前不久，2021年全國第三產(chǎn)業(yè)10強城市出爐，分別是北京、上海、廣州、深圳、重慶、成都、杭州、蘇州、武漢和南京。重慶、成都攜手上榜，成為西部地區(qū)佼佼者。

服務(wù)業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主動力，其發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標志。數(shù)據(jù)顯示，2021年，重慶第三產(chǎn)業(yè)增加值達14787.1億元，名列全國第五，對經(jīng)濟增長的貢獻率達53%。而2011年，這一數(shù)字僅為3623.8億元，排名全國第六位。經(jīng)過10年發(fā)展，累計增長212.5%。

重慶服務(wù)業(yè)為何能脫穎而出，今后如何助推第三產(chǎn)業(yè)再上新臺階？記者采訪到部分代表委員和行業(yè)專家，共同圍繞該話題獻計獻策。

強勁的消費活力，為服務(wù)業(yè)壯大注入不竭動力

重慶是我國首批開展“國際消費中心城市”培育建設(shè)的城市之一，近年來持續(xù)深入推進“巴渝新消費”等行動。2021年，重慶社零總額13967.7億元，同比增長18.5%，全國第三。強勁的消費活力有效拉動國際購物、美食、會展、旅游、文化等行業(yè)快速增長，為服務(wù)業(yè)壯大注入了不竭動力。

市政協(xié)委員，市商務(wù)委黨組成員、副主任王玨介紹，去年以來，面對疫情、高溫、限電等影響，市商務(wù)委認真落實中央和市委、市政府部署要求，全力促消費、穩(wěn)主體、解難題，打出促消費政策“組合拳”，全力推動疫情后復商復市和消費恢復；加快消費升級步伐，儲備國際消費中心城市建設(shè)重大項目127個，重慶連續(xù)3年榮登全國夜經(jīng)濟十強城市榜首；深入推進服務(wù)業(yè)擴大開放，400余個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目落地重慶。

以渝中區(qū)為例，近年來，渝中區(qū)著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能級，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在20平方公里的土地創(chuàng)造了1500多億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，人均、地均產(chǎn)出全市第一。市人大代表、渝中區(qū)委書記趙世慶介紹，這些成績主要體現(xiàn)在3個方面，一是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐明顯，金融、商貿(mào)“壓艙穩(wěn)盤”根基牢固；二是新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)動能強勁，數(shù)字經(jīng)濟蓄能成勢、動能強勁；三是區(qū)域集聚效應充分彰顯，聚集總部及重點企業(yè)512家，稅收億元樓宇40棟，駐區(qū)世界500強企業(yè)再添馬士基等新成員，新增市場主體近1.5萬戶。

整合資源補齊短板，助推第三產(chǎn)業(yè)再上新臺階

從外部環(huán)境看，跨境貿(mào)易投資、國際交流交往仍面臨挑戰(zhàn)，將影響服務(wù)業(yè)對外開放進程；從內(nèi)部條件看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟增長方式加快轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的城市競爭也更趨激烈。與北上廣深等城市相比，重慶服務(wù)業(yè)發(fā)展也存在一些短板，那么如何促進第三產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展呢？

趙世慶說，渝中作為重慶母城、都市中心，是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的全域城區(qū)，服務(wù)業(yè)占GDP比重達90%以上?！爱斍埃覀冋e極融入和服務(wù)'一帶一路’、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略，牢牢把握重慶建設(shè)國際消費中心、西部金融中心、中西部國際交往中心以及國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點等重大機遇，以金融、商貿(mào)、文旅、科創(chuàng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向，持續(xù)推動樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟提質(zhì)增效，扎實推進重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，著力打造與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈'兩中心兩地’目標定位相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，深入推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，努力實現(xiàn)發(fā)展渝中、服務(wù)重慶、輻射西部、面向全國、走向國際。”

作為重慶首家持牌消費金融機構(gòu)，馬上消費金融股份有限公司正助力重慶新型消費培育。據(jù)該公司董事長趙國慶介紹，目前公司業(yè)務(wù)覆蓋全國31個省區(qū)市，合作商戶百萬家，2022年幫助商戶促進商品交易和服務(wù)4億余次；推出減免息費、延期還款等關(guān)懷政策，全年為6.99萬用戶減免息費約5632.29萬元，激發(fā)了消費活力。

重慶將打出組合拳，促使消費潛力不斷釋放

市政協(xié)委員，重慶工商大學教授、重慶歐美同學會副會長謝新認為，要激發(fā)消費潛能，短期首先需要提振消費者對經(jīng)濟復蘇的信心。另一方面，應充分利用更加寬松的貨幣金融環(huán)境，確保宏觀金融政策向下傳達渠道和環(huán)節(jié)暢通，積極推動金融機構(gòu)擴大貸款，尤其注意支持與就業(yè)密切相關(guān)的勞動密集型中小企業(yè)，助力經(jīng)濟復蘇。

為拉動消費增長，全市將打出“組合拳”?！笆猩虅?wù)委將在創(chuàng)新消費場景、培育新型消費、推動重點消費、濃厚消費氛圍等方面下功夫，促使消費潛力不斷釋放?！蓖醌k介紹，如持續(xù)推進國際消費中心城市培育建設(shè)，加快“兩江四岸”整體提升和中央商務(wù)區(qū)提檔升級，高標準建設(shè)寸灘國際新城，著力打造解放碑—朝天門、觀音橋等世界知名商圈，提質(zhì)發(fā)展商業(yè)步行街、特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，聯(lián)動四川共建富有巴蜀特色的國際消費目的地。

同時，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、江岸經(jīng)濟、云端經(jīng)濟，挖掘首店首發(fā)、預制菜等消費熱點，鼓勵發(fā)展直播電商、即時零售等新模式新業(yè)態(tài)，推進智慧商圈、智慧商店建設(shè)，打造一刻鐘便民生活圈，加快推動線上線下融合消費。“我們還將圍繞四季消費熱點組織開展'愛尚重慶·渝悅消費’系列消費促進活動，辦好中國（重慶）國際消費節(jié)、不夜重慶生活節(jié)、中國（重慶）火鍋美食文化節(jié)、成渝雙城消費節(jié)等特色消費活動?！蓖醌k說。

趙世慶介紹，渝中區(qū)將主要從3個方面著手，激發(fā)消費潛能。一是讓居民敢消費，加快啟動新一輪提振消費政策制定，充分疊加減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持、消費補貼等政策工具，聚焦各大消費旺季節(jié)點，持續(xù)開展營銷節(jié)會、消費券發(fā)放等活動。二是讓居民能消費，深化“后街、天臺、江岸、步道、洞穴”等消費場景建設(shè)，推進傳統(tǒng)商貿(mào)和實體商業(yè)向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型。三是讓居民愿消費，做大時尚、文化、旅游等熱點消費，增加健康、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域消費。

為充分發(fā)揮消費金融對于新型消費培育的促進作用，趙國慶建議相關(guān)主管部門和市場主體應齊心協(xié)力，共同做好3個方面的工作。

一要夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進一步整合消費者大數(shù)據(jù)，打通消費者個人信息數(shù)據(jù)，從而形成全面、完整和準確的信息大數(shù)據(jù)庫。二要發(fā)展普惠服務(wù)，要進一步發(fā)揮消費金融對于培育新型消費的促進作用，不斷完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵發(fā)展線上線下融合消費新模式，加快推進快遞服務(wù)站、智能快件箱、無人售貨機、智能垃圾回收機等智能終端設(shè)施建設(shè)。三要促進規(guī)范發(fā)展，政府應立足實際，制定和完善與重慶新型消費培育相匹配的消費金融監(jiān)管政策，引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，保證消費者的權(quán)益，促進消費金融向更加公平、有序、健康、規(guī)范的方向發(fā)展。