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戰(zhàn)國末期思想家韓非子曾說:“七國之雄,秦為首強(qiáng),皆賴商鞅”。沒有商鞅變法做支撐的秦國,想統(tǒng)一六國、雄霸天下恐怕也只能是鏡花水月。 商鞅,戰(zhàn)國時期政治家、改革家。生于衛(wèi)國(今河南省安陽市)一個沒落貴族家庭。因立有戰(zhàn)功獲封商于十五邑,號為商君,故稱之為商鞅。 戰(zhàn)國時代是社會大變革、大動蕩、大改組的時代。諸侯間用武力相互征伐吞并,諸侯國變法圖強(qiáng)的政治運(yùn)作,構(gòu)成了戰(zhàn)國社會生活的主流圖景。秦孝公即位時,秦國的土地改革、賦稅改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都明顯落后于齊、楚、燕、趙、魏、韓六個大國。秦孝公為了增強(qiáng)自身生存實力,在諸侯爭霸中處于有利地位,他決心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和軍事改革,便下令招賢。 之前郁郁不得志的商鞅,聽說秦孝公發(fā)布求賢令,自感機(jī)會來臨,毅然投奔秦國。商鞅面見秦孝公時暢談富國強(qiáng)兵之策,策略雖好,卻遭受皇家保守派大臣的非難。 如何說服這幫舊貴族和利益集團(tuán)?——舌戰(zhàn)。商鞅選擇的是公開辯論。辯論主持人是秦孝公。正方是商鞅,主張通過改革發(fā)展經(jīng)濟(jì),提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力。反方是甘龍、杜摯等舊貴族代表,他們竭力反對變法,認(rèn)為法古無過,循禮無邪。 商鞅舌戰(zhàn)群儒,以歷史進(jìn)化的思想駁斥舊貴族所謂“法古”“循禮”的復(fù)古主張,最終駁得對方啞口無言。秦孝公本有一顆富國強(qiáng)兵稱雄天下的野心,看到商鞅略勝一籌,拍案而起,拜商鞅為左庶長(秦國左庶長是上馬治軍、下馬治民的軍政首席大臣) 商鞅可謂秦國一統(tǒng)天下的頭號大功臣。商鞅在十年時間里,通過變法將秦國改造成富裕強(qiáng)大之國。政治上,商鞅改革了可自由買賣的土地制度、重新規(guī)劃行政區(qū)域、制定合理的稅收制度、統(tǒng)一度量衡、嚴(yán)明法律;經(jīng)濟(jì)上,商鞅獎勵耕織、推行個體小家庭制;軍事上,獎勵軍功,按軍功授予爵位等一系列改革,使秦國逐漸成為戰(zhàn)國七雄中實力最強(qiáng)的國家,為后來秦王朝統(tǒng)一天下打下根基。 商鞅的改革方略,無非就是按家庭劃分生產(chǎn)單元、發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)增加國庫收入、推行獎勵機(jī)制精兵強(qiáng)軍等,三字以蔽之:分、算、獎。 戰(zhàn)略與組織 商鞅變法之前,秦國只是偏居一偶的小國,幾乎沒有任何經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢可言,軍事力量也非強(qiáng)勢。開始變法時,主政的秦孝公,操盤的商鞅,兩人確定的戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的,即通過“廢井田,開阡陌”為主題的土地改革,發(fā)展經(jīng)濟(jì),以支持?jǐn)U軍和練兵。其長遠(yuǎn)目標(biāo)是逐步吞并周邊諸侯國,然后一統(tǒng)天下。 實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的第一步是“分”。商鞅的這一改革措施并不是一種心血來潮,它需要一個改革者有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識,對整個秦國的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治生態(tài),有足夠的戰(zhàn)略耐心與戰(zhàn)略的定力。 分,即分級,劃分若干個小作業(yè)單元獨(dú)立自主經(jīng)營。商鞅的“分”,即重新劃分行政區(qū)域,重新劃分田地,讓每個家庭作為一個生產(chǎn)經(jīng)營組織獨(dú)立生產(chǎn),刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展。 1推行縣制,將村莊合并為縣 商鞅在變法中整頓行政系統(tǒng),重新規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)。由于秦國地廣人稀,農(nóng)村分散,不利于農(nóng)戰(zhàn)結(jié)合,也很難形成凝聚力。商鞅把若干個農(nóng)村合并為縣,全國劃分為41個縣一級組織??h衙內(nèi)設(shè)置縣令處理縣內(nèi)政務(wù)。各縣設(shè)置定額領(lǐng)取工資的官吏。滿萬戶以上的縣設(shè)置縣令,不滿萬戶的縣設(shè)置長,工資標(biāo)準(zhǔn)也因職稱不同而有所差異??h令、縣長之下設(shè)置縣丞輔佐縣令,設(shè)置縣尉處理縣內(nèi)軍務(wù)。 阿米巴經(jīng)營模式中,也有阿米巴的裂變與合并。在整個阿米巴的組織架構(gòu)體系里面,我們也經(jīng)??吹?,今天阿米巴拆分,明天阿米巴合并掉,而它所有的分拆與合并,都不會影響公司的組織管理。 2重新劃分耕地,鼓勵民眾自主生產(chǎn)經(jīng)營 商鞅在農(nóng)業(yè)政策上,推行“廢井田,開阡陌”為主題的土地改革。商鞅變法中,直接給農(nóng)民帶來紅利的措施是承認(rèn)土地私有,允許交易。 井田制實質(zhì)是一種以國有為名的貴族土地所有制。把耕地劃分為多塊一定面積的方田,周圍有經(jīng)界,中間有水溝,阡陌縱橫,像一個井字。井田制下的土地一律不準(zhǔn)買賣,只能由同姓依照嫡庶的宗法關(guān)系去繼承。農(nóng)民沒有屬于自己的土地,一年四季辛苦勞作,其收入全部為地主所有。當(dāng)人的勞動成果遭到嚴(yán)重剝削,誰還會“付出不亞于任何人的努力”去干活? 到戰(zhàn)國中期,隨著人口的增加,井田制度已經(jīng)瓦解。商鞅宣布廢除井田制,允許土地私有及買賣,獎勵墾荒,誰開墾荒地,就歸誰所有。商鞅還充分利用秦國國內(nèi)的土地和勞動力,重新劃分了全國耕地,將貴族的閑置耕地收回國有后重新分配。 農(nóng)民為了擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營,也有購入土地的強(qiáng)烈要求。允許土地買賣,有利于推動競爭,促使富者多置土地,致力于擴(kuò)大生產(chǎn)的規(guī)模,從而增加糧食產(chǎn)量和稅賦收入。 顯然,在戰(zhàn)國時期,糧食是最為重要的戰(zhàn)略物資,商鞅的一切變法都以此為根本,也體現(xiàn)在“農(nóng)戰(zhàn)結(jié)合”的思想。即,農(nóng)耕為攻戰(zhàn)之本,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅為戰(zhàn)爭提供物質(zhì)基礎(chǔ),而且農(nóng)民致力于農(nóng)耕,才會安土重居,從而為保衛(wèi)國土而戰(zhàn)。農(nóng)、戰(zhàn)結(jié)合才能使國富兵強(qiáng)。 3推行個體小家庭制度,激發(fā)組織活力 商鞅獎勵墾荒,獎勵一家一戶男耕女織的生產(chǎn),這就促進(jìn)了秦國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大了國家賦稅和兵徭役來源,為秦國經(jīng)濟(jì)實力和軍事實力的壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。 商鞅創(chuàng)立的個體小家庭制度,不單單是改變了農(nóng)民的生存狀態(tài),而是把秦國的土地資源和人力資源整合經(jīng)濟(jì)載體或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織形式。即,鼓勵每一個家庭開荒墾地,獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營,讓農(nóng)民按勞取酬,各取所需,賦予個體民戶的致富路徑。對于那些生產(chǎn)糧食和布帛多的農(nóng)民,則免除本人勞役和賦稅。這就徹底解放生產(chǎn)力!這也是重要的歷史創(chuàng)舉。 商鞅為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),除制定獎勵措施外,還規(guī)定:一戶有兩個兒子的,成年后必須分家獨(dú)立謀生,否則要加倍繳納賦稅。把大家庭分割成小家庭,成為戶頭的成年男子就不能再在大家庭的掩護(hù)下,游手好閑。戶主為了避免懲罰,只好努力耕作。此策略,將秦國看成一個大的生產(chǎn)單元,然后不斷分裂形成若干個小的生產(chǎn)單元,在不斷分裂出更多農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的過程,代表秦國的農(nóng)業(yè)生的規(guī)模不斷發(fā)展擴(kuò)大。 秦國地廣人稀,商鞅因此開放移民,招徠其他諸侯國的農(nóng)民來秦國墾荒。對于外來移民實行稅收優(yōu)惠政策,還提供土地和房子,三代免除徭役,不用參加戰(zhàn)爭。墾荒者還特別優(yōu)待,10年不交納賦稅。讓秦兵上陣打仗,移民則種田解決后勤補(bǔ)給,從而使秦國的兵源和糧食問題都得到解決。 目標(biāo)與核算 商鞅變法之前,秦國政治經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)在基礎(chǔ)較弱,建制與完善乃是秦國之必修內(nèi)功。因此,商鞅改革,首在架構(gòu)重組,獎勵墾荒,激發(fā)組織活力,繼而增加稅收,獎勵軍功。 商鞅變法的“算”,主要體現(xiàn)在改革賦稅,豐裕了國庫收入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使秦國一躍而成為經(jīng)濟(jì)和軍事強(qiáng)國。 1從交付到交易,國家和個體都增加收入 準(zhǔn)許開墾土地,準(zhǔn)許土地自由買賣,秦國依法對土地所有者征稅。實施的結(jié)果,“使地皆為田,而田皆當(dāng)稅?!睋碛型恋氐娜?,不再只是交付給租賃者使用,還可以進(jìn)行交易。擁有大量土地的人創(chuàng)造高收益,也使秦國稅收得以保障。 2削弱舊貴族的特權(quán),打擊紈绔子弟 商鞅的新法規(guī)定,凡是宗室、貴戚沒有軍功者,不得列入宗室的屬籍,不能享受貴族的特權(quán)。有軍功可以彰顯榮耀,沒有軍功即使富有也不能彰顯榮耀。 加重貴族的賦稅,限制其豢養(yǎng)食客;貴族子弟除嫡長子外必須服徭役,提高其免除徭役的條件;禁止貴族、官吏雇請傭人,迫使舊貴族親自加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,也打擊了紈绔子弟。 3制定度量衡,方便產(chǎn)品交易 商鞅變法前,秦國各地度量衡不統(tǒng)一。為了方便產(chǎn)品的交易,商鞅制造了標(biāo)準(zhǔn)的度量衡器。 如今傳世之“商鞅量”,上有銘文記有秦孝公監(jiān)造。由量器及其銘文可知,當(dāng)時統(tǒng)一度量衡一事是十分嚴(yán)肅認(rèn)真的。商鞅還統(tǒng)一了斗、桶、權(quán)、衡、丈、尺等度量衡。要求秦國人必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得違犯。 統(tǒng)一度量衡,使秦國有了標(biāo)準(zhǔn)的度量準(zhǔn)則,為人們從事經(jīng)濟(jì)文化交流活動提供了便利的條件,對賦稅制和俸祿制的統(tǒng)一產(chǎn)生了積極作用;消除割據(jù)勢力的影響,也為后來秦始皇統(tǒng)一度量衡奠定了基礎(chǔ)。 4統(tǒng)一征收田租,使稅收公平合理 商鞅變法之前,秦國貴族享有特權(quán),“祿厚而稅多”,嚴(yán)重影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性。因此,商鞅實行統(tǒng)一的稅收制度,即按農(nóng)民收入糧食的數(shù)量統(tǒng)一征收田租,即土地稅。統(tǒng)一稅收使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)公平合理。 所征收的賦稅要全部用來獎勵軍功,以軍功授官爵。商鞅又創(chuàng)立軍賦制度,由國家統(tǒng)一征課軍賦。統(tǒng)籌管理軍賦,用以戰(zhàn)爭儲備。 5控制定價權(quán)和交易權(quán),增加國庫收入 控制糧食買賣和礦山國有化。不允許糧食交易,商人就無從得利,只能去種地。耕種的人多了,糧食產(chǎn)量必然提高,而國家則控制了最大宗商品的定價權(quán)和交易權(quán)。他把“山澤之利”全部收歸國家,從而增加國庫收入。 人才與激勵 商鞅改革的“獎”,首先是重塑社會價值觀,加重處罰力度打擊國內(nèi)心胸狹窄、性情急躁、懈怠懶惰、揮霍錢財?shù)呐f貴族和官僚;然后廢除世卿世祿制度、制定秦律、推行小家庭制、建立二十等軍功爵制等,在軍事改革中,明令軍法,獎勵軍功;最后以法治的治國方略,使秦國發(fā)展成為戰(zhàn)國后期最富強(qiáng)的國家。 1獎勵軍功,激勵軍人建功立業(yè) 商鞅變法的核心政策是獎勵軍功。這一政策迅速使秦國轉(zhuǎn)型成為超級軍事強(qiáng)國。官職和待遇的獲得一律取決于軍功,使過去的舊貴族,雖是國君的宗室族人,沒有軍功就不能獲得爵位,不能靠貴族出身就繼承爵位,享受特權(quán)。這就嚴(yán)重打擊了舊貴族的勢力。 獎勵軍功的結(jié)果是,將一部分平庸無能的紈绔子弟清除出軍官階層,軍隊骨干力量做了新的調(diào)整,社會內(nèi)部積蓄的力量被有序地利用和疏導(dǎo),激勵下階軍官通過奮勇殺敵、建立功績,從而改變自己的命運(yùn)。獎勵軍功,極大的提高秦軍的戰(zhàn)斗力,秦國在對外兼并戰(zhàn)爭中也掌握主動權(quán)。 同樣的道理,在企業(yè)里任命一個阿米巴“巴長”,優(yōu)秀的企業(yè)家總是能力貢獻(xiàn)導(dǎo)向,善于傳遞危機(jī)意識與責(zé)任。當(dāng)能力跟不上速度,不能為企業(yè)做貢獻(xiàn)的時候,要靠建立一套機(jī)制、制度來決定一個員工的晉升。無論是誰,沒業(yè)績、沒能力就下來,就不能在企業(yè)混,六親不認(rèn),奮斗者為本,阿米巴經(jīng)營不能養(yǎng)懶人。 2禁止私斗,避免內(nèi)耗 在戰(zhàn)場上,士兵為國家而戰(zhàn),奮勇殺敵,這是一個軍人的職責(zé),當(dāng)然也應(yīng)該獲得榮譽(yù)和獎勵。但有些紈绔子弟,卻建立幫派,整日在鄉(xiāng)里茶樓打斗,為私而斗,于國無力,這樣的幫派團(tuán)伙將受到嚴(yán)厲的處罰。 同理,在阿米巴經(jīng)營模式中,團(tuán)隊之間明爭暗斗,這也是內(nèi)耗的最大根源。企業(yè)導(dǎo)入阿米巴經(jīng)營模式,每個人都要信奉“敬天愛人”經(jīng)營哲學(xué),才能有助于阿米巴經(jīng)營的落地和實現(xiàn)高收益。 企業(yè)里明爭暗斗的沖突表象,就是幫派。 幫派表現(xiàn)和存在的問題,如下表所示:
3建立二十級軍功爵位制,以軍功選拔官員 秦軍戰(zhàn)斗力主要來源商鞅制定的一套先進(jìn)的管理制度——二十級軍功爵位制度,其在鼓勵秦軍士氣、提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力等方面發(fā)揮了巨大作用。作為一項軍事改革措施,它使秦軍的作戰(zhàn)能力大為提高,建立了一支所向無敵的虎狼之師。作為榮譽(yù),軍功爵位基本具備現(xiàn)代軍銜的特點(diǎn)。作為一個激勵機(jī)制,它激勵著普通軍人去建功立業(yè)。 爵位的授予,軍官的選拔,實行嚴(yán)格的考核制度,在軍隊中對于表現(xiàn)優(yōu)秀的士兵給予鼓勵。秦國的士兵只要消滅一個敵軍的軍官,就可以獲得一級爵位“公士”、田一頃、宅一處和仆人一個。殺敵越多,獲得的爵位就越高。如果一個士兵在戰(zhàn)場上斬獲兩個敵人軍官,他做囚犯的父母就可以立即釋放。如果他的妻子是奴隸,也可以轉(zhuǎn)為平民。打一次勝仗,小官升一級,大官升三級。 軍功爵可以父傳子。如果父親戰(zhàn)死疆場,他的功勞可以記在兒子頭上。一人獲得軍功,全家都可以受益。這樣的激勵措施,鼓舞軍人勇敢進(jìn)取、不畏犧牲。 有獎勵,也會有懲處。懲處主要有貶值、奪祿、降職。表現(xiàn)不好的和有失職行為的官吏,降低其爵位等級。這就跟現(xiàn)代企業(yè)的晉升機(jī)制一樣。 秦國軍人的待遇十分優(yōu)厚。如果把秦國比作一家公司,作為老板的秦孝公,作為總經(jīng)理的商鞅,他們十分明白,建立一支精明強(qiáng)干的團(tuán)隊,必須提供優(yōu)厚的待遇,否則優(yōu)秀人才都跑到其他六國去了。公司待遇優(yōu)厚,即可以源源不斷吸引優(yōu)秀將才的加盟,也可以穩(wěn)定軍心。 表:軍功等級、爵位名稱和對應(yīng)俸祿 時間單位:以年為單位發(fā)放俸祿,叫歲俸 俸祿主要是粟米,記量單位是“石”。1石=30.75公斤
電視劇《羋月傳》中,第一集就上演了秦惠王車裂商鞅的慘劇。作為成功讓大秦帝國異軍突起、也是秦國一統(tǒng)天下的頭號大功臣,商鞅落得如此悲慘的結(jié)局,實在讓人感慨。 筆者近讀《商君書》,試圖比較戰(zhàn)國時期改革家的治國方略,與當(dāng)今中國式阿米巴“分算獎經(jīng)營模式”有何相通之處。得一結(jié)論:商鞅變法,故有大秦一統(tǒng)天下,無非分、算、獎。 商鞅變法即是針對“分、算、獎”三點(diǎn)著手,秦國一番變革,由原始道德禮制,進(jìn)而成為法制嚴(yán)明的社會;由舊貴族、官僚勢力獨(dú)占的封建經(jīng)濟(jì),進(jìn)而成為土地可以交易、每個小家庭獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的自由經(jīng)濟(jì);由舊貴族把持的特權(quán)社會,進(jìn)而成為普通軍人立軍功亦可獲爵位的的活力社會。這種獎勵耕織、獎勵軍功的激勵機(jī)制,鼓勵人人成為經(jīng)營者的模式,是以秦孝公、商鞅為首的改革派完成的,雖然其存在著諸多不完善、引發(fā)爭議之處,以及改革后的經(jīng)濟(jì)體制偏向于戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì),但商鞅變法產(chǎn)生的成效與對后世的影響,因而不能否認(rèn)其價值。 商鞅通過“分、算、獎”,奠定了未來秦國一統(tǒng)天下的基礎(chǔ),這種大一統(tǒng)制度更使得中國有高效的對外拓展手段,天下大勢可以分久必合、合久必分,沒有像歐洲分裂成多個紛雜的小國家,這其中商鞅削弱貴族、官吏特權(quán)的改革思想和方略,居功甚偉。 |
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