城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。

    本報(bào)北京9月2日訊（記者 萬玉鳳 張婷）記者從今天教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)征得中央組織部、中央編辦同意，教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見》。

    根據(jù)《意見》，從2014年開始，國(guó)家力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師資源均衡配置，支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在更大范圍內(nèi)推進(jìn)。

    如何合理確定校長(zhǎng)教師交流輪崗的人員范圍？《意見》要求，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任滿兩屆后，原則上應(yīng)交流；在同一所學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到地方教育行政部門規(guī)定年限的專任教師均應(yīng)交流輪崗；對(duì)教師在同一所學(xué)校連續(xù)任教年限的規(guī)定，應(yīng)與中小學(xué)學(xué)制學(xué)段相銜接；城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。

    《意見》明確指出，校長(zhǎng)教師交流輪崗的重點(diǎn)是推動(dòng)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。有鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校的縣（區(qū)），重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗；沒有鄉(xiāng)村學(xué)校的市轄區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校交流輪崗；鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗?！兑庖姟分С止膭?lì)各地采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校走教等多種途徑和方式推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗。

    《意見》提出，交流輪崗是國(guó)家賦予校長(zhǎng)教師的重要責(zé)任和光榮使命。既要對(duì)校長(zhǎng)教師交流輪崗提出明確要求，又要通過建立健全激勵(lì)保障機(jī)制進(jìn)行政策引導(dǎo)。《意見》要求在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)（職稱）晉升、聘用管理、業(yè)績(jī)考核、培養(yǎng)培訓(xùn)、薪酬福利、評(píng)優(yōu)表彰等方面制定優(yōu)惠傾斜政策，激發(fā)校長(zhǎng)教師參與交流輪崗的積極性和主動(dòng)性。要把到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校工作作為培養(yǎng)鍛煉校長(zhǎng)教師的重要平臺(tái)，與校長(zhǎng)教師職業(yè)發(fā)展進(jìn)行全過程、全方位有機(jī)銜接。

    《意見》要求，全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理改革，加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。國(guó)家層面將推動(dòng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)各地從實(shí)際情況出發(fā)，大膽探索教師隊(duì)伍管理新機(jī)制。

    改革的關(guān)鍵在推進(jìn)落實(shí)?！兑庖姟诽岢?，校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)行“省級(jí)統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機(jī)制，各級(jí)教育、組織、編制、財(cái)政等部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。各縣（區(qū)）要根據(jù)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，合理制定校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)施方案，并建立校長(zhǎng)教師交流輪崗政策的信息公開制度。《意見》要求各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)文件要求，盡快制定校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施辦法并全面部署，切實(shí)把工作落到實(shí)處。

    據(jù)介紹，近年來，全國(guó)已有22個(gè)省份出臺(tái)相關(guān)政策，并選擇部分地區(qū)開展改革試點(diǎn)。2013年以來，浙江、福建、陜西、江西、河北、貴州等省已出臺(tái)由多部門聯(lián)合印發(fā)的校長(zhǎng)教師交流輪崗指導(dǎo)意見，將在全省范圍全面推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗改革。

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