公元前207年十二月，項(xiàng)羽率40萬(wàn)大軍進(jìn)入關(guān)中，殺秦王子?jì)?。自立為西楚霸王，主持分封天下，違背楚懷王“先入定關(guān)中者王之”的約定，以漢中屬于關(guān)中為由將先入關(guān)中的劉邦，分封在漢中，為漢王。將秦國(guó)關(guān)中之地一分為三，封給秦國(guó)降將章邯、董翳、司馬欣，號(hào)稱(chēng)“三秦”以此來(lái)阻止劉邦東出。可項(xiàng)羽率兵離去沒(méi)多久，劉邦就“還定三秦”，將關(guān)中作為根據(jù)地東出發(fā)起了和項(xiàng)羽爭(zhēng)奪天下的“楚漢之爭(zhēng)”，戰(zhàn)爭(zhēng)初期劉邦屢被項(xiàng)羽所破，但憑借漢中的險(xiǎn)固項(xiàng)羽也不能進(jìn)入關(guān)中消滅劉邦。那么，劉邦何以能夠迅速“還定三秦”的呢？

1、三秦王失去關(guān)中民心

項(xiàng)羽所封三秦之王章邯、董翳、司馬欣原本都是秦國(guó)的將領(lǐng)，他們率領(lǐng)秦國(guó)子弟兵為秦國(guó)征戰(zhàn)數(shù)年，戰(zhàn)死和逃亡的人不計(jì)其數(shù)。巨鹿之戰(zhàn)后他們又欺騙部下和將領(lǐng)投降了項(xiàng)羽，結(jié)果二十萬(wàn)秦國(guó)子弟兵被項(xiàng)羽所殺，然而他們?nèi)藚s沒(méi)事反而得以割地封王。秦人本就對(duì)他們?nèi)擞袘嵑蓿诩又?xiàng)羽率軍進(jìn)入關(guān)中后又對(duì)關(guān)中進(jìn)行了一番燒殺劫掠，秦人對(duì)項(xiàng)羽的仇恨更深了，項(xiàng)羽撤出關(guān)中留章邯、董翳、司馬欣三人鎮(zhèn)守關(guān)中，秦人對(duì)項(xiàng)羽的恨就又轉(zhuǎn)移到了三人身上，這樣一來(lái)他們也就失去了關(guān)中的民心。

2、劉邦“約法三章”贏得關(guān)中民心

劉邦在進(jìn)軍關(guān)中途中，時(shí)下令軍隊(duì)不得侵?jǐn)_關(guān)中的百姓，《史記》記載說(shuō)：“所過(guò)毋得掠鹵”。進(jìn)入關(guān)中后秦王子?jì)肼是貒?guó)官員投降，劉邦也只是命人把他看管起來(lái)，與關(guān)中百姓約法三章：“殺人者死，傷人及盜抵罪。”還廢除了秦國(guó)以往苛刻的法令，讓秦國(guó)的官員依舊各司其職維持關(guān)中的穩(wěn)定。進(jìn)入秦國(guó)豪華宮殿對(duì)其府庫(kù)查封后，退出駐軍在霸上。劉邦安撫秦人的策略收到了很好的效果出現(xiàn)了“秦人大喜，爭(zhēng)持牛羊酒食獻(xiàn)饗軍士?！眲钸M(jìn)入關(guān)中后的這些作為一定程度上贏得了秦國(guó)的民心。《史記.高祖本紀(jì)》記載說(shuō)：“惟恐沛公不為秦王“。這也就為劉邦后來(lái)取得關(guān)中奠定了民心基礎(chǔ)。

3、韓信“明修棧道、暗渡陳倉(cāng)”戰(zhàn)略得當(dāng)

劉邦在進(jìn)入漢中時(shí)聽(tīng)取張良之計(jì)，燒壞關(guān)中進(jìn)入漢中的棧道。表明自己不會(huì)出漢中和各諸侯爭(zhēng)雄，以此麻痹三秦王使之放松了對(duì)自己的警惕。趁項(xiàng)羽東征齊國(guó)之時(shí)，采納韓信明修棧道、暗渡陳倉(cāng)之計(jì)。明著派樊噲率軍大張旗鼓地?fù)屝迼５?，吸引三秦王的注意力，雍王章邯率軍在陳倉(cāng)駐守，阻止?jié)h軍。暗中則親率數(shù)萬(wàn)漢軍潛出故道，從山間小路翻越秦嶺，繞過(guò)陳倉(cāng)正面從背后突襲陳倉(cāng)，在漢軍前后夾擊下雍王章邯大敗。爾后，漢軍連續(xù)作戰(zhàn)，分兵略地，迅速占領(lǐng)關(guān)中三秦之地。關(guān)中之地取得后劉邦基本上擁有了和秦始皇東出統(tǒng)一六國(guó)的疆域。使之在對(duì)楚作戰(zhàn)中未戰(zhàn)而先就立于不敗之地。