問：假如《政務(wù)處分法》與《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有規(guī)定不一致，應(yīng)如何處理？

中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室答：對于《政務(wù)處分法》施行后實施的違法行為，根據(jù)《立法法》第88條規(guī)定，《政務(wù)處分法》效力高于《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》。根據(jù)《政務(wù)處分法》規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)對公職人員作出政務(wù)處分，適用《政務(wù)處分法》規(guī)定；任免機關(guān)、單位對所管轄的公職人員作出處分，適用《政務(wù)處分法》第二章、第三章的規(guī)定。因此，《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容與《政務(wù)處分法》規(guī)定不一致的，不再適用于公職人員。對于《政務(wù)處分法》施行前實施的違法行為，應(yīng)當考慮不同規(guī)定的輕重差異因素，根據(jù)《政務(wù)處分法》第六十七條規(guī)定的“從舊兼從輕”原則，確定適用相應(yīng)的規(guī)定。

同時，《政務(wù)處分法》規(guī)定的違法行為相對比較概括和原則，《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等可能規(guī)定了更為具體明確的違法行為。實踐中，對于《政務(wù)處分法》沒有明確規(guī)定，或者《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有更為細致規(guī)定的，在不抵觸《政務(wù)處分法》規(guī)定的前提下，監(jiān)察機關(guān)作出政務(wù)處分或者任免機關(guān)、單位對公職人員作出處分，可以同時適用《政務(wù)處分法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等關(guān)于違法行為的規(guī)定。

此外，任免機關(guān)、單位對事業(yè)單位工作人員中的非公職人員作出處分的，仍然適用《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》。  

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