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北京試點醫(yī)藥分開 設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)最低42元

 昵稱1026904 2012-06-27

  友誼醫(yī)院7月1日起試點醫(yī)藥分開,取消15%藥品加成,門急診掛號費(fèi)、門急診診療費(fèi)和住院診療費(fèi)等也一并取消,設(shè)立門診、急診和住院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。門急診醫(yī)事服務(wù)費(fèi),醫(yī)保患者個人支付費(fèi)用最少2元,最高60元。住院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)每床每天80元,按照住院比例報銷。醫(yī)院系統(tǒng)將在7月1日零時切換。

  醫(yī)事服務(wù)費(fèi)按職級確定

  門診醫(yī)事服務(wù)費(fèi)按醫(yī)師職級確定,普通門診42元、副主任醫(yī)師60元、主任醫(yī)師80元、知名專家門診100元。醫(yī)保定額支付每人次40元,醫(yī)保患者個人需要支付的費(fèi)用分別是2元、20元、40元和60元。

  除門診外,醫(yī)事服務(wù)費(fèi)還包括急診和住院。其中,急診醫(yī)事服務(wù)費(fèi)為每人次62元,醫(yī)保報銷60元,個人支付2元。實施醫(yī)事服務(wù)費(fèi)前,急診醫(yī)?;颊呙咳舜蝹€人支出在3元左右,減少了1元。

  孕婦住院分娩最多報銷5天

  目前孕婦的產(chǎn)前檢查報銷享受的是生育保險,在實際操作中是孕婦先全額繳納醫(yī)療費(fèi)用,再將單據(jù)交單位或街道的社保所手工報銷。友誼醫(yī)院試點醫(yī)事服務(wù)費(fèi)后,孕婦的報銷流程基本不變,仍是先全額繳納醫(yī)事服務(wù)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用,待生產(chǎn)之后統(tǒng)一報銷。

  每次醫(yī)事服務(wù)費(fèi)報銷40元,孕婦產(chǎn)前檢查平均在10次左右,所以生育保險報銷醫(yī)事服務(wù)費(fèi)不超過10次。享受生育保險的孕婦住院分娩或住院做計劃生育手術(shù),可以使用社保卡實時報銷,住院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)定額報銷每天80元,最多報銷5天。

  6成用于激勵醫(yī)務(wù)人員

  北京友誼醫(yī)院院長劉建說,為一名患者服務(wù)的不只是一名醫(yī)生,而是“一條鏈”,包括分診護(hù)士、收費(fèi)人員、藥師,甚至還有信息系統(tǒng)等。目前友誼醫(yī)院初步計劃將醫(yī)事服務(wù)費(fèi)的60%用于激勵醫(yī)務(wù)人員。

  藥品加成取消了,切斷了醫(yī)院和藥品的利益鏈,如何切斷醫(yī)生和藥品之間的利益鏈呢?方來英說,首先采購環(huán)節(jié)上堅持公開公平透明。其次,要建立評價體系,這個體系的“后臺”就是處罰措施。如果醫(yī)生不合理使用藥品會面臨處罰。同時,相關(guān)部門還將加強(qiáng)對醫(yī)生進(jìn)行醫(yī)德教育。

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    問與答

    疑問1:為什么要實行藥事服務(wù)費(fèi)?

    官方解釋:以前醫(yī)院實行藥品在進(jìn)價基礎(chǔ)上加價15%出售藥品的加成政策,醫(yī)生開藥越多賺錢越多,這種醫(yī)藥不分、以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制導(dǎo)致亂開大處方、濫用抗生素、增加患者負(fù)擔(dān)等問題。建立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)制度,主要是運(yùn)用醫(yī)療專業(yè)服務(wù)的特有規(guī)律,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價值,鼓勵醫(yī)生更好地病人服務(wù),提高醫(yī)生的生產(chǎn)力,同時減少大處方以及不合理用藥。同時,醫(yī)事服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保報銷范圍,從而保障市民基本醫(yī)療負(fù)擔(dān)不增長或有所下降。

    疑問2:原本的藥品加成費(fèi)用換一種名目轉(zhuǎn)移給患者?

    官方解釋:這一制度從形式上看是將藥品加成和掛號費(fèi)、診療費(fèi)平移至醫(yī)事服務(wù)費(fèi),實質(zhì)上將對醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生深刻影響,徹底破除以藥補(bǔ)醫(yī),切斷醫(yī)院與藥品的利益鏈條。

    疑問3:醫(yī)院以后如何盈利?

    官方解釋:今后醫(yī)院開藥再多也不會產(chǎn)生任何利潤,主要靠增加門診量、提供安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)增加收入。醫(yī)生收入將與其接診量、治療效果和患者評價掛鉤,如有不合理用藥或違規(guī)用藥情況都將受到相應(yīng)處分。

   疑問4:醫(yī)務(wù)人員收入如何保障?

    官方解釋:為更好保障患者的利益,北京市還將在對醫(yī)院的績效考核中重點考核患者滿意度、醫(yī)療糾紛發(fā)生率、平均住院天數(shù)等多項指標(biāo),著力強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性。這意味著,公立醫(yī)院的收入將主要取決于提供醫(yī)療服務(wù)的能力、技術(shù)、水平、態(tài)度,取決于患者是否滿意。改革的目的不是減少政府對醫(yī)療事業(yè)的投入,而是要更好減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),北京市將完善對醫(yī)院的財政補(bǔ)償機(jī)制,以保障醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員的收入有所增長。

    關(guān)注:

    大部分患者享實惠 非醫(yī)?;颊呙考墑e多掏40元

    按照保基本、讓絕大多數(shù)患者得實惠的原則,醫(yī)事服務(wù)費(fèi)按醫(yī)師職級確定,納入醫(yī)保報銷范圍。醫(yī)保定額支付每人次40元,醫(yī)?;颊呙咳舜蝹€人支付標(biāo)準(zhǔn):普通門診2元,副主任醫(yī)師20元,主任醫(yī)師40元,知名專家門診60元。非醫(yī)保患者個人負(fù)擔(dān)部分在每個級別上均加40元,即看普通門診為42元,副主任醫(yī)師60 元,主任醫(yī)師80元,知名專家門診100元。

    獨家觀點:

    熊先軍:取消以藥養(yǎng)醫(yī)或挫敗醫(yī)生積極性

    熊先軍(中國醫(yī)療保險研究會副會長):前三年基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和基本藥物制度改革中我們已經(jīng)看到了這個問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞零差率,相當(dāng)于取消了看得見的醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī),取消完以后,錢哪來?財政給或者收支兩條線,醫(yī)生拿固定的工資,養(yǎng)起來。結(jié)果是病人不敢去;醫(yī)生也沒有積極性,反正技術(shù)好壞、多看少看,工資都一個樣。今后時間一長,基層醫(yī)生服務(wù)能力更加下降,這樣的改革,幾乎是開倒車。[詳細(xì)]

    朱幼棣:取消加成是對醫(yī)生灰色收入視而不見

    朱幼棣(國務(wù)院研究室社會發(fā)展司前司長):以藥養(yǎng)醫(yī)是兩塊,一塊是醫(yī)院的批零差價,合法的15%。這一塊是以藥養(yǎng)醫(yī),醫(yī)院拿這個來要錢。另一部分是"以醫(yī)賣藥",成了相關(guān)人員的灰色收入。藥品進(jìn)醫(yī)院的費(fèi)用,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)拿一部分,叫"勾標(biāo)費(fèi)",醫(yī)生還有處方費(fèi),藥房有統(tǒng)方費(fèi)等等,這都是灰色收入。一般藥品價格里面,醫(yī)院部分構(gòu)成了零售價格的50%左右。藥廠生產(chǎn)出來的就是最高三零扣,一般是一零扣,二零扣,總之在30%以下。中間這個環(huán)節(jié)加上國家稅收也就是20%、30%。以藥養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)了兩個方面,醫(yī)院收入和醫(yī)生及行政人員的收入。現(xiàn)在卻拿這15%來說事,對這部分灰色部分視而不見,裝作沒看見。[詳細(xì)]

    朱恒鵬:醫(yī)院打著取消以藥養(yǎng)醫(yī)的旗號去要財政補(bǔ)貼

    朱恒鵬(中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員):我們現(xiàn)在是打著取消以藥養(yǎng)醫(yī)的旗號去要財政補(bǔ)貼。我寫過有一篇文章,取消加價對公立醫(yī)院沒有任何影響。醫(yī)院有加價,無非是和老百姓要這15%的加價,再和藥商要那40%的返利和回扣。這15%的差價財政給醫(yī)院,但醫(yī)院還可以去和藥商要那40%的返利和回扣。所以今天說,我們?nèi)∠?5%的差價,財政補(bǔ)貼,是沒有任何改變的。[詳細(xì)]

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