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在搶人這件事上,浙江又一次遙遙領(lǐng)先。 2024年,全國(guó)的人口總量減少了139萬(wàn)人。在全國(guó)人口出現(xiàn)“三連降”的背景下,2024年的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,全國(guó)31個(gè)省市中,只有11個(gè)在2023年實(shí)現(xiàn)了常住人口的正增長(zhǎng)。 而增長(zhǎng)超過(guò)10萬(wàn)的,僅有浙江、廣東、海南、上海、江蘇、新疆六個(gè)省市。 其中,浙江又以50萬(wàn)的人口增長(zhǎng)量,力壓位居第二的廣東(49萬(wàn)),連續(xù)三年高居全國(guó)增量第一,斷崖式領(lǐng)先其它省份。
更讓人意外的是,浙江與廣東雖然在人口增量上相差無(wú)幾,但增量的構(gòu)成上卻天差地別。2023年,廣東人口自然增長(zhǎng)了35萬(wàn),與此同時(shí),浙江人口自然減少了5.7萬(wàn)。 也就是說(shuō),廣東人口增長(zhǎng)主要靠生娃,而浙江的人口增長(zhǎng),卻主要靠搶人。 剔除人口自然增減的因素,2023年浙江人口凈遷入為55.7萬(wàn)人,而廣東為14萬(wàn),兩者相差3倍之多! 中國(guó)“搶人第一省”,再也藏不住了。這場(chǎng)“搶人大戰(zhàn)”,浙江為何成為最大贏家? ![]() 不知不覺(jué)間,浙江已經(jīng)成了外來(lái)打工人的“天選之地”。 以前人們常說(shuō):“東西南北中,發(fā)財(cái)?shù)綇V東”。但是時(shí)代變了,外來(lái)人口占比最多的省,現(xiàn)在卻是浙江。 七普人口數(shù)據(jù)顯示,浙江省外流入的常住人口達(dá)1618.6萬(wàn)人,外來(lái)人口占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)25.1%,位列全國(guó)第一。 也就是說(shuō),浙江每4個(gè)人里,就有1個(gè)是外地人。 這些外來(lái)人口,主要來(lái)自哪里?根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的2020年省外流動(dòng)人口的來(lái)源地,流入浙江的外地人,主要來(lái)自這5個(gè)省份: 安徽、貴州、河南、江西、四川 這5個(gè)省流入浙江的外來(lái)人口,每個(gè)都超過(guò)100萬(wàn)人,并且除了安徽和江西之外,貴州、河南、四川都跟浙江并不相鄰。
來(lái)源:浙江統(tǒng)計(jì)局 一個(gè)有意思的現(xiàn)象:浙江,正在成為貴州人口流出的第一目的地。相較于2010年,貴州流向浙江的人口十年間增加了132.9萬(wàn),已經(jīng)達(dá)到282.8萬(wàn)之多。 要知道,貴州距離成都、重慶都比較近,傳統(tǒng)上也屬于“泛珠三角”省份,到廣東也很方便,為何要舍近求遠(yuǎn),扎堆來(lái)浙江? 這足以說(shuō)明浙江強(qiáng)大的吸引力。水往低處流,人隨產(chǎn)業(yè)走。經(jīng)濟(jì)和就業(yè),如一雙無(wú)形的手,引導(dǎo)著人口的流向。 來(lái)到浙江的,最主要的就是打工人。根據(jù)七普數(shù)據(jù),浙江的流入人口中,16-59歲勞動(dòng)年齡人口為1411.4萬(wàn)人,占總量的87.2%。浙江省統(tǒng)計(jì)局分析,省外流入人口的遷移原因主要是工作就業(yè),占總量的82.2%。 浙江為何能提供如此豐富的就業(yè)?這和當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),有很大關(guān)系。 我們常常用“56789”來(lái)概況民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用——貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。 在民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量上,浙江是毫無(wú)疑問(wèn)的遙遙領(lǐng)先。 2023年,浙江年末在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)為1001萬(wàn)戶(hù),首次突破千萬(wàn)戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體,占全部經(jīng)營(yíng)主體的比重為96.8%。 在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布“2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單,浙江上榜的民營(yíng)企業(yè)有106家,已經(jīng)連續(xù)多年位居全國(guó)第一。很多經(jīng)濟(jì)總量比浙江高的省份,如廣東、江蘇等,在榜單上只能對(duì)浙江望其項(xiàng)背。 不僅如此,浙江產(chǎn)業(yè)有一個(gè)明顯的特點(diǎn),就是足夠“新”,更偏向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)。這也讓浙江有機(jī)會(huì)搶占更多年輕、高學(xué)歷的人口。 省會(huì)杭州,就是這種新業(yè)態(tài)的代表。2023年,杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收18737億元,位居全國(guó)第一;數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值對(duì)GDP貢獻(xiàn)占比為28.3%,同樣也是全國(guó)最高。 身為中國(guó)重要的互聯(lián)網(wǎng)之都、電商之都,大量的年輕人前來(lái)杭州就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。正因如此,杭州連續(xù)多年都是國(guó)內(nèi)人才凈流入率第一的城市。 七普數(shù)據(jù)顯示,2020年浙江的遷入人口中,18~34歲青年人口占50.2%。年輕人不斷“用腳投票”,也大大緩解了浙江原本的老齡化趨勢(shì)。
浙江人口增長(zhǎng)的另一大優(yōu)勢(shì),是發(fā)展特別均衡,每一個(gè)城市都是搶人的“吸水泵”。 2023年,浙江省內(nèi)全部11個(gè)地級(jí)市,均實(shí)現(xiàn)了常住人口的正增長(zhǎng),連位置最偏僻、人口最少的舟山市,都增長(zhǎng)了3000人。 要知道,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)省份的人口增長(zhǎng),都屬于“強(qiáng)干弱枝”的模式——省內(nèi)的人口,不斷向省會(huì)城市或者核心都市圈集聚,舉全省之力托舉出一個(gè)超級(jí)城市。 比如湖南省,就是長(zhǎng)沙“一城獨(dú)大”。2022年湖南14個(gè)地市州中,除了長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)外,其他13個(gè)地市州全部為負(fù)增長(zhǎng)。 對(duì)比之下,浙江的均衡增長(zhǎng)實(shí)在難能可貴。就連區(qū)域均衡發(fā)展做得很好的江蘇省“十三太?!?/span>,也做不到人口普漲,在蘇北地區(qū)鹽城、宿遷近年來(lái)也出現(xiàn)了常住人口的負(fù)增長(zhǎng)。
不僅如此,浙江的城市人口梯隊(duì)分布,也非常合理。除了杭州早早突破千萬(wàn)人口之外,寧波和溫州兩大人口增長(zhǎng)極正在迎頭趕上,有望幾年內(nèi)成為浙江下一個(gè)千萬(wàn)級(jí)城市。杭州、寧波、溫州的“鐵三角”,成為浙江人口增長(zhǎng)的絕對(duì)主力,貢獻(xiàn)了全省6成以上的人口增量。 而在三座城市之下,浙江的幾座人口中型城市如嘉興(558萬(wàn))、金華(716萬(wàn))、臺(tái)州(671萬(wàn))等,也表現(xiàn)出不俗的吸引力。比如,在2022年、2023年: 紹興人口分別增加1.6萬(wàn)、4.1萬(wàn);金華人口分別增加0.7萬(wàn)、3.6萬(wàn);臺(tái)州人口分別增加1.7萬(wàn)、3.4萬(wàn);麗水人口分別增加0.1萬(wàn)、1.3萬(wàn)。 浙江,憑什么能做到人口增量的“遍地開(kāi)花”?這背后,體現(xiàn)了浙江的一個(gè)根本特點(diǎn)——共同富裕。 浙江的城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,都是全國(guó)最低水平。根據(jù)2020年的數(shù)據(jù),浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96,低于江蘇、福建和廣東(分別為2.19、2.25、2.49),也遠(yuǎn)低于全國(guó)的2.56,省內(nèi)最高與最低地級(jí)市居民收入倍差為1.67,是全國(guó)唯一所有設(shè)區(qū)市居民收入都超過(guò)全國(guó)平均水平的省份。 因此對(duì)于大多數(shù)浙江人來(lái)說(shuō),在家門(mén)口就能找到收入不錯(cuò)的工作,不需要考慮背井離鄉(xiāng)。 在浙江,不僅僅是地級(jí)市,每個(gè)縣甚至每個(gè)鎮(zhèn),都能有相當(dāng)能打的產(chǎn)業(yè)來(lái)吸引外來(lái)人口。我們最熟悉的,就有“小商品之鄉(xiāng)”的縣級(jí)市義烏,以及“東方好萊塢”橫店鎮(zhèn)。這兩個(gè)地方,其實(shí)都是浙江的內(nèi)陸山區(qū)。 甚至于在村莊級(jí)別,浙江的農(nóng)村的富裕也驚艷了全國(guó)網(wǎng)友。小紅書(shū)上,很多浙江農(nóng)民住宅的豪華程度,讓人羨慕:
獨(dú)棟歐式、新中式、全石材的外立面,各種羅馬柱以及雕花,搭配公建化的玻璃落地窗……在浙江,這只是普普通通的“農(nóng)民自建房”而已。 不愧是“共同富裕先行示范區(qū)”,從城市到農(nóng)村,都散發(fā)著吸引人的氣息。
浙江不僅底子優(yōu)秀,在搶人上也主打一個(gè)誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn),毫不含糊。 浙江省麗水市下轄的遂昌縣,曾經(jīng)發(fā)過(guò)一個(gè)招聘公示。24個(gè)政府工作崗位里,入圍人員有4名博士、19名碩士,本科畢業(yè)生僅1人,不少來(lái)自香港大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等頂流名校。
一個(gè)常住人口不足20萬(wàn)的小縣城,憑什么搶到這么多高材生? 因?yàn)楫?dāng)?shù)啬贸隽苏娼鸢足y來(lái)補(bǔ)貼人才。遂昌縣規(guī)定,符合首次新引進(jìn)到遂昌工作的全日制博士研究生,政策獎(jiǎng)勵(lì)/購(gòu)房補(bǔ)貼高達(dá)75萬(wàn)元,而全日制碩士研究生、高考第一分?jǐn)?shù)段錄取的全日制本科生(也就是一本本科生),也可享受45萬(wàn)元的“政策大禮包”。 對(duì)于浙江而言,小縣城也有底氣去搶碩博生,因?yàn)?/span>政府的公共服務(wù)水平、營(yíng)商環(huán)境的改善,都離不開(kāi)高端人才。 很多人第一次來(lái)浙江辦事,都會(huì)被當(dāng)?shù)卣白疃嗯芤淮巍钡墓ぷ餍收鸷车搅耍?/span>
本科畢業(yè),申請(qǐng)人才補(bǔ)助,填好資料,直接10分鐘到賬2w; 給小孩上戶(hù)口,沒(méi)有拿結(jié)婚證,都準(zhǔn)備回家再取一趟了,結(jié)果工作人員直接從民政局系統(tǒng)調(diào)出來(lái),辦好了; 同一業(yè)務(wù)短時(shí)間內(nèi)取兩次號(hào),都會(huì)有人專(zhuān)門(mén)打電話來(lái)問(wèn)你為什么要跑兩次; …… 如此貼心、高效的公共服務(wù)水平,也成了很多人選擇留在浙江的理由之一。 在浙江省的不少工作文件里,都提到”浙江的自然稟賦一般,沒(méi)有太多獨(dú)特的自然資源”。也正因如此,浙江省一直都把人看作最寶貴的資源。把求賢若渴融入政府的決策基因之中。 2024年春節(jié)開(kāi)年的第一天,浙江省委就召開(kāi)會(huì)議,主題是要全力打造“三支隊(duì)伍”: 高素質(zhì)干部隊(duì)伍 高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍 高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍 這幾年,各省市召開(kāi)“新春第一會(huì)”已是慣例,但把人才培養(yǎng)擺在如此重要的位置,浙江是第一個(gè)。 浙江對(duì)于人才的重視,不僅聲量高,動(dòng)作也相當(dāng)迅速。2023年,浙江省對(duì)戶(hù)籍制度進(jìn)行改革,全面放開(kāi)放寬城鎮(zhèn)地區(qū)落戶(hù)限制,放開(kāi)人才落戶(hù),放寬投靠落戶(hù),實(shí)行戶(hù)籍準(zhǔn)入年限累計(jì)互認(rèn)。 根據(jù)戶(hù)籍新政,長(zhǎng)三角城市群內(nèi)繳納的社保,在浙江辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)后,落戶(hù)時(shí)可以合并計(jì)算。 這意味著,只要在長(zhǎng)三角地區(qū)工作過(guò)幾年,就可以在浙江任意城市直接落戶(hù)了。 來(lái)了長(zhǎng)三角,就是浙江人。如此力度的戶(hù)籍放開(kāi),浙江是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省里是動(dòng)作最早、力度最大的?!皳屓恕眱?yōu)等生,卻比誰(shuí)都要努力,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,浙江還會(huì)在人口競(jìng)爭(zhēng)上保持優(yōu)勢(shì)。 2025年,最會(huì)搶人的浙江還將放出怎樣的大招,將會(huì)是觀察中國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的重要指標(biāo)。
參考資料: 1.澎湃新聞 新城市志|常住人口連續(xù)正增長(zhǎng),浙江為什么能? 2.澎湃新聞 中國(guó)發(fā)“縣”|五年常住人口增20%,龍港為什么? 3.城市進(jìn)化論 “洼地”崛起,人口增量第一大省穩(wěn)了? |
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