著重解決上學(xué)難、看病難、出行難等群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題

　　2007年將是全面貫徹十六屆六中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)決定的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照建設(shè)和諧深圳、效益深圳的要求，我市今年的財(cái)政收支安排將重點(diǎn)圍繞“效益”目標(biāo)，依法征管，科學(xué)理財(cái)，合理運(yùn)用財(cái)政資源，為深圳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有效的財(cái)力保障。

　　突出支持自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　據(jù)市財(cái)政局局長喬家華介紹，按照市委、市政府“產(chǎn)業(yè)第一、舍得投入”的指導(dǎo)思想，我市今年要把支持自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。要轉(zhuǎn)變財(cái)政支持企業(yè)的資助方式，通過財(cái)政政策的導(dǎo)向作用和財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)和調(diào)控社會(huì)資源向制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域和領(lǐng)域傾斜配置，著力推進(jìn)政府采購促進(jìn)自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)增加政府基本建設(shè)投資，加快全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，進(jìn)一步改善全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，促進(jìn)效益深圳建設(shè)。

　　重點(diǎn)加大各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入

　　公共服務(wù)是今年我市財(cái)政投入的另一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。按照公共財(cái)政取之于民、用之于民的原則，財(cái)政資金將更多地向社會(huì)公共事業(yè)和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施傾斜、向困難群體和基層社區(qū)傾斜，切實(shí)保障科技、教育、文化、衛(wèi)生、社保、應(yīng)急等公共服務(wù)的資金投入，重點(diǎn)加大對食品安全、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、交通治理等關(guān)系人民群眾切身利益的資金投入，著力解決上學(xué)難、看病難、出行難等市民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使普通百姓真正能從深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。

　　為此，我市財(cái)政部門將積極深化公共財(cái)政制度改革，健全公共財(cái)政體制，不斷提高公共服務(wù)支出在財(cái)政支出中的比重，積極落實(shí)民生凈福利指標(biāo)體系。同時(shí)，財(cái)政部門還將與有關(guān)部門溝通，改革和理順有關(guān)管理體制，提高財(cái)政資金使用效益。在財(cái)力許可的前提下，將加大對區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，解決我市區(qū)域間公共事業(yè)發(fā)展不均衡的問題。整合公共資源，改變原來扶持社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金分散難以形成合力的狀況，按照便于統(tǒng)籌、集中管理的原則，對我市各類扶持社會(huì)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行科學(xué)分類、有效整合，集中財(cái)力解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展中突出的難題，推進(jìn)和諧深圳建設(shè)。

　　增強(qiáng)對收入的前瞻性分析

　　喬家華局長表示，在確保收入任務(wù)完成的同時(shí)，財(cái)政部門還要居安思危，未雨綢繆，加強(qiáng)對收入結(jié)構(gòu)以及發(fā)展趨勢的分析，認(rèn)真深入分析當(dāng)前我市財(cái)政收入的真實(shí)狀況，尤其是要找出收入增長中的不確定和負(fù)面因素，采取有效的應(yīng)對措施，增強(qiáng)我市收入增長的可持續(xù)性。密切關(guān)注國家“兩法合并”等財(cái)稅政策的調(diào)整，及時(shí)反映意見，爭取支持，采取措施，減小影響。