到2020年，就業(yè)相應(yīng)從“生產(chǎn)經(jīng)濟”下的“標(biāo)準(zhǔn)化”向“消費經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟”下的“個性化、多樣化”轉(zhuǎn)型。就業(yè)組織方，也從“有限數(shù)量的公司”到“無限的從業(yè)者”轉(zhuǎn)型；從業(yè)者，從工業(yè)經(jīng)濟下“千人一面”到“千人千面”的轉(zhuǎn)變。年齡結(jié)構(gòu)，95后、00后將成為就業(yè)的主力人群，年輕人對于就業(yè)的取向?qū)ⅰ白杂?、靈活、創(chuàng)意、體驗”，而不僅僅定位于“謀生”。

　　屆時，就業(yè)關(guān)注點也將會從“充分就業(yè)”到“多樣、靈活、自主”，是否可以支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。因而，規(guī)劃制定一定要把握未來就業(yè)的方向、趨勢。

未來就業(yè)發(fā)展將有3大趨勢 

　　1．平臺型就業(yè)浮現(xiàn)，自然人成為市場的主體。“平臺式就業(yè)”已經(jīng)成為基本就業(yè)景觀。傳統(tǒng)的就業(yè)方式下，員工受雇于特定企業(yè)，通過企業(yè)與市場進行價值交換；而平臺方式下，自然人需通過虛擬賬號就可以成為平臺的服務(wù)方，與市場消費者連接，實現(xiàn)個人的市場價值。

　　2．“創(chuàng)業(yè)式就業(yè)”成為一種顯著的“就業(yè)”方式。“互聯(lián)網(wǎng) ”帶來的新經(jīng)濟，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更大的空間和高效途徑，隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為年青人創(chuàng)業(yè)的首選。淘寶、天貓正成為千萬年青人創(chuàng)業(yè)的三角地，從而對接超過4億在線消費者、3萬億大市場。

　　3.“共享式就業(yè)”成為廣泛可能。“平臺經(jīng)濟”是基礎(chǔ)、“共享經(jīng)濟”是實質(zhì)、“微經(jīng)濟”是土壤。共享經(jīng)濟打破了傳統(tǒng)的“全時雇傭”關(guān)系，在使就業(yè)方式更加靈活的同時，也增加了就業(yè)渠道與崗位。

　　據(jù)《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2016》顯示，2015年中國共享經(jīng)濟市場規(guī)模約為19560億元。共享經(jīng)濟領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約5000萬人左右，約占勞動人口總數(shù)的5.5%。參與共享經(jīng)濟活動總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過5億人。滴滴公司為超過1300萬司機創(chuàng)造就業(yè)機會。以家政行業(yè)為例，都是以靈活就業(yè)群體為主，全國家政行業(yè)大約有65萬家企業(yè)，從業(yè)人員超過2500萬。

　　分享經(jīng)濟給富有創(chuàng)造力的個人提供了一種全新的謀生方式，人們不必依托組織即可供應(yīng)自己的勞動力和知識技能，使得擁有彈性工作時間的個人和缺乏彈性勞動力的企業(yè)、機構(gòu)均能利益最大化。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺大大降低了交易成本，包括搜尋成本、聯(lián)系成本和簽約成本等。

新經(jīng)濟下自主性勞動就業(yè)呈現(xiàn)四大特征 

　　未來，高科技互聯(lián)網(wǎng)公司 海量自主性勞動的就業(yè)方式將成為我國勞動力就業(yè)的一種重要形式。根據(jù)摩根大通研究院提出的“勞動型平臺”概念和Harris與Krueger 提出的“獨立工人”概念，未來就業(yè)模式呈：自主性勞動平臺的模式。

　　第一，工作與職業(yè)的邊界模糊。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破了職業(yè)和工作之間的界限。在傳統(tǒng)的就業(yè)模式中，職業(yè)和工作是不可分割的，在正規(guī)部門就業(yè)，工作需要獲得職業(yè)資格的準(zhǔn)入與職業(yè)身份。

　　第二，工作與雇傭的分離。但在共享經(jīng)濟下，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，工作和雇傭并不是必然的關(guān)系，并且非雇傭工作成為了共享經(jīng)濟的主要就業(yè)形式。從業(yè)者可以自主決定是否上線運營，并決定自己的工作時間、工作強度和工作收入等。在工作中，擁有較高的工作自主性。

　　第三，勞動力供給與需求的即時對接。在這種模式下，勞動力不需要在勞動力市場中搜尋工作，強大的后臺技術(shù)運算能夠使得需求和供給實現(xiàn)即時的點對點對接，從而使平臺從業(yè)者找工作的成本為零，大幅降低了整個勞動力市場上工作搜尋與工作匹配的交易成本。

　　第四，無差別的就業(yè)機會。從就業(yè)的角度看，平臺的開放性和包容性為就業(yè)者提供了公平的、無差別的就業(yè)機會（學(xué)歷、年齡、性別、是否專職）。

對于促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的幾點建議 

　　一是制定全國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全社會倡導(dǎo)新經(jīng)濟下就業(yè)的新理念。對網(wǎng)絡(luò)就業(yè)寄予更多寬容，加強網(wǎng)絡(luò)就業(yè)正面宣傳，引導(dǎo)更多民眾通過網(wǎng)絡(luò)途徑實現(xiàn)就業(yè)。鼓勵促進分時就業(yè)、靈活就業(yè)等新形態(tài)就業(yè)的發(fā)展。

　　二是重新定義就業(yè)的概念，促進多形態(tài)的就業(yè)方式。在現(xiàn)有的統(tǒng)計口徑中，往往把在非正規(guī)部門的就業(yè)認為是非正規(guī)就業(yè)。但是，在共享經(jīng)濟下，如何界定非正規(guī)部門？又如何界定非正規(guī)就業(yè)？

　　我們認為，現(xiàn)有的就業(yè)概念和統(tǒng)計口徑已無法清晰界定共享經(jīng)濟下的就業(yè)狀態(tài)。非正規(guī)就業(yè)或靈活就業(yè)往往被看成是就業(yè)弱勢群體在非正規(guī)部門的就業(yè)，是正規(guī)部門就業(yè)的補充。但是，從目前互聯(lián)網(wǎng)平臺的就業(yè)狀態(tài)來看，平臺吸納了越來越多的就業(yè)人口，就業(yè)質(zhì)量也不斷提升，這種就業(yè)方式可能就不是一種正規(guī)就業(yè)的補充，而是一種全新的就業(yè)方式。

　　在新的就業(yè)方式中，就業(yè)與職業(yè)沒有了邊界，就業(yè)也可以不依賴雇傭組織。政府和社會應(yīng)重新審視就業(yè)概念的界定，接納新的就業(yè)形式，促進多種不同形態(tài)的就業(yè)模式共同發(fā)展。

　　三是完善社會保障體系（探索建立一套符合新經(jīng)濟發(fā)展的保障體系，如網(wǎng)絡(luò)就業(yè)保障金，引入第三方專業(yè)機構(gòu)加入平臺提供在線保障服務(wù)），逐步提高平臺上就業(yè)者的參保意愿。

　　盡管我國社會保障體系目前已打通了正式雇傭和非雇傭之間的障礙，但在制度設(shè)計上，對“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員”等非雇傭勞動者的權(quán)益并沒有進行很好的保護。

　　在基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的制度設(shè)計上，這些非雇傭勞動者無論選取哪一檔繳費基數(shù)進行繳納保險，他們所承擔(dān)的繳費比例都過高，實際上他們承擔(dān)了用人單位和個人兩方面的繳費責(zé)任。

　　在共享經(jīng)濟下，越來越多的勞動者將脫離雇傭組織，從事非雇傭勞動，而目前以雇傭組織和個人為繳費對象的社會保險制度設(shè)計，在一定程度上將會越來越降低這些非雇傭勞動者參加社會保險的意愿。要提高非雇傭勞動者的參保意愿，只有這樣才有可能使得社會保障體系更加完善。