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廣東發(fā)展不平衡不充分,既存在地市之間的發(fā)展不平衡,也存在地市內(nèi)部的發(fā)展不平衡,更存在粵東西北與珠三角2區(qū)域發(fā)展之間的極度不平衡;即使珠三角區(qū)域發(fā)展較快,亦存在區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡和不充分問題。 “富也廣東,窮也廣東”意在窮而非富;造成“富也廣東,窮也廣東”的根源在發(fā)展不充分而不應(yīng)僅僅歸咎于發(fā)展不平衡;消除“富也廣東,窮也廣東”的途徑是組建東部、中部和西部3個區(qū)域發(fā)展平臺(或聯(lián)盟),以此提速經(jīng)濟(jì)增長和消除發(fā)展不充分,形成廣東發(fā)展的雁陣效應(yīng)。 導(dǎo)致發(fā)展不平衡矛盾的因素可歸屬于政策、資源和市場(供應(yīng))三類。各地應(yīng)找出政策、資源和市場(供應(yīng))三者中的短板,通過合理利用其優(yōu)勢,補(bǔ)齊短板。 廣東省的短板在政策,應(yīng)利用資源和市場優(yōu)勢突破政策掣肘,尤其要將優(yōu)先發(fā)展政策調(diào)整為梯度發(fā)展政策,在發(fā)展大灣區(qū)的同時(shí),推動粵東西北發(fā)展。 深圳的短板在物力,應(yīng)先調(diào)動人力和財(cái)力以增大物力,如聯(lián)合汕尾甚至潮汕地區(qū)協(xié)同發(fā)展,再結(jié)合省政策拓展市場。 廣州、佛山和東莞的短板在資源類的科技創(chuàng)新能力,應(yīng)先集中物力和財(cái)力以增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,從而增強(qiáng)整體資源,再結(jié)合省政策提高市場競爭能力。 粵東西北農(nóng)村地區(qū)的資源和市場(供應(yīng))皆是短板,尤以市場(供應(yīng))最短,除政策性輸入資源和優(yōu)化市場(供應(yīng))生態(tài)圈外,當(dāng)?shù)貞?yīng)開發(fā)特色產(chǎn)品和發(fā)展工商業(yè)以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)社會保障尤其發(fā)展保障以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為承接梯度發(fā)展創(chuàng)造條件。 為何深圳能帶動千里之外的宜賓卻帶不動近在咫尺的汕尾?擴(kuò)大而言,廣州和佛山都是GDP超萬億元的經(jīng)濟(jì)大市,為何帶不動近鄰的肇慶和清遠(yuǎn)? 城中村是城市的胎記,亦是城市的戰(zhàn)略儲備。城中村改造一次又一次地成為城市發(fā)展的引擎,被政府、城市、開發(fā)商和城中村等相關(guān)方寄予厚望。相關(guān)方的期望存在差異,使得城中村和外界之間的關(guān)系復(fù)雜化,也使得城中村改造復(fù)雜化。 廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展多呈短平快模式、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、科技創(chuàng)新的內(nèi)生能力不足等,是廣東高質(zhì)量發(fā)展急需突破的卡點(diǎn)瓶頸。 廣東民企的最大優(yōu)勢是對市場反應(yīng)較迅速,尤其是其市場嗅覺和觸覺較敏銳,具有“春江水暖鴨先知”的感知能力。這有好和不好兩面:好的一面是可以適應(yīng)市場需求變化,不好的一面是貿(mào)易額易受國內(nèi)外市場需求變化影響。 廣東民企的最大劣勢是習(xí)慣賺快錢且唯利是圖而忽視企業(yè)品牌、組織、創(chuàng)新能力、形象和文化建設(shè),缺少核心競爭力,缺少戰(zhàn)略發(fā)展方向;廣東民企急需產(chǎn)品、技術(shù)、品牌和市場深度參與之自主,急需企業(yè)生產(chǎn)和管理之轉(zhuǎn)型升級。 廣東四小虎,光鮮數(shù)字背后并非皆大歡喜,幾家歡樂幾家愁?影響發(fā)展趨勢的關(guān)鍵因素是當(dāng)初選擇(認(rèn)知水平)。 廣東需要換道發(fā)展,尤其急需推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,超越以往,超越自己。廣東的高質(zhì)量發(fā)展就是換道發(fā)展。 |
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