黨的二十大報(bào)告提出：深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這些重要論述明確了國(guó)資國(guó)企改革背景、目標(biāo)、任務(wù)、途徑，賦予了新時(shí)代國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新內(nèi)涵新要求，闡明了國(guó)資國(guó)企改革是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，具有清晰時(shí)代感與厚重使命感。結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為我州應(yīng)在以下3個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力。

一、更好地承擔(dān)國(guó)資國(guó)企社會(huì)管理責(zé)任

新時(shí)代新征程上，國(guó)資國(guó)企要積極履行社會(huì)責(zé)任，以遵循法律和道德的透明行為，在運(yùn)營(yíng)管理全過程對(duì)環(huán)境、社會(huì)和公司治理負(fù)責(zé)，最大限度創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等綜合價(jià)值，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力承擔(dān)起國(guó)資國(guó)企社會(huì)管理責(zé)任。一是著力深化社會(huì)責(zé)任理念。新時(shí)代新征程上，我們要立足全球視野，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義；立足企業(yè)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任對(duì)引領(lǐng)創(chuàng)新、促進(jìn)管理、做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要作用。正確理解和把握企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵、內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制和實(shí)踐方式，使履行社會(huì)責(zé)任成為企業(yè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。從社會(huì)責(zé)任角度重新審視企業(yè)的愿景、使命和價(jià)值觀，梳理形成富有企業(yè)特色的社會(huì)責(zé)任理念和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，融入企業(yè)文化，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二是著力明確社會(huì)責(zé)任議題。新時(shí)代新征程上，我們要根據(jù)企業(yè)從事行業(yè)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所處環(huán)境和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在充分了解利益相關(guān)方需求的基礎(chǔ)上，將廣泛的社會(huì)環(huán)境問題與企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和資源能力相結(jié)合，選擇與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最為相關(guān)、對(duì)利益相關(guān)方具有重大影響、對(duì)可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的問題，作為社會(huì)責(zé)任核心議題和履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)。三是著力將社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)運(yùn)營(yíng)。新時(shí)代新征程上，我們要把企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念傳導(dǎo)到供應(yīng)鏈，對(duì)供應(yīng)商、分銷商、合作伙伴的守法合規(guī)、安全環(huán)保、員工權(quán)益、透明運(yùn)營(yíng)等方面實(shí)施系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)共同履責(zé)。遵循有關(guān)國(guó)際規(guī)范，遵守所在國(guó)家和地區(qū)法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)孛褡逦幕妥诮塘?xí)俗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，維護(hù)員工合法權(quán)益，支持社區(qū)發(fā)展，參與公益事業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。參照國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特征和企業(yè)實(shí)際，建立完善涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的責(zé)任指標(biāo)對(duì)標(biāo)，查找弱項(xiàng)和短板，不斷加以改進(jìn)；探索社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升社會(huì)責(zé)任績(jī)效水平。四是著力加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任溝通。新時(shí)代新征程上，我們要參照國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布制度，定期發(fā)布報(bào)告，不斷改進(jìn)和提高報(bào)告質(zhì)量。

二、更好地履行國(guó)資國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展大任

新時(shí)代新征程上，一是聚焦重構(gòu)塑企，形成一流布局架構(gòu)。我們將以重塑國(guó)資架構(gòu)為著力點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局，協(xié)同推動(dòng)國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、專業(yè)化投資平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。著力整合相關(guān)資產(chǎn)、資源注入國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，盡快做大其規(guī)模，發(fā)揮“國(guó)有資本流動(dòng)重組、布局調(diào)整的有效平臺(tái)”作用，通過重組整合、盤活運(yùn)作、改制、創(chuàng)新交易產(chǎn)品等方式，提升資產(chǎn)流動(dòng)性，優(yōu)化存量資源配置。結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、建筑、林草等領(lǐng)域?qū)I(yè)化投資平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮國(guó)有資本、基金的引領(lǐng)和放大功能，通過有序進(jìn)退、發(fā)展混合所有制、基金運(yùn)作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，帶動(dòng)社會(huì)資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。重新核定企業(yè)主業(yè)范圍，處置非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，推動(dòng)資金資源加快向主業(yè)集中。二是聚焦轉(zhuǎn)型強(qiáng)企，培育一流旗艦勁旅。我們將持續(xù)實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)新一輪布局調(diào)整“再出發(fā)”。重點(diǎn)推進(jìn)各級(jí)子公司專業(yè)化整合，在新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等前沿領(lǐng)域，以市場(chǎng)化方式把相關(guān)資產(chǎn)整合起來，向?qū)嶓w化經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集。三是聚焦開放促企，打造一流合作高地。我們將把與央企、省企合作作為實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略的重要抓手，積極搭建合作平臺(tái)，提升合作質(zhì)效，通過線上線下相結(jié)合方式，與央企、省企簽約一批重點(diǎn)項(xiàng)目，打造新時(shí)代央、省、州合作新高地。四是聚焦安全固企，夯實(shí)一流穩(wěn)定基石。我們將深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，協(xié)調(diào)推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局和新安全格局，以“始終不言好、高枕必有憂”的堅(jiān)定清醒統(tǒng)籌抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)完善防控體系，有序化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)“排雷拆彈”，推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逐步回歸合理區(qū)間。壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，“從頭”提升安全理念、“到腳”抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理，構(gòu)建起從主要負(fù)責(zé)人“最先一公里”到基層一線“最后一公里”的責(zé)任鏈條。

三、更好地?fù)?dān)當(dāng)國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新重任

新時(shí)代新征程上，我們要完善科技創(chuàng)新體系，加快核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，大力推動(dòng)能源清潔低碳綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持先立后破積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，全面擔(dān)起國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新重任。一是在改革活企上發(fā)力，激發(fā)一流成長(zhǎng)動(dòng)能。我們將以國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官為抓手，壓實(shí)壓緊責(zé)任，制定新國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，排出優(yōu)先秩序，通過補(bǔ)齊短板、做足成色、提升亮點(diǎn)，落實(shí)好已出臺(tái)的以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制改革方案和配套的主業(yè)管理、投資監(jiān)管辦法等系列文件精神，建成穿透式監(jiān)管體制機(jī)制，既釋放企業(yè)活力，又防范化解風(fēng)險(xiǎn)。二是在創(chuàng)新興企上發(fā)力，構(gòu)建一流發(fā)展生態(tài)。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“支撐者”作用，支持國(guó)有企業(yè)牽頭或參與建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院等，開展市場(chǎng)化聯(lián)合攻關(guān)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。賦予國(guó)有企業(yè)更多的科技成果管理自主權(quán)，暢通創(chuàng)新成果、技術(shù)需求、專家人才、專業(yè)服務(wù)等資源對(duì)接渠道，打造“科技創(chuàng)新+場(chǎng)景應(yīng)用”示范，大力推動(dòng)原創(chuàng)技術(shù)成果應(yīng)用。加快構(gòu)建國(guó)有企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)高水平科技合作，建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間等孵化載體，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三是在政治建企上發(fā)力，鍛造一流國(guó)資鐵軍。全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)成熟項(xiàng)目能開盡開。大力發(fā)展新能源，在安全生產(chǎn)的前提下釋放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，決不讓“燃煤之急”成為“發(fā)展之痛”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富，不斷把“蛋糕”做大，不斷提高職工收入待遇，讓國(guó)企成為廣大干部職工共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的平臺(tái)。

            作者單位：州國(guó)資委