠償金各為20多萬(wàn)元,而另一位叫何源的農(nóng)村女孩的死亡賠償金只有9萬(wàn)元,不及前者的一半。 那些年,這樣的案例比比皆是。 越來(lái)越多的人感受到了不公平,取消城鄉(xiāng)賠償差異化,實(shí)行“同命同價(jià)”的呼聲也越來(lái)越高。 2009年,時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任的王勝明就明確表達(dá)了自己的觀點(diǎn):死亡賠償金應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),人不分城鄉(xiāng),地不分東西。 但,“同命不同價(jià)”的現(xiàn)象依然普遍存在。 2010年7月1日,《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施,該法第17條規(guī)定:因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。 是不是很眼熟?沒錯(cuò),這正是現(xiàn)行民法典第1180條的規(guī)定。所以,其實(shí)早在2010年7月1日這條規(guī)定就已經(jīng)存在了。 然而,《侵權(quán)責(zé)任法》并沒有終結(jié)“同命不同價(jià)”的時(shí)代,只是做了一些改變,“同命不同價(jià)”為原則,“同命同價(jià)”是例外。 包括我在內(nèi)的律師,在代理人身?yè)p害的案件時(shí),還是要幫助當(dāng)事人搜集已經(jīng)在城鎮(zhèn)生活居住滿一年的證明,以求能按照城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算死亡賠償金或殘疾賠償金。 可是,哪有那么多證據(jù)正好在哪兒等著我們?nèi)ツ?,往往是歷經(jīng)辛苦,卻仍然兩手空空。 我們看著當(dāng)事人的淚水,心情復(fù)雜到無(wú)以復(fù)加,卻又無(wú)能為力。 的確,我們國(guó)家城鄉(xiāng)差異客觀存在,單純考慮城鄉(xiāng)生活和收入水平,“同命不同價(jià)”似乎有合理之處,但是,社會(huì)環(huán)境不斷地在改變,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加速,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)已經(jīng)是常態(tài),“同命不同價(jià)”的不合理性已經(jīng)愈發(fā)凸顯。 2019年9月2日,最高院下發(fā)《關(guān)于授權(quán)開展人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)的通知》,授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)法院根據(jù)具體情況在轄區(qū)內(nèi)開展人身?yè)p害賠償糾紛案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)工作。 自此,全國(guó)范圍內(nèi)的“同命同價(jià)”試點(diǎn)工作正式展開。 各省高院紛紛出臺(tái)了試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),有的是在全省范圍內(nèi)展開,有的是在特定區(qū)域展開;有的把各類人身?yè)p害糾紛案件都采用“同命同價(jià)”,有的是把特定的幾類案件適用“同命同價(jià)”。 時(shí)至今日,全國(guó)省份的“同命同價(jià)”試點(diǎn)如下: 試點(diǎn)工作開展至今已近兩年,作為一名河南的律師,我在代理交通事故、醫(yī)療損害、產(chǎn)品責(zé)任這三類案件時(shí),感覺輕松不少,至少當(dāng)事人不會(huì)再問我“都是人命,為什么會(huì)有這么大差別,這公平嗎”的問題了。 “同命同價(jià)”是大勢(shì)所趨,相信這一時(shí)代很快就會(huì)到來(lái)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)問題”一直是工作的重中之重,如果連農(nóng)村的生命都要被不公平地對(duì)待,還談何穩(wěn)定、繁榮。 |
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來(lái)自: 時(shí)寶官 > 《法律學(xué)習(xí)》