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荷蘭圍海造地,領(lǐng)海也隨著往外推進嗎?

 第13區(qū) 2018-10-14

先給出答案,那就是荷蘭圍海造地并不會讓其領(lǐng)海也隨之增加。

圍海造地,就是指利用土石、建筑垃圾、工程組件,在陸地、島嶼以及島礁周圍的海灘和淺海上建造圍堤阻斷海水,并排干圍區(qū)內(nèi)海水使之成為陸地。荷蘭從13世紀就開始大規(guī)模圍海造地,今天荷蘭國土的百分之二十都是人工填海造出來的。由于荷蘭人口稠密,因此通過圍海造地增加領(lǐng)土面積一直是荷蘭的國策之一。所以才有了“上帝造海,荷蘭人造陸”的說法。而領(lǐng)海,按照《海洋法公約》的規(guī)定

沿海國的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,在群島國的情況下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,稱為領(lǐng)海。

也就是說,所謂領(lǐng)海是指鄰接一國領(lǐng)陸、內(nèi)水或者群島水域的,受國家主權(quán)管轄和支配的一定寬度的海水帶。

一般而言,圍海造地都是在海岸線向外擴張,圍海造地產(chǎn)生的人造陸地是在自己的內(nèi)水或領(lǐng)海上的,因此一般都不影響相關(guān)國家的海洋權(quán)益,這種情況下的人造陸地一般被認為是屬于這個國家的領(lǐng)土,而這種獲得領(lǐng)土的方式是“添附”,這是國際法允許的。

但是,這種新產(chǎn)生的領(lǐng)土并不影響原有的領(lǐng)海基線(當然是涉及到了領(lǐng)?;€的劃定的點的時候),自然也不會影響其領(lǐng)海的外部界限。所謂領(lǐng)海基線就是確定領(lǐng)海從海岸何處起始的起算線。領(lǐng)海的外部界限,是指一條每一天都與領(lǐng)?;€最近的距離等于領(lǐng)海寬度的線。按照國際海洋法的相關(guān)規(guī)定,這種圍海造地產(chǎn)生的領(lǐng)土,其法律地位類似于人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)。雖然沿海國對人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用、海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護和保全有管轄權(quán)。但是這些人工設(shè)施沒有自己的領(lǐng)海,其存在也不影響領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架界限劃定。因此,雖然荷蘭填海造地,其領(lǐng)土很大一部分都是這樣而來的,但荷蘭的填海造地行為,并不影響其領(lǐng)海的外部界限。這一點,根據(jù)馬來西亞訴新加坡填海造地案我們就可以看出。根據(jù)這一案件的判決結(jié)果,新加坡是在自己的領(lǐng)海范圍內(nèi)圍海造地,并沒有占據(jù)馬來西亞水域,也沒有改變原有海上邊界。因此國際海洋法庭裁決新加坡勝訴。荷蘭的情況,其實與新加坡類似更不要說,荷蘭圍海造地最主要的填的是須德海,而須德海是荷蘭內(nèi)海,無論荷蘭怎么圍海造地,都不會占據(jù)相關(guān)國家的水域,更不要說改變原有海上邊界,擴大其領(lǐng)海了。

因此,對這一問題的回答就是,荷蘭圍海造地,并不會使其領(lǐng)海的外部界限也隨之向外推。

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