1745年，準噶爾汗國一代雄主噶爾丹策凌染病去世，曾一度與清朝分庭抗禮的準噶爾汗國陷入內(nèi)亂，國力日趨衰微。

1755年，清軍發(fā)兵5萬，直搗伊犁，末代大汗達瓦齊兵敗被擒。兩年后，清軍成功平定阿睦爾撒納（噶爾丹策凌的外甥）的叛亂。至此，歷經(jīng)康雍乾三代，前后持續(xù)了70余年的“平準戰(zhàn)爭”終于告一段落，我國的西北政局發(fā)生了翻天覆地的變化。

《平定準部回部得勝圖》之“郊勞回部成功諸將士”

那么問題來了，準噶爾汗國為何會在如此短的時間內(nèi)迅速崩潰？我查了一些資料，接下來跟大家簡單聊聊。

一

作為蒙古諸部中的一支，元、明、清三朝時期的衛(wèi)拉特蒙古諸部，主要生活在我國西北以及今蒙古國西部地區(qū)。成書于蒙元時期的史料中稱之為“斡亦刺”。明朝史料稱為“ 瓦剌”，清朝史料中多稱為“衛(wèi)拉特”、“額魯特”或“厄魯特”。

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也先就是非“黃金家族”的瓦剌（衛(wèi)拉特）裔蒙古大汗

明清更替之際，衛(wèi)拉特蒙古主要由準噶爾、杜爾伯特、和碩特、土爾扈特及輝特等部組成。17世紀四五十年代，準噶爾部開始崛起，并控制了額爾齊斯河上游、葉尼塞河上游和伊犁河流域等廣大地區(qū)。

到了17世紀后期，在首領(lǐng)噶爾丹的帶領(lǐng)下，準噶爾陸續(xù)平定衛(wèi)拉特其他諸部，滅葉爾羌汗國，大敗哈薩克汗國，勢力更是如日中天。1688年，噶爾丹以“平息內(nèi)亂”為由，向漠北喀爾喀諸部發(fā)動全面突襲，喀爾喀蒙古諸部兵敗如山，逃難諸部被清朝“俱照四十九旗編入旗隊”，漠北蒙古被納入清朝版圖。

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如果沒有喀爾喀“超勇親王”策凌的力挽狂瀾，喀爾喀蒙古諸部兇多吉少

自噶爾丹開始，雙方發(fā)生過數(shù)次大規(guī)模戰(zhàn)爭，各有勝負，時戰(zhàn)時和。準噶爾汗國固然沒有入主中原，但清朝也未能統(tǒng)一我國西北廣大地區(qū)。直到18世紀中葉，即1745年以后，伴隨著能力卓絕的噶爾丹策凌的病故，汗國內(nèi)部為爭奪權(quán)力連續(xù)發(fā)生內(nèi)訌，汗國顯現(xiàn)出頹勢。

1752年，在輝特部部臺吉阿睦爾撒納（1723一1757）的支持下，準噶爾部臺吉達瓦齊奪取政權(quán)，自稱為汗。不過，達瓦齊能力有限且樹敵頗多，汗國內(nèi)部仍極不穩(wěn)定?！捌鋵俳匝裕鹤砸翞榕_吉以來，無一安寧，人人磋怨?！?/p>

大批不堪達瓦齊統(tǒng)治衛(wèi)拉特蒙古部眾選擇歸附清朝，尤其是以杜爾伯特部首領(lǐng)車凌、車凌烏巴什、車凌孟克等人為首的大批衛(wèi)拉特蒙古貴族歸附清朝后，對準噶爾政權(quán)的沖擊是非常大的。

作為“黃金家族”外戚且野心勃勃的阿睦爾撒納，開始糾集部眾，公開要求達瓦齊讓出汗位，雙方再一次發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭。阿睦爾撒納兵敗，并帶殘余部眾投奔清朝，汗國國力又一次遭受到了沉重打擊。

阿睦爾撒納和達瓦齊

更何況，經(jīng)順治、康熙、雍正近百年的苦心經(jīng)營，此時的清朝政局穩(wěn)定、財政充裕、兵精糧足，即位多年的乾隆也正值壯年，頗有進一步完成統(tǒng)一大業(yè)的雄心壯志。在乾隆看來，準噶爾汗國是大清帝國疆域的“最后一塊拼圖”。

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1744年5月，乾隆發(fā)布上諭：“伊部（準噶爾）落數(shù)年以來，內(nèi)亂相尋，又與哈薩克為難，此正可乘之機。若失此不圖，再閱數(shù)年，伊事稍定，必將故智復萌，然后含碎備御，其勞費必且更倍于今。況伊之宗族車凌、車凌烏巴什等率眾投誠，至萬有余人，亦當思所以安插之。聯(lián)意機不可失，明歲擬欲兩路進兵，直抵伊犁”。

一言概之，作為準噶爾汗國最高領(lǐng)導人的達瓦齊，已經(jīng)陷入了內(nèi)憂外患、眾叛親離、頻臨瓦解的危險境地。

乾?。罕P他！

1755年春，清朝南北兩路大軍五萬人，分別從巴里坤和烏里雅蘇臺出發(fā)，向準噶爾汗國的統(tǒng)治中心伊犁發(fā)起了總攻擊，達瓦齊兵敗被俘，準噶爾汗國的滅亡已進入倒計時。

原本投降清朝的“外戚”阿睦爾撒納“復叛”，但很快便被清軍擊敗。他先逃往哈薩克，后投奔至沙俄，最終于1757年的9月病死于沙俄，準噶爾汗國宣告滅亡。包括新疆在內(nèi)的西北廣大地區(qū)，被重新納入了中國版圖。

二

客觀地說，清朝 “平準”戰(zhàn)略方針的重大變化，保證了我國西北地區(qū)被納入到了中國“直轄”權(quán)限。具體來看，有以下幾個主要特征。

1）政治上，從傳統(tǒng)的“羈糜”政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴熬幵O(shè)佐領(lǐng)昂吉”為主的 “直轄”政策

實際上，乾隆在即位之初，一直打算以過往中原王朝常見的“羈糜”政策，統(tǒng)治衛(wèi)拉特蒙古諸部。

郎世寧筆下的乾隆

1754年5月，衛(wèi)拉特杜爾伯特部首領(lǐng)車凌、車凌烏巴什等率萬余人歸附清朝，輝特部首領(lǐng)瑪木特也正聯(lián)絡(luò)阿睦爾撒納準備向清朝投誠。次年春，在保證了投誠歸附的衛(wèi)拉特人眾均已基本安置妥當，進攻準噶爾汗國的清軍陸續(xù)出發(fā)后，乾隆宣布：

“準噶爾平定之后，朕意將四衛(wèi)拉特封為四汗，稗各管其屬”，“封車凌為杜爾伯特汗，阿睦爾撒納為輝特汗，班珠爾為和碩特汗，準噶爾大臺吉噶勒藏多爾濟為綽羅斯汗（取代原準噶爾首領(lǐng)達瓦齊）。”

一言概之，衛(wèi)拉特四部（土爾扈特部已西遷，輝特部遞補上位）基本上都有了由清廷任命的新汗。為此，乾隆無不得意，“令四衛(wèi)拉特人等照舊安居，并封工爵，共享升平”。

準噶爾汗國疆域

令乾隆做夢都沒想到，真實情況與他的規(guī)劃發(fā)生了嚴重的偏差。達瓦齊被擒后，已歸屬清朝的阿睦爾撒納卻率眾叛亂，西北地區(qū)戰(zhàn)火重燃；與此同時，另一個已官宣歸附清朝的班珠爾也追隨阿睦爾撒納叛亂，最終被清軍捉拿。因此，清朝不得不對原已封的“四部汗”進行調(diào)整。

“準噶爾舊有四衛(wèi)拉特，今即仍其部落，樹之君長。噶勒藏多爾濟（封）為綽羅斯汗，車凌封為杜爾伯特汗，沙克都爾曼濟封為和碩特汗，巴雅爾封為輝特汗”。

清廷對衛(wèi)拉特蒙古實行“羈糜”政策的最終破滅，是隨后噶勒藏多爾濟與巴雅爾的相繼叛亂。二人在1756年先后隨阿睦爾撒納叛亂，不但使清廷新封的“四汗”名存實亡，更將乾隆的一片苦心打得細碎。

（疑似）準噶爾汗國的騎兵

1757年五月，大為惱怒的乾隆發(fā)布上諭：“命將軍等進剿各鄂拓克時，務(wù)將賊眾剿滅，其余老幼人等暫行安撫，酌量擇其人尚可信者，授為總管、副總管，以資約束，不得照從前留各鄂拓克舊名，仍授為宰桑、收楞額等名目”。

“鄂拓克”為蒙古語，原意為“部落、民族、屯營”，是衛(wèi)拉特各部中軍、政、民合一的基層組織；“宰?！笔嵌跬乜说摹笆最I(lǐng)”，“收楞額”是宰桑手下的征稅官員。“總管”、“副總管”是清朝各地駐防八旗中掌管每旗事務(wù)的重要官職。也就是說，清廷已經(jīng)下定決心，在政治上改變衛(wèi)拉特蒙古中的舊有統(tǒng)治形式，實行傳統(tǒng)的八旗制度。

因此，在西北局勢日趨穩(wěn)定，逃亡的衛(wèi)拉特蒙古部眾陸續(xù)返回伊犁后，先后按八旗制度被編入由領(lǐng)隊大臣管轄，歸伊犁將軍調(diào)遣的“厄魯特營”。厄魯特營共設(shè)八旗，內(nèi)設(shè)總管、副總管主持本營日常事務(wù)，下設(shè)有佐領(lǐng)、曉騎校、領(lǐng)催等各級官員，分管各旗事務(wù)。

八旗制度

劫后余生的衛(wèi)拉特蒙古部眾，在清朝的統(tǒng)治下開始了自己的新生活。至1763年，伊犁將軍明瑞奏稱：“伊犁厄魯特（衛(wèi)拉特）等已編設(shè)昂吉佐領(lǐng)”，清廷的政治制度改革已基本完成。

2）軍事上，由“以撫為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越藶橹鳌?/strong>

客觀地說，在清軍發(fā)兵之初，清廷對歸附的衛(wèi)拉特蒙古貴族們，保持著“懷柔”的態(tài)度。

1753年夏，杜爾伯特部臺吉車凌等人率三千余戶合計一萬多人歸附清朝后，乾隆立即封車凌等人分別為親王，并發(fā)放牛羊二萬余只，糧食四千余石，還在烏里雅蘇臺附近的扎克特達里克一帶撥出牧場，進行安置；阿睦爾撒納甚至還被封為“雙親王”，待遇之厚可見一斑。

1755年六月，清軍抵達伊犁后，乾隆就曾安撫衛(wèi)拉特蒙古諸貴族：“今準噶爾全部底定，仍將爾四衛(wèi)拉特臺吉等，施恩封為汗、貝勒、貝子、公爵，令各管轄屬人等，安居樂業(yè)….爾等避處遐荒。朕自當示以懷柔之道，如喀爾喀內(nèi)扎薩克一體辦理，自不以內(nèi)陸法度相繩”。

正因為清朝的“懷柔”舉措，使得衛(wèi)拉特諸部“大者數(shù)千戶，小者數(shù)百戶，攜酪酮，獻羊馬，絡(luò)繹道左”，紛紛投誠歸附。對這些主動歸附的衛(wèi)拉特各部，清廷進行了各種有效的救濟和安撫，讓他們依照過往的組織形式，從事生產(chǎn)活動。清廷僅在伊犁駐軍隊五百，且沒有向當?shù)匦l(wèi)拉特蒙古部眾征稅，甚至連達瓦齊本人都被封為親王，配以宗室之女，給予各種優(yōu)遇。

“滿蒙聯(lián)姻”，也是清廷安撫蒙古諸部的政治手段之一

但是，清朝“以撫為主”的政策，于1757年初開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越藶橹鳌薄?/strong>1756年冬，因天氣轉(zhuǎn)冷，征討阿睦爾撒納的清軍主力暫時撤出伊犁。此時，原已向清朝投誠的準噶爾部臺吉噶勒藏多爾濟和輝特部臺吉巴雅爾二人，趁機響應阿睦爾撒納加入了“反清陣營”；其他一些本已歸附的衛(wèi)拉特蒙古部落也“緊跟節(jié)奏”，主動攻擊清朝軍隊。

一番折騰下來，不但使清廷對衛(wèi)拉特蒙古各部的歸附誠意產(chǎn)生了懷疑，“以剿為主”的思想迅速占了上風，甚至連乾隆本人也撂下了狠話：“前番兩次進兵，皆不免過于姑容。今若仍照前辦理，則大兵撤回，伊等復滋生事端，前事可為明鑒”。

1757年春，七千多清軍士兵向伊犁、博羅塔拉等叛軍占據(jù)的地區(qū)進攻。乾隆一再強調(diào)，“厄魯特等生性狡詐”，“反復狡詐，飾詞投順，旋即生變”，除對敢于頑抗者要“悉行剿殺”外，對于表示歸誠者，也“慎勿輕信賊言，致墮奸計”。一言概之，乾隆甚至有了“趕盡殺絕”之心。

《平定準部回部得勝圖》之鄂壘扎拉圖之戰(zhàn)

有了官方許可的清軍士兵，把征討阿睦爾撒納等人的叛亂，演變成了對衛(wèi)拉特蒙古部眾的大規(guī)?！皻⒙尽?。直到1758年阿睦爾撒納已死，其它大小頭目被盡數(shù)誅殺之后，清朝以剿為主的政策才有所松動。但這時在我國西北廣大地區(qū)，衛(wèi)拉特蒙古各部的人口已經(jīng)大大減少了。

3）經(jīng)濟上，由 “分駐游牧”階段性轉(zhuǎn)變?yōu)椤?耕種為業(yè)”

與我國其它蒙古各部一樣，衛(wèi)拉特蒙古諸部的經(jīng)濟形態(tài)，也是以游牧為代表的畜牧業(yè)生產(chǎn)。“準噶爾舊俗，逐水草，事畜牧”，“問富強者，數(shù)牲畜多寡以對。饑食其肉，渴飲其酪，寒衣其皮，馳驅(qū)資其用，無一不取給于牲畜”。

盡管在伊犁河谷、額爾齊斯河兩岸有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但負責耕種的勞動者，主要是擄掠至此的其他民族群眾。一言概之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只是準噶爾汗國經(jīng)濟形態(tài)的一種補充而已。

今天的天山牧場

在清軍進駐西北之初，乾隆并沒有刻意改變當?shù)氐慕?jīng)濟形態(tài)?！敖駵矢翣柸康锥ǎ?眾屬人等亦并遵守條教，畜牧耕種，各勤職業(yè)，以共享太平之福”。但是，由于阿睦爾撒納等人相繼叛亂以及乾隆對衛(wèi)拉特蒙古的政治、軍事政策的轉(zhuǎn)變，官方對衛(wèi)拉特蒙古的經(jīng)濟政策也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

因為戰(zhàn)亂，衛(wèi)拉特蒙古各部人口銳減，牲畜死亡殆盡，畜牧業(yè)生產(chǎn)陷于癱瘓，經(jīng)濟體系遭到了毀滅性的打擊。在平定阿睦爾撒納等人叛亂后，清廷不得不調(diào)整衛(wèi)拉特蒙古諸部原有的生產(chǎn)方式，實行“耕種為業(yè)”政策，即幫助歸附的衛(wèi)拉特蒙古部眾，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。原有有兩點：

• 與畜牧業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較短，效果較明顯，不但可以盡快安置流離失所的衛(wèi)拉特蒙古群眾，還能短時間內(nèi)高效解決其生計問題；
• 在伊犁等地區(qū)，清廷正在組織漢、回、維吾爾等族軍民進行屯田生產(chǎn)，他們可以為衛(wèi)拉特蒙古群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供直接、有效的幫助。

太空中拍天山。圖/NASA

伴隨著社會的逐步穩(wěn)定和各地屯田生產(chǎn)的恢復發(fā)展，越來越多因戰(zhàn)亂外逃的衛(wèi)拉特蒙古部眾陸續(xù)返回伊犁地區(qū)。考慮到他們“多屬貧乏”，衣食無著，當時統(tǒng)籌新疆生產(chǎn)事宜的阿桂便將他們組織起來，學習種地。

到了1762年9月，阿桂進一步提出：“厄魯特兵丁，除牧養(yǎng)牲只外，尤當以耕種為業(yè)?！?所有新到各戶口，俱令其實力開墾”。1763年3月，伊犁將軍明瑞奏稱：“伊犁屯田之厄魯特等已給予籽種二百三十石”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已初具規(guī)模。

阿桂（1717—1797），領(lǐng)班軍機大臣、武英殿大學士，謚號“文成”，入祀賢良祠，配饗太廟

不過，衛(wèi)拉特蒙古人并沒有將“種地”持續(xù)進行下去。在平定阿睦爾撒納等叛亂之后，原本集中在伊犁地區(qū)的與哈薩克間的“茶馬”、“絹馬”貿(mào)易，陸續(xù)有了回暖的跡象。通過貿(mào)易，清朝得以獲得大批馬、牛、羊、駝等牲畜，為恢復發(fā)展當?shù)匦竽翗I(yè)提供了有利條件。隨著時間的推移，清廷把交換來的部分牲畜，交由衛(wèi)拉特蒙古部眾牧放。

有了牲畜的衛(wèi)拉特人，很快便拋棄了農(nóng)耕習俗，重新過起了游牧生活。考慮到當?shù)貪h、回、維吾爾等族軍民屯田成績顯著，吃糧問題早已得到解決，清廷也不再重視衛(wèi)拉特蒙古部眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。因此，在1770年以后，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的衛(wèi)拉特蒙古人已經(jīng)少之又少了。

三

清廷“平準”戰(zhàn)爭戰(zhàn)略方針的重大轉(zhuǎn)變，最直接的后果主要有以下幾點：

1）準噶爾汗國的徹底滅亡，西北地區(qū)的社會經(jīng)濟遭受到空前的破壞

在我國西北地區(qū)繁衍生活了數(shù)百年的衛(wèi)拉特蒙古諸部，一直都是當?shù)嘏e足輕重的政治力量。尤其在準噶爾汗國時期，勢力更為強盛。巔峰時期的準噶爾汗國疆域，東從阿勒泰山東麓，西到巴爾喀什湖，北從額爾齊斯河、齋桑湖一帶，南到昆侖山麓，天山南北、阿勒泰山東西廣大地區(qū)，并數(shù)次東向大漠南北，與清朝爭奪中央統(tǒng)治權(quán)。

《平定準部回部得勝圖》之平定伊犁受降

平準戰(zhàn)爭爆發(fā)后，除了準噶爾汗國徹底瓦解之外，衛(wèi)拉特蒙古人口急劇減少，牲畜死亡殆盡，社會經(jīng)濟幾近崩潰。據(jù)魏源在《圣武記》中說：衛(wèi)拉特蒙古原“計數(shù)十萬戶中，先痘死者十之四，繼竄入俄羅斯、哈薩克者十一之二，卒殲于大兵者十之三”。

2）清廷在天山南北統(tǒng)治的最終確立

伴隨著清朝“平準”戰(zhàn)爭的徹底勝利，天山南北廣大地區(qū)一直處于清朝政府的直接統(tǒng)治之下，我國西北地區(qū)長期動蕩割據(jù)、動蕩不安的局面得以結(jié)束。清朝官方在伊犁設(shè)將軍一職，總轄天山南北事務(wù)，各地分設(shè)都統(tǒng)、參贊、辦事、領(lǐng)隊大臣，統(tǒng)治力量得以加強。

在實行了一系列行之有效的政策后，天山南北局勢日趨穩(wěn)定，新疆社會經(jīng)濟發(fā)展得到了政治保證。

清朝全盛時期的疆域

3）加強了我國西北邊陲的防御力量

進入17世紀，一直對外擴張的沙俄，已逐漸成為了威脅到我國西北邊疆安全的外部勢力。在清朝統(tǒng)一天山南北后，不僅一再重申“凡是準噶爾政權(quán)過去管轄的地方，都是清朝政府管轄下的中國領(lǐng)土”，并在伊犁、塔爾巴哈臺筑城屯軍，在巴爾喀什湖以東以南各沿邊地區(qū)設(shè)置卡倫哨所，定期派軍隊巡邏。

西北邊疆的防御力量得到了空前增強，有效震懾了一直與準噶爾汗國“眉來眼去”的沙俄勢力。更何況，近代意義上的國家、邊界等概念已經(jīng)出現(xiàn)，倘若清朝不及時采取措施，捍衛(wèi)和鞏固自己的邊疆領(lǐng)土，其后果是難以設(shè)想的。