一、基本案情

原告徐某祥、揣某是x市x區(qū)村民。2019年5月30日，原告向被告x鎮(zhèn)政府申請(qǐng)書(shū)面公開(kāi)：工程征收工作中x鎮(zhèn)x村所在地塊征收補(bǔ)償費(fèi)用的使用、發(fā)放明細(xì)。被告于2019年8月19日答復(fù)：徐某祥、揣某在征收補(bǔ)償范圍內(nèi)不存在經(jīng)審批合法建造的房屋，不具備享受補(bǔ)償費(fèi)用的資格。要求獲取的補(bǔ)償費(fèi)用的使用、發(fā)放明細(xì)與徐某祥、揣某無(wú)關(guān)，決定不予公開(kāi)。

原告徐某祥、揣某對(duì)被告鎮(zhèn)政府的答復(fù)書(shū)不服，依法提起行政復(fù)議。被告x區(qū)政府受理后依法進(jìn)行了審理，于2019年12月4日作出x15號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》。區(qū)政府認(rèn)為：x村委會(huì)征地補(bǔ)償信息涉及村民個(gè)人財(cái)務(wù)信息，原告在建設(shè)工程的征收補(bǔ)償范圍內(nèi)，不存在經(jīng)審批合法建造的房屋，不具備享受補(bǔ)償費(fèi)用的資格。

二、原告觀點(diǎn)

被告鎮(zhèn)政府是涉案信息的公開(kāi)義務(wù)機(jī)關(guān)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)掌握、保存涉案信息，而且該信息屬于鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，被告鎮(zhèn)政府依法應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。原告認(rèn)為鎮(zhèn)政府作出的答復(fù)違法，區(qū)政府錯(cuò)誤的予以維持，請(qǐng)支持原告訴訟請(qǐng)求。

三、被告鎮(zhèn)政府觀點(diǎn)

1、原告申請(qǐng)公開(kāi)信息內(nèi)容為：2016年9月，工程途經(jīng)x市x區(qū)，申請(qǐng)人房屋位于征收范圍內(nèi)。現(xiàn)申請(qǐng)書(shū)面公開(kāi)該地塊征收補(bǔ)償費(fèi)用的使用、發(fā)放明細(xì)。經(jīng)鎮(zhèn)政府審查，因建設(shè)工程需要，對(duì)x村的部分土地及地上附著物進(jìn)行了征收補(bǔ)償。

而原告在征收補(bǔ)償范圍內(nèi)不存在經(jīng)審批合法建造的房屋，不具備享受補(bǔ)償費(fèi)用的資格，要求獲取的補(bǔ)償費(fèi)用的使用、發(fā)放明細(xì)與原告無(wú)關(guān)，作出了《x區(qū)x鎮(zhèn)人民政府政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》。

2、x村被征收地塊內(nèi)沒(méi)有原告經(jīng)審批合法建造的房屋，原告的訴請(qǐng)不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

四、被告區(qū)政府觀點(diǎn)

區(qū)政府在法定期限內(nèi)作出了本案的行政復(fù)議決定書(shū)，并依法進(jìn)行了送達(dá)及告知應(yīng)享有的權(quán)利。以上資料有送達(dá)回執(zhí)為證。關(guān)于實(shí)體方面。被告區(qū)政府認(rèn)為：x村委會(huì)征地補(bǔ)償信息涉及村民個(gè)人財(cái)務(wù)信息，原告在建設(shè)工程的征收補(bǔ)償范圍內(nèi)，不存在經(jīng)審批合法建造的房屋，不具備享受補(bǔ)償費(fèi)用的資格。

五、庭審意見(jiàn)

本案中，工程征收工作中x鎮(zhèn)x村所在地塊征收補(bǔ)償費(fèi)用的使用、發(fā)放情況系被告x鎮(zhèn)政府主動(dòng)依職權(quán)公開(kāi)的政府信息范圍，原告作為該村集體成員對(duì)該補(bǔ)償費(fèi)用的使用發(fā)放情況享有知情權(quán)。原告申請(qǐng)上述信息公開(kāi)，被告以原告在征收范圍內(nèi)，不存在經(jīng)審批合法建造的房屋，該信息與原告無(wú)關(guān)為由，拒絕公開(kāi)信息，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。

六、法院判決

二〇二一年一月二十五日法院判決，撤銷被告x區(qū)x鎮(zhèn)人民政府于2019年8月19日作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》。

【聲明】司法裁判案例。