 （2015年，新加坡南洋理工大學）學校：特指義務教育階段學校和高級中學學校（含職業(yè)教育高級中學）。常規(guī)：“?！逼毡橐馑际恰敖洺！?，這里指“普遍的習慣”；“規(guī)”，即“規(guī)律、規(guī)矩”。也有解釋“常規(guī)”為“沿襲下來的經常實行的規(guī)矩或者經常使用的方法”。根據《現代漢語小詞典》，常規(guī)就是經常實行的規(guī)矩或規(guī)定。進一步解釋為通常規(guī)則；一般規(guī)則；日常奉行的規(guī)則。王長良等認為：常規(guī)是在對特定時空、相對靜止有序的事物實施管理過程中形成的規(guī)矩。 常規(guī)，就是相沿成習、形成常例的規(guī)章、規(guī)則、規(guī)矩、規(guī)范等，它約束著人與人之間應該怎樣聯(lián)系、如何交往，規(guī)定著人在交往中可以做什么、不可以做什么。它不僅包含人們制定出來的法規(guī)制度，而且還包含代代沿襲的倫理與習俗等。 常規(guī)是在一定時期內，人們在習慣上認同，或條文法令上規(guī)定的政策、規(guī)則、程序的總和。按其表示的符號的特征劃分，有成文的、口頭的、不成文的：按其表現形式和遞降序列劃分，有國家立法、政府法令、條例、各種規(guī)定。 有學者認為，常規(guī)就是把我們日常工作中經常做、定期做、反復做、習慣性做、創(chuàng)造性做、經過長期實踐證明都行之有效的那些事情按照一定的規(guī)章制度固定下來，讓員工自覺遵守，促進工作有序、高效開展。由上可以看出，常規(guī)具有經常性、周期性、規(guī)律性、重復性、約束性、相對靜止性、特定時空性，包含著規(guī)矩、規(guī)范、規(guī)則、制度等。學校常規(guī)：學校常規(guī)是人們?yōu)楸ＷC學校正常的工作秩序，根據對學校工作客觀規(guī)律的認識而確認的在一定條件下保持不變的規(guī)矩，即把學校大量的反復出現的日常管理事務，按照各自的內在規(guī)律而制定出的大家都必須而且愿意遵循的規(guī)定和章程，成為正常狀態(tài)下相對穩(wěn)定的不言自明的學校成員自覺遵守的工作準則和行為規(guī)范，其表現形式有兩種：一是條令性的形式，二是人們約定俗成性的慣例。運用這些常規(guī)．既可約束師生員工的工作行為、規(guī)范學校的工作紀律和程序，又可以使學校工作達到相對的制度化、規(guī)范化、自動化和程序化，使各項工作有條不紊，井然有序。 學校常規(guī)有狹義和廣義之說。就狹義而言，學校常規(guī)是指正常狀態(tài)下，相對穩(wěn)定的工作準則和行為規(guī)范。它們是從大量的反復出現的學校日常管理事務中，按其各自內在規(guī)律制定出來的，必須遵循的規(guī)章制度。從廣義上說，學校常規(guī)是在一定時期內，學校成員所認同的規(guī)章制度、慣例程序和傳統(tǒng)風氣的總和。 由上可以看出，為使學校管理活動和教育活動得以順利開展，為確保效率和效益，大家公認的、經常出現的、比較穩(wěn)定的，由基本的項目、標準、程序、方法所構成的學校管理的規(guī)范系列即是學校管理中的常規(guī)。這些常規(guī)工作是繁雜的、瑣碎的、經常的，且具有程序性或可操作性。常規(guī)管理 ：按照赫伯特·西蒙的現代決策理論，管理活動也是一種程序性行動，由于受到經常性的外部刺激，管理組織會誘發(fā)出一套現成的和有組織的反應，西蒙把這種活動稱之為常規(guī)性管理。 蕭宗六 認為：常規(guī)管理主要指的是經常性的規(guī)章制度的管理。 王洪亮 認為：常規(guī)管理亦稱靜態(tài)管理，是嚴格按照制度進行的管理，管理制度包括體制、學制、規(guī)則、規(guī)定、規(guī)章、守則、公約等手段。 由上可以看出，常規(guī)管理的對象是具有常規(guī)性的活動，常規(guī)管理具有程序性、經常性、相對靜態(tài)性，是對常規(guī)性的工作進行管理。學校常規(guī)管理是對學校的常規(guī)工作進行管理，或者說是運用常規(guī)進行管理、以加強學校的常規(guī)建設、形成學校工作常規(guī)的管理活動。詳言之， 就是把治校育人活動中處于基礎層次且又相對穩(wěn)定的管理內容，以切實可行的制度和規(guī)范的形式固定下來，采取指令執(zhí)行、嚴格訓練和卓有成效的思想教育相結合的形式，使之成為師生員工自覺的行為習慣系列，從而使學校各項工作規(guī)范化、制度化、有序化，形成優(yōu)化的育人環(huán)境，實現培養(yǎng)現代社會所需要的具有獨立個性和全面發(fā)展的建設人才的教育目標。簡言之，學校常規(guī)管理就是對學校常規(guī)工作的管理。 孫延斐 認為，學校的常規(guī)管理，是以學校各項管理常規(guī)為規(guī)范和依據的管理，主要有：項目常規(guī)、常規(guī)標準、常規(guī)程序、常規(guī)方法等。 項目常規(guī)。按要素分，包含人、財、物、時、空、事、信息等各種要素；按工作分：德育常規(guī)，教務、教學常規(guī)，總務、后勤常規(guī)，財務常規(guī)，人事常規(guī)，學生常規(guī)等各種工作常規(guī)；按類別分：學校常規(guī)可分兩類，即各項教育教學常規(guī)和各項管理活動常規(guī)。 標準常規(guī)。主要有技術標準常規(guī)和規(guī)范標準常規(guī)。技術標準常規(guī)主要包括學校教育教學工作和各項管理工作所涉及到的各項業(yè)務常規(guī)標準和技術常規(guī)標準；規(guī)范標準常規(guī)主要包括師生員工的行為規(guī)范和各項工作的規(guī)范。程序常規(guī)。主要包括各項工作程序、各項活動程序和各類操作程序的常規(guī)等等。學校工作程序常規(guī)，如學期工作常規(guī)秩序（如開學計劃、期中檢查、期末總結）、課堂教學常規(guī)（備課、上課、批改作業(yè)、輔導、考試）等；活動程序常規(guī),如組織參加調查和社會實踐等活動開頭的準備、中途的檢查、結束的總結評比等。操作性常規(guī)，如實習實驗操作常規(guī)、勞動技能操作常規(guī)、食品加工操作常規(guī)等。方法常規(guī)。所謂方法常規(guī)是學校經過多年辦學所錘煉、篩選出來的，經過實踐檢驗后有效的方法。主要包括一些通用的、常用的、傳統(tǒng)的和技術的方法常規(guī)。如聽課、評課、考查、考試、總結、評比是校長、主任了解、檢查、指導教學工作的常規(guī)方法等。上述四種常規(guī)按照其表現形式可以分為三類：一是制度型常規(guī)（條文化的制度規(guī)范，如學校章程、教師工作條例等）；二是習俗型常規(guī)，如學校群體約定俗成的習俗、習慣、風氣等；三是口授型常規(guī)，即領導或學校管理人員通過會議等形式反復強調的規(guī)范要求。但是學校常規(guī)的核心是常規(guī)制度，而制度型常規(guī)的實質，是要健全和完善學校的規(guī)章制度。學校的常規(guī)管理具有如下特征：養(yǎng)成性； 規(guī)范性；穩(wěn)定性；嚴肅性。綜上所述，學校常規(guī)管理既是一種對學校各種常規(guī)實施的管理，又是一種借助常規(guī)，運用常規(guī)實現管理意圖和管理目的的手段，即對校內各種常規(guī)實施管理，從而達到管理目標的一種比較穩(wěn)定而有效的管理形式。學校常規(guī)管理的養(yǎng)成性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、嚴肅性等特點也反映了其存在的底層奠基性和至關重要性。
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