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淺析雅典奴隸制民主與《周禮》中的制度設(shè)計(jì)

 陳之秀 2022-08-03 發(fā)布于北京

希臘古典文明與中華古典文明,同時(shí)存在,同樣偉大,各成體系。

  雅典奴隸制民主
  希臘古典時(shí)期的雅典奴隸主民主政治是西方民主制度的起源,對(duì)西方政治體制發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但令人深思的是,雅典民主政治的繁榮卻是奠基于不民主的奴隸勞動(dòng)所創(chuàng)造的財(cái)富之上的。比如,奴隸們被強(qiáng)迫役使開(kāi)采銀礦,受到殘酷的剝削。雖然奴隸和客籍民(即居留在希臘城邦中的外邦人)構(gòu)成了居民的大多數(shù),但他們卻并未得到任何公民權(quán)。另外,希臘婦女的社會(huì)地位很低,而雅典城中婦女的地位則比其他城邦的婦女還要低,她們不能擁有財(cái)產(chǎn),也沒(méi)有政治權(quán)利,包括沒(méi)有選舉權(quán)、不能擔(dān)任法官等。各種公共設(shè)施,如法律設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和劇院都不對(duì)婦女開(kāi)放,奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)也不準(zhǔn)女性參加。主流的劇作家和哲學(xué)家都宣揚(yáng)女性天生地位低下,并警告如果女人得到了太多的權(quán)利將會(huì)引起嚴(yán)重后果。然而,有許多西方史家諱言這一點(diǎn)。
  據(jù)亞里士多德《雅典政制》記載,在梭倫改革之前,“雅典憲法完全是寡頭政治的,貧民本身以及他們的妻子兒女事實(shí)上都成為富人的奴隸……憲法中最殘酷和苛虐部分就是他們的奴隸地位”。盡管梭倫改革廢除了農(nóng)民的債務(wù)并禁止債務(wù)奴役,但梭倫按收入的多寡把公民劃分為四個(gè)等級(jí),各等級(jí)的政治權(quán)利是依其財(cái)力大小確定的。梭倫還從4個(gè)部落各選出100個(gè)人組成“四百人會(huì)議”(到亞里士多德時(shí)期,這400人改為抽簽),再?gòu)母鞑柯溥x出40人,最后從這40人中抽簽選出“九執(zhí)政官”,并規(guī)定按其財(cái)產(chǎn)等級(jí)抽簽選官,財(cái)產(chǎn)越多的人權(quán)利越大,這顯然是不公平的。
  后來(lái)的古希臘雅典僭主庇西特拉圖奪得政權(quán)并不是依靠選舉而是靠發(fā)動(dòng)政變。再之后,克利斯梯尼為了防止像庇西特拉圖這樣的僭主上臺(tái),實(shí)行了一系列改革:以10個(gè)地域部落代替過(guò)去的4個(gè)氏族部落;以每部落選50人輪流執(zhí)政的“五百人會(huì)議”代替過(guò)去的“四百人會(huì)議”;每部落選出1人組成“十將軍委員會(huì)”,共掌軍權(quán);實(shí)行“陶片放逐法”,以防僭主政治再起。但需要指出的是,這些改革的受益者仍然局限于擁有公民權(quán)的一小部分人。

  《周禮》制度設(shè)計(jì)
  中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在。儒家文化在弘揚(yáng)與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神、彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力中扮演了重要角色。作為儒家經(jīng)典的《周禮》,是一部通過(guò)介紹官制和政治制度來(lái)表達(dá)治國(guó)方案的著作,內(nèi)容極為豐富,涉及社會(huì)生活的方方面面。
  《周禮·地官·鄉(xiāng)大夫》載:“三年則大比,考其德行、道藝,而興賢者、能者。鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫率其吏與其眾寡,以禮禮賓之,厥明。鄉(xiāng)老及鄉(xiāng)大夫、群吏獻(xiàn)賢能之書(shū)于王,王再拜而受之,登于天府,內(nèi)史貳之。退而以鄉(xiāng)射之禮五物詢(xún)眾庶……此謂使民興賢,出使長(zhǎng)之;使民興能,入使治之。”“比”就是“比較”,參加“比較”的是“萬(wàn)民”。“考”即“考察”、“考核”?!翱肌钡膬?nèi)容是“德行”和“道藝”,實(shí)質(zhì)就是“德”與“才”。這種考察,是每年都要進(jìn)行的,而且一年中不止一次?!叭甏蟊取眲t是在隨時(shí)考察的基礎(chǔ)上,集中進(jìn)行人才篩選?!氨姽选奔疵褚獯?。也就是說(shuō),對(duì)從基層選出的賢能候選人進(jìn)行最后的篩選,將名單報(bào)送到國(guó)家,而王對(duì)此并無(wú)決定權(quán),只是“再拜而受之”,交給“天府”,并由內(nèi)史抄錄副本。然后還要回到本地征求所有民眾的意見(jiàn),根據(jù)候選人在鄉(xiāng)射禮中的表現(xiàn)決定取舍,無(wú)異議后由春官的內(nèi)史行文至天官大宰處簽署,下達(dá)正式任命文件,出任地方官或擔(dān)任聯(lián)邦公職。
  《周禮·夏官》載:大仆“掌諸侯之復(fù)逆”,小臣“掌三公及孤卿之復(fù)逆”,御仆“掌群吏之逆及庶民之復(fù)”。這是說(shuō),三公以至庶民皆可面議或上書(shū)言政事。即使是王,也要接受來(lái)自“臣”和“民”兩方面的監(jiān)督。
  《周禮·地官·保氏》記載:“掌諫王惡?!薄吨芏Y·秋官·小司寇》的職責(zé)之一就是:“掌外朝之政,以致萬(wàn)民而三詢(xún)焉,一曰詢(xún)國(guó)危,二曰詢(xún)國(guó)遷,三曰詢(xún)立君?!币簿褪钦f(shuō),當(dāng)國(guó)家遇到危險(xiǎn)、需要大規(guī)模移民或彈劾暴君、另立新君這樣的大事時(shí),都要召集萬(wàn)民(此處可能指百姓等民意代表)在王宮門(mén)外的廣場(chǎng),進(jìn)行咨詢(xún),征求萬(wàn)民的意見(jiàn)。
  據(jù)專(zhuān)家考證,《周禮》(原名《周官》)是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏文侯組織以孔子門(mén)人子夏為首的西河學(xué)派學(xué)者編撰的。雖然《周禮》所載政治制度并未完全實(shí)行于當(dāng)時(shí)社會(huì),但有關(guān)“三詢(xún)”之制在同時(shí)代的其他古籍中卻是能夠找到相應(yīng)史跡的。
  《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》載邵公曰:“天子聽(tīng)政,使公卿至于列士獻(xiàn)詩(shī),瞽獻(xiàn)曲,史獻(xiàn)書(shū),師箴,瞍賦,矇誦,百工諫,庶人傳語(yǔ),近臣盡規(guī),親戚補(bǔ)察,瞽、史教誨,耆、艾修之,而后王斟酌焉,是以事行而不悖?!笨梢?jiàn),這是在西周時(shí)期實(shí)際實(shí)行過(guò)的政治制度。
  《漢書(shū)·藝文志》說(shuō):“古有采詩(shī)之官,王者所以觀(guān)風(fēng)俗,知得失,自考正也?!惫糯Q(chēng)民歌為“風(fēng)”,所以稱(chēng)采集民間歌謠為“采風(fēng)”。采風(fēng)就是采詩(shī),說(shuō)明西周至春秋時(shí)期,確實(shí)存在一種“采風(fēng)”制度?!对?shī)經(jīng)》中的“十五國(guó)風(fēng)”就是這些采詩(shī)之官?gòu)母鞯孛耖g采集來(lái)的詩(shī)歌匯編。采風(fēng)的目的是為了讓王者“觀(guān)風(fēng)俗,知得失”。因此,《周禮》記載的制度設(shè)計(jì)實(shí)際上是借鑒了西周至春秋時(shí)期實(shí)行的一些政治制度,較之希臘古典時(shí)期的雅典奴隸主民主政治有所不同。這也說(shuō)明,在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中華民族以自強(qiáng)不息的決心和意志,篳路藍(lán)縷,跋山涉水,走過(guò)了不同于世界其他文明體的發(fā)展歷程。我們要堅(jiān)持弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話(huà)、包容的文明觀(guān),以寬廣胸懷理解不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),講清楚中國(guó)人的宇宙觀(guān)、天下觀(guān)、社會(huì)觀(guān)、道德觀(guān),展現(xiàn)中華文明的悠久歷史和人文底蘊(yùn),提升中華文明影響力和感召力。


 (本文刊登于2022年6月9日的《民主與法制時(shí)報(bào)》 法治文化) 

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