智庫(kù)(Think Tank)，

基本概念

智庫(kù)，Think Tank ，即智囊機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)，是指由多學(xué)科專(zhuān)家組成，為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問(wèn)題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格意義上的智庫(kù)是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的民間組織。

從組織形式和機(jī)構(gòu)屬性上看，智庫(kù)既可以是具有政府背景的公共研究機(jī)構(gòu)（官方智庫(kù)），也可以是不具有政府背景或具有準(zhǔn)政府背景的私營(yíng)研究機(jī)構(gòu)（民間智庫(kù)）；既可以是營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)，也可以是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

智庫(kù)是一種規(guī)模不等的實(shí)體，它既可以由一兩個(gè)人組成，也可以擁有幾百位員工和研究人員。這些智庫(kù)中，有的預(yù)算僅有一兩千元，有的預(yù)算高達(dá)幾百萬(wàn)美元。^[1]

主要功能

咨政、啟民、孕才、伐謀。

主要包括：提出思想、教育公眾和匯集人才。

智庫(kù)首先通過(guò)研究和分析形成新的政策主張，再通過(guò)出版書(shū)刊、舉辦各類(lèi)交流活動(dòng)、利用媒體宣傳等方式，力圖使這些主張獲得公眾支持和決策者的青睞。

智庫(kù)十分重視研究人員的培養(yǎng)，智庫(kù)成員出入政界已成為美國(guó)政治的一大特色，一方面智庫(kù)將精英輸送到政府機(jī)構(gòu)任職，由研究者變?yōu)闆Q策參與者；另一方面也為在政府換屆中的下臺(tái)官員提供容身之所。

智庫(kù)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，每逢重大政策的決斷，一般是智庫(kù)先提建議，然后媒體討論、國(guó)會(huì)聽(tīng)證，最后政府選擇采納。

運(yùn)營(yíng)機(jī)制

1）依托于大學(xué)，但與普通大學(xué)研究所不同：
它開(kāi)展研究的目的不僅在于探討自然與社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，更重要的是將之轉(zhuǎn)化成可操作的政府或企業(yè)決策。

2）智庫(kù)與商業(yè)咨詢(xún)公司的差別在于，商業(yè)策略研究只占它業(yè)務(wù)的很小部分，而且智庫(kù)的策略咨詢(xún)相當(dāng)宏觀，它體現(xiàn)的是大時(shí)代大數(shù)據(jù)金融背景下全行業(yè)的嬗變與利益格局的重新劃分。

3）相對(duì)于官方智囊的依附地位，智庫(kù)的身份可謂相當(dāng)獨(dú)立，他們可以相當(dāng)自由地發(fā)表言論。但所謂屁股決定腦袋，雖然大多數(shù)智庫(kù)都宣稱(chēng)中立、客觀與無(wú)黨派，他們還是有著難以規(guī)避的一致立場(chǎng)、傾向與趣味。如美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)，就是著名的民主黨大本營(yíng)，其貢獻(xiàn)了奧巴馬政府內(nèi)的20多名高層官員，奧巴馬政府操作的國(guó)際貨幣體系改革方案，就由布魯金斯學(xué)會(huì)直接送交；傳統(tǒng)基金會(huì)因恪守傳統(tǒng)價(jià)值與自由資本主義傳統(tǒng)，則一向被認(rèn)為是美國(guó)共和黨的大本營(yíng)。

全球智庫(kù)

2009年年初，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布了《2008年全球智庫(kù)報(bào)告》。該報(bào)告認(rèn)為目前全球共有5465家智庫(kù)。

從地區(qū)看，北美和西歐有3080家，占比56.35%，亞洲只有653家，占比 11.95 %；

從國(guó)別看，美國(guó)以1777家最多，其次是英國(guó)的283家和德國(guó)的186家。印度擁有121家智庫(kù)，為亞洲最多，日本其次，為105家。

美國(guó)占1/3，其他在5%以下，亞洲排名：印度、日本。

《2013全球智庫(kù)報(bào)告》顯示，位居全球頂尖智庫(kù)前10位的是：美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所、美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)、美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心、瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所、比利時(shí)布魯蓋爾研究所、美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)、美國(guó)蘭德公司、英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所和美國(guó)伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心。

根據(jù)《2013全球智庫(kù)報(bào)告》，2013年中國(guó)共有6家智庫(kù)位列全球頂尖智庫(kù)前100名，分別為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、國(guó)際戰(zhàn)略研究中心、上海國(guó)際問(wèn)題研究院和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。