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在執(zhí)行案件過程中,可能會遇到被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行的問題,導致執(zhí)行不下去,阻礙執(zhí)行的進行,那么哪些情形可以追加其他的被執(zhí)行人,讓執(zhí)行繼續(xù)下去,《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》 ( 法釋[2016]21號,以下簡稱“《規(guī)定》”)系當前民事案件執(zhí)行程序中追加被執(zhí)行人的最新、最全的規(guī)定。這一司法解釋較為詳細地規(guī)定了追加被執(zhí)行的條件和程序,同時也規(guī)定了被申請人、申請人、其他執(zhí)行當事人對執(zhí)行法院裁定不服的救濟辦法。 ![]() 被執(zhí)行人為自然人的,可追加的被執(zhí)行人情形 1、被執(zhí)行人死亡或者宣告死亡的,可以追加其遺產繼承人、受遺贈人、遺囑執(zhí)行人或者遺產管理人為被執(zhí)行人。但是是在遺產范圍內執(zhí)行,沒有遺產繼承的,是不能變更增加這些主體的。(《規(guī)定》第十條第一款) 2、被執(zhí)行人被宣告失蹤的,可申請追加或變更其財產代管人為被執(zhí)行人。雖然財產代管人有配合義務,但前提是失蹤人必須有財產可供執(zhí)行。(《規(guī)定》第十條第二款) 3、因未成年人侵權引起民事責任,將未成年人的監(jiān)護人確定為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,可以在該未成年人成年后追加其自己為被執(zhí)行人。(《最高人民法院關于適用<民事訴訟法>的解釋》第六十七條、《廣東省高級人民法院關于辦理執(zhí)行程序中追加、變更被執(zhí)行人案件的暫行規(guī)定》第2條) ![]() 被執(zhí)行人為公司的,可追加的被執(zhí)行人情形 1、 作為被執(zhí)行人的法人合并,可申請變更合并后的企業(yè)法人為被執(zhí)行人。無論是吸收合并還是新設合并,債權債務均由變更后的法人繼承。(《規(guī)定》第十一條) 2、 作為被執(zhí)行人的法人分立,可申請變更、追加分立后的企業(yè)法人為被執(zhí)行人,對生效法律文書確定的債務承擔連帶責任。無論是解散分立、還是存續(xù)分立,分立后的企業(yè)需對債務承擔連帶清償責任,但被執(zhí)行人在分立前與申請執(zhí)行人就債務的承擔達成書面協議另有約定的除外。(《規(guī)定》第十二條) 3、 作為被執(zhí)行人的個人獨資企業(yè),不能清償生效法律文書確定的債務,可申請直接追加其投資人為被執(zhí)行人。(《規(guī)定》第十三條第一款) 4、 個體工商戶為被執(zhí)行人的,人民法院可以直接執(zhí)行該個體工商戶經營者的財產。個體工商戶的債務,個人經營的,以個人財產承擔;家庭經營的,以家庭財產承擔。(《規(guī)定》第十三條第二款) 5、 作為被執(zhí)行人的合伙企業(yè),不能清償生效法律文書確定的債務,可申請變更、追加普通合伙人為被執(zhí)行人,有限合伙人出資未到位的,可追加有限合伙人為被執(zhí)行人。注意:普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔責任。(《規(guī)定》第十四條) 6、 作為被執(zhí)行人的法人分支機構,不能清償生效法律文書確定的債務,可申請變更、追加該法人為被執(zhí)行人。分支機構沒有獨立的法人資格,其民事責任由設立他的企業(yè)法人承擔,企業(yè)法人對外負債,可直接執(zhí)行分支機構的財產。(《規(guī)定》第十五條) 7、 個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人分支機構以外的其他組織作為被執(zhí)行人,不能清償生效法律文書確定的債務,申請執(zhí)行人可以申請變更、追加依法對該其他組織的債務承擔責任的主體為被執(zhí)行人。(《規(guī)定》第十六條) 8、作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人,可申請變更、追加抽逃出資的股東、出資不實的股東或出資人為被執(zhí)行人。僅限在抽逃出資的范圍內承擔責任。(《規(guī)定》第十七條、第十八條) 9、作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人,在原股東未履行出資義務的情況下,可申請追加原股東作為被執(zhí)行人。(《規(guī)定》第十九條) 10、作為被執(zhí)行人的一人有限責任公司,財產不足以清償生效法律文書確定的債務,股東不能證明公司財產獨立于自己的財產,申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東為被執(zhí)行人。(《規(guī)定》第二十條) 11、作為被執(zhí)行人的公司,未經清算即辦理注銷登記,導致公司無法進行清算,可申請變更、追加清算義務人為被執(zhí)行人。(《規(guī)定》第二十一條) 12、作為被執(zhí)行人的法人或其他組織,被注銷或出現被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、被責令關閉、歇業(yè)等解散事由后,其股東、出資人或主管部門無償接受其財產,致使該被執(zhí)行人無遺留財產或遺留財產不足以清償債務,申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東、出資人或主管部門為被執(zhí)行人。僅限在接受的財產范圍內承擔責任。(《規(guī)定》第二十二條) 13、作為被執(zhí)行人的法人或其他組織,未經依法清算即辦理注銷登記,在登記機關辦理注銷登記時,第三人書面承諾對被執(zhí)行人的債務承擔清償責任,申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人。僅限在承諾范圍內承擔清償責任。(《規(guī)定》第二十三條) 14、執(zhí)行過程中,第三人向執(zhí)行法院書面承諾自愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的債務,申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人。僅限在承諾范圍內承擔責任。(《規(guī)定》第二十四條) 15、作為被執(zhí)行人的法人或其他組織,財產依行政命令被無償調撥、劃轉給第三人,致使該被執(zhí)行人財產不足以清償生效法律文書確定的債務,為被執(zhí)行人。僅限在接受的財產范圍內承擔責任。(《規(guī)定》第二十五條) ![]() 追加被執(zhí)行人的程序 ![]() 1、向執(zhí)行法院申請追加 目前的法律規(guī)定及司法解釋中并未規(guī)定執(zhí)行法院依職權啟動追加程序,一般認為追加被執(zhí)行人應依當事人或者權利人的申請啟動,執(zhí)行法院原則上不得依職權啟動。實務中,如果申請執(zhí)行人認為符合追加條件的,一般是先與執(zhí)行法官溝通,然后再向執(zhí)行法院立案部門提出書面追加被執(zhí)行人的申請及相關證據材料。 ![]() 2、立案 向執(zhí)行法院就追加的被執(zhí)行人申請立案,并提交《追加被執(zhí)行人申請書》、申請人基本身份信息(申請人為公司的提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件、法定代表人身份證明;申請人為自然人的提供身份證復印件)、授權委托書、律師事務所函、律師證復印件以及相應的證據(核心證據為被執(zhí)行人的財產不足以清償生效法律文書確定的債務,例如執(zhí)行法院的終本裁定書)。 ![]() 3、審查 法院進行立案審查,符合條件的進行立案處理。發(fā)現不符合受理條件的,裁 定駁回申請。申請人對不予受理或者駁回申請裁定不服的,可以自裁定送達之日起10日內向上一級法院申請復議。上級法院審查后認為符合受理條件的,應當裁定撤銷原裁定,指令執(zhí)行法院立案或者對申請追加進行審查。 ![]() 4、公開聽證 除事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的案件外,執(zhí)行法院將組成合議庭審查并公開聽證。經審查,理由成立的,裁定變更、追加;理由不成立的,裁定駁回。執(zhí)行法院將在自收到書面申請之日起六十日內作出裁定。有特殊情況需要延長的,可向執(zhí)行法院申請,由院長批準后可以延長。 ![]() 對執(zhí)行法院裁定不服的救濟程序 1、 《規(guī)定》中明確了被申請人、申請人或其他執(zhí)行人的不同救濟途徑,一般情況下被申請人、申請人或其他執(zhí)行人對執(zhí)行法院作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的,可以自裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。另外,《規(guī)定》第三十二條明確了六種情形下,被執(zhí)行人或申請人對變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的,可以自裁定書送達之日起十五日內,向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴。這六種情形分別為: (一)依據《規(guī)定》第十四條第二款,申請變更、追加未按期足額繳納出資的有限合伙人為被執(zhí)行人的; (二)依據《規(guī)定》第十七條,申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔連帶責任的發(fā)起人的; (三)依據《規(guī)定》第十八條,申請變更、追加抽逃出資的股東、出資人的; (四)依據《規(guī)定》第十九條,申請變更、追加未依法履行出資義務即轉讓股權的原股東或依公司法規(guī)定對該出資承擔連帶責任的發(fā)起人的; (五)依據《規(guī)定》第二十條,申請變更、追加不能證明公司財產獨立于個人財產的一人有限責任公司股東的; (六)依據《規(guī)定》第二十一條,申請變更、追加未經清算即辦理注銷登記的有限公司股東、股份公司董事和控股股東的。 2、申請人提起執(zhí)行異議之訴的,以被申請人為被告。申請人提起的執(zhí)行異議之訴,人民法院經審理,將按照下列情形分別處理: (一)理由成立的,判決變更、追加被申請人為被執(zhí)行人并承擔相應責任或者判決變更責任范圍; (二)理由不成立的,判決駁回訴訟請求。 |
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