1、實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營
(1)國家對麻醉藥品和精神藥品實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營制度。
(2)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)麻醉藥品和第一類精神藥品的需求總量,確定定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)布局和調(diào)整。
(3)藥品經(jīng)營企業(yè)不得經(jīng)營麻醉藥品原料藥和第一類精神藥品原料藥。例外:供醫(yī)療、科學(xué)研究、教學(xué)使用的小包裝的上述藥品可以由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營。
2、定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)必備條件
除應(yīng)當(dāng)具備一般藥品經(jīng)營企業(yè)的開辦條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
(1)有符合《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》規(guī)定的麻醉藥品和精神藥品儲(chǔ)存條件。
(2)有通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施企業(yè)安全管理和向藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告經(jīng)營信息的能力。
(3)單位及其工作人員2年內(nèi)沒有違反有關(guān)禁毒的法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為。
(4)符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)布局。
(5)定點(diǎn)批發(fā)企業(yè),還應(yīng)當(dāng)具有保證供應(yīng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需麻醉藥品和第一類精神藥品的能力,并具有保證麻醉藥品和第一類精神藥品安全經(jīng)營的管理制度。
3、定點(diǎn)經(jīng)營資格審批
(1)全國性批發(fā)企業(yè):跨省、自治區(qū)、直轄市從事麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的藥品經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),且應(yīng)明確其所承擔(dān)供藥責(zé)任的區(qū)域。
(2)區(qū)域性批發(fā)企業(yè):在本省區(qū)內(nèi)從事麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的藥品經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)、公布。
(3)專門從事第二類精神藥品的企業(yè):專門從事批發(fā)業(yè)務(wù)的藥品經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),①僅取得第二類精神藥品經(jīng)營資格的藥品批發(fā)企業(yè), 只能從事第二類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)。②從事麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的全國性批發(fā)企業(yè)、區(qū)域性批發(fā)企業(yè),可以從事第二類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)。但是,注意:①企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營范圍必須有此項(xiàng)目;②如許可經(jīng)營范圍沒有此項(xiàng)目的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級藥品監(jiān)督管理部門申請變更《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍,企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在其《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營范圍中加注(第二類精神藥品原料藥或第二類精神藥品制劑)。
(4)第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)的審批及條件:①經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);②實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理的藥品零售連鎖企業(yè)。
4、麻醉藥品和精神藥品購銷
(1) 購進(jìn)渠道管理
①全國性批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)麻醉藥品和第一類精神藥品。
②區(qū)域性批發(fā)企業(yè),可以從全國性批發(fā)企業(yè)購進(jìn)麻醉藥品和第一類精神藥品,但是:區(qū)域性批發(fā)企業(yè)從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)麻醉藥品和第一類精神藥品制劑,須經(jīng)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
③從事第二類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),可以從第二類精神藥品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、具有第二類精神藥品經(jīng)營資格的定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)(全國性批發(fā)企業(yè)、區(qū)域性批發(fā)企業(yè)、其他專門從事第二類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)) 購進(jìn)第二類精神藥品。
(2)銷售渠道管理
①全國性批發(fā)企業(yè)在確保責(zé)任區(qū)內(nèi)區(qū)域性批發(fā)企業(yè)供藥的基礎(chǔ)上,可以在全國范圍內(nèi)向其他區(qū)域性批發(fā)企業(yè)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品。
②全國性批發(fā)企業(yè)向取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品,須經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
③區(qū)域性批發(fā)企業(yè)在確保責(zé)任區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供藥的基礎(chǔ)上,可以在本省行政區(qū)域內(nèi)向其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品。
④由于特殊地理位置的原因,區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需要就近向其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
⑤區(qū)域性批發(fā)企業(yè)之間因醫(yī)療急需、運(yùn)輸困難等特殊情況需要調(diào)劑麻醉藥品和第一類精神藥品的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)劑后2日內(nèi)將調(diào)劑情況分別報(bào)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門備案。
⑥從事第二類精神藥品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),可以將第二類精神藥品銷售給定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、具有第二類精神藥品經(jīng)營資格的藥品批發(fā)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從事第二類精神藥品零售的藥品零售連鎖企業(yè)。
(3)銷售配送要求
①全國性批發(fā)企業(yè)和區(qū)域性批發(fā)企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品:應(yīng)當(dāng)將藥品送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行提貨。
②企業(yè)銷售出庫的第二類精神藥品:不允許購貨單位自提,須由供貨企業(yè)將藥品送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)庫房或購買方注冊的倉庫地址。
③藥品零售連鎖企業(yè)對其所屬的經(jīng)營第二類精神藥品的門店,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一管理)。藥品零售連鎖企業(yè)門店所零售的第二類精神藥品,應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)直接配送, 不得委托配送。
(4) 零售規(guī)定
①不得零售:麻醉藥品和第一類精神藥品。
②第二類精神藥品零售:除經(jīng)批準(zhǔn)的藥品零售連鎖企業(yè)外,其他藥品零售企業(yè)不得從事第二類精神藥品零售活動(dòng)。
③第二類精神藥品零售企業(yè)的零售規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具的處方,按規(guī)定劑量銷售,并將處方保存2年備查;零售時(shí),處方應(yīng)經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師或其他依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員復(fù)核;一般每張?zhí)幏讲坏贸^7日常用量,禁止超劑量或者無處方銷售第二類精神藥品。企業(yè)不得向未成年人銷售第二類精神藥品。
④罌粟殼的零售:必須憑蓋有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章的醫(yī)生處方配方使用,不準(zhǔn)生用,嚴(yán)禁單味零售,處方保存3年備查。