一、確定一個(gè)目標(biāo)。以打造“無欠薪余姚”為目標(biāo)，通過落實(shí)租賃企業(yè)工資報(bào)備制度、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理、加大監(jiān)察執(zhí)法力度、規(guī)范企業(yè)用工管理等舉措，積極營造余姚良好的用工環(huán)境。
    二、處理好兩個(gè)關(guān)系。處理好依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持人性化執(zhí)法，在執(zhí)法前做到“三個(gè)在先”，即“宣傳教育在先、提示告知預(yù)警在先、發(fā)現(xiàn)問題督促整改在先”，不接受整改或整改不到位的，按照《省監(jiān)察條例》嚴(yán)肅處理，達(dá)到處理一個(gè)警戒一片的效果。處理好保護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)營和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系。貫徹落實(shí)市政府一系列有利于企業(yè)用工的政策，給予符合條件的企業(yè)貸款貼息、一次性獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持。對不依法簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)足額支付工資、不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，發(fā)送監(jiān)察指令書限期改正，拒不改正的依法處罰，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)監(jiān)察向常態(tài)化監(jiān)察轉(zhuǎn)變。健全重點(diǎn)企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)制度，利用勞動(dòng)用工信息采集系統(tǒng)，對用人單位用工信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)將各類勞資糾紛化解在萌芽狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)單兵作戰(zhàn)向多方聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，會(huì)同工商、稅務(wù)、公安、安監(jiān)等行政部門和總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織開展聯(lián)合執(zhí)法，多方聯(lián)動(dòng)形成合力。行政處罰向政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。行政處罰只是手段，通過從行政處罰向政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，在政策上向規(guī)范的企業(yè)傾斜，獎(jiǎng)懲結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)自覺依法用工、規(guī)范管理。
    四、發(fā)揮四大職能作用。發(fā)揮日常巡查和專項(xiàng)監(jiān)察的作用。日常巡查重點(diǎn)是檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等情況，專項(xiàng)監(jiān)察是重點(diǎn)檢查中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的各種非法用工行為，兩者相互促進(jìn)相互作用。發(fā)揮調(diào)解和仲裁的作用。指導(dǎo)基層進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，積極構(gòu)建市本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，逐步形成多層次多形式的勞資糾紛大調(diào)解格局，健全勞動(dòng)爭議調(diào)處綠色通道，對集體爭議案件實(shí)行快立、快審、快結(jié)。發(fā)揮指導(dǎo)與培訓(xùn)的作用。加強(qiáng)對用人單位的指導(dǎo)培訓(xùn)，對全市各規(guī)模企業(yè)的人力資源管理人員進(jìn)行勞動(dòng)保障政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而排除企業(yè)存在的隱患和問題，進(jìn)一步減少勞資糾紛。發(fā)揮書面審查和兩網(wǎng)化管理的作用。健全完善勞動(dòng)保障用工信息網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)格管理力量配置，由81名監(jiān)察中隊(duì)人員擔(dān)任網(wǎng)格管理員，招聘346名高校畢業(yè)生從事基層勞動(dòng)保障服務(wù)工作，進(jìn)一步夯實(shí)“兩網(wǎng)化”的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對用人單位全方位覆蓋、全過程監(jiān)控的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過書面審查能夠全面的了解轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本信息和勞動(dòng)保障管理情況。
    五、落實(shí)五大保障。貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加大宣傳引導(dǎo)力度，督促用人單位依法為職工參加五大社會(huì)保險(xiǎn)，使職工享受合法的社會(huì)保險(xiǎn)待遇權(quán)益，進(jìn)一步改善和保障民生。
    六、把好六個(gè)關(guān)。積極引導(dǎo)企業(yè)把好“六關(guān)”，即招工把好素質(zhì)關(guān)，用工把好合同關(guān)，生產(chǎn)把好安全關(guān)，管理把好制度關(guān)，糾紛把好證據(jù)關(guān)，處理把好調(diào)解關(guān)。通過把好“六關(guān)”，規(guī)范企業(yè)用工行為，減少勞資糾紛，全面實(shí)施勞動(dòng)合同和企業(yè)集體合同制度，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，積極營造我市良好的用工環(huán)境。（信息來源：辦公室）