夏商周時(shí)期的組織制度及其文化

奴隸制形成后，原來(lái)的部落首領(lǐng)相繼轉(zhuǎn)化為一邦之“君”，所屬的父權(quán)家長(zhǎng)又相繼轉(zhuǎn)化為世襲貴族，充任邦國(guó)的官尹。一邦之內(nèi)的全部田地都為邦君所有，其下的各級(jí)貴族之家，又各自分有邑聚或一部分田地，他們都以役使奴隸耕作為主，這樣，就構(gòu)成了奴隸制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從夏朝開(kāi)始，在眾多邦國(guó)之上，又建立了統(tǒng)治全國(guó)的王朝。形成了王室有天下，諸侯有國(guó)，大夫有家的格局，這是建立在奴隸制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的奴隸制國(guó)家組織形式，而奴隸主貴族的等級(jí)制度也是與此相適應(yīng)的。按其班輩高低和族屬親疏關(guān)系來(lái)確定各級(jí)貴族的等級(jí)地位。

夏代最初建立時(shí)，最高統(tǒng)治者稱為“后”，所以夏啟被稱為“夏后啟”，以后的繼承人太康、仲康、相等也被稱為“后”。“后”，當(dāng)初的意思是生育，亦有祖先的意思。夏代最初幾個(gè)君主不稱王，而稱為“后”，是因?yàn)榕`制國(guó)家剛剛從氏族社會(huì)組織中脫胎出來(lái)，還帶有氏族社會(huì)組織的痕跡。當(dāng)時(shí)的君主是以祖宗的身份來(lái)行使統(tǒng)治權(quán)力，號(hào)令各個(gè)部族的，儼然是一個(gè)大家長(zhǎng)兼最高首領(lǐng)。

夏初的100多年里，國(guó)家的體制還未完全穩(wěn)定，依然保留著部落聯(lián)盟的某些特點(diǎn)。無(wú)論是夏內(nèi)部還是在其他部落，為爭(zhēng)奪最高統(tǒng)治地位而進(jìn)行的斗爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。直到少康重建夏朝，奴隸制國(guó)家才完全確立起來(lái)，因此，夏的統(tǒng)治者便進(jìn)一步地稱“王”。從“王”字的本義來(lái)講，三橫分別代表天、地、人，一豎是指一個(gè)貫通于天地人之間的人。也就是說(shuō)，天下的一切都屬于王，所以說(shuō)“天下所歸往也”①。字義本身已經(jīng)反映出王被認(rèn)為是天地人的主宰、最高權(quán)力的象征。“王”的稱謂一經(jīng)出現(xiàn)，便為統(tǒng)治者所采納和繼承。

被統(tǒng)治階級(jí)：在田間勞動(dòng)的人，通稱為“民”。主要有黎民、庶民、庶人、眾等，是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的奴隸。妾等是從事家務(wù)勞動(dòng)的奴隸。同時(shí)，還有平民。

國(guó)家機(jī)構(gòu)：由血緣關(guān)系到地緣關(guān)系，其統(tǒng)治方式，劃分為九州——冀、兗、青、徐、揚(yáng)、荊、豫、梁、雍，即禹貢九州。并出現(xiàn)了以地為氏的姓氏。從姒姓中，分出了夏后氏、有扈氏、斟尋氏、彤城氏等十三個(gè)以地為氏的氏。

公共權(quán)力：即軍隊(duì)、監(jiān)獄及其強(qiáng)制機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。

軍隊(duì)：?jiǎn)⒄饔徐枋嫌密婈?duì)，帝杼作甲，裝備軍隊(duì)。

刑法：夏有亂政，而作禹刑。

監(jiān)獄：圜土，夏臺(tái)——關(guān)湯武

捐稅：國(guó)家存在的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。有了公共權(quán)力機(jī)關(guān)，有了眾多的官吏和軍隊(duì)，就要由人民交納貢賦來(lái)養(yǎng)活他們。孟子說(shuō)：“夏后氏五十而貢。”即一天耕種五十畝土地而交出收入量的十分之一為捐稅貢賦。

度量衡：為了征收貢賦，制定了關(guān)石和鈞等度量衡制度。

都邑：是國(guó)家政權(quán)的標(biāo)志，鯀作城郭，禹居陽(yáng)城。

商代國(guó)家機(jī)構(gòu)的發(fā)展

商統(tǒng)治者把其統(tǒng)治區(qū)域，分為畿內(nèi)和畿外兩大部分。畿內(nèi)，是商王朝王室直接統(tǒng)治的部分。畿外，是眾多方國(guó)分布的地區(qū)。

畿內(nèi)，除王都外，還有諸子和其他貴族的封地。

畿外的大小方國(guó)要向王室定期朝貢，提供力役，奉命征伐，遵守禮儀制度，成為王室統(tǒng)治下的臣屬之邦。

分布在邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族部落，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上和文化上與中原地區(qū)保持密切聯(lián)系，在政治上也對(duì)王室表示臣服，但比一般方國(guó)要松散些。

關(guān)于地方基層行政官吏，夏代沒(méi)有確切的記載。

商代則有“族尹”，也稱為“里君”、“里尹”。據(jù)《禮記》記載和注疏，里與族是屬于同一性質(zhì)的。“里君”是周人的語(yǔ)言，指里邑之長(zhǎng)。商代的基層社會(huì)組織是宗族，基層行政區(qū)劃稱為“邑”，商王和諸侯都有“邑”，是商代行政區(qū)劃的基本單位。在卜辭中記載有“族尹”們的活動(dòng)，他們率領(lǐng)族內(nèi)成員為王室或諸侯“師田行役”，負(fù)擔(dān)軍事、田獵、看守倉(cāng)庫(kù)等任務(wù)，并且承應(yīng)各種徭役，可見(jiàn)“族尹”是執(zhí)行王室和諸侯命令的基層官吏。商代還有“百姓”，“百姓”是貴族階層，甲骨文中稱“多生”，他們有的是“族尹”，也有的是族邑中的尊長(zhǎng)，所以與“里君”并列。里君相當(dāng)于“牧”或“常伯”。

周的地方基本行政區(qū)劃有國(guó)、都、邑三級(jí)以及“邦鄙”。國(guó)是國(guó)都，王和諸侯所在地；都是大邑，邑是居民點(diǎn)，相當(dāng)于村鎮(zhèn)；邦鄙是邊境地區(qū)的行政區(qū)域。西周地方行政系統(tǒng)是采用“五家為比，五比為閭，四閭為族，五族為黨，五黨為州，五州為鄉(xiāng)”的“鄉(xiāng)制”，分別設(shè)有比長(zhǎng)、閭胥、族師、黨正、州長(zhǎng)和鄉(xiāng)大夫。此制實(shí)行于王畿和都畿之內(nèi)，主要是以宗法來(lái)控制所屬部民以至貴族，大夫是分封的，所封的土地稱為“采邑”。在王畿和都畿之外和邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行的是“遂制”，后“五家為鄰，五鄰為里，四里為酂，五酂為鄙，五鄙為縣，五縣為遂”，分別設(shè)有鄰長(zhǎng)、里胥、酂師、鄙正、縣長(zhǎng)和遂大夫。這就是所謂的“鄉(xiāng)遂制度”，因鄉(xiāng)是國(guó)人居住的地方，遂是野人（奴隸）居住的地方，所以也稱為“國(guó)野制度”。如此有區(qū)別的層層控制的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可稱相當(dāng)嚴(yán)密。當(dāng)然，像文獻(xiàn)記載的這樣嚴(yán)整劃一的系列是不可盡信的，但它還是“必然保存了古代的一部分制度”的。這一看法是切合實(shí)情的。從后代的地方基層行政組織的設(shè)置情況來(lái)看，應(yīng)該承認(rèn)，類似的地方基層網(wǎng)的確在中國(guó)古代社會(huì)實(shí)行了2000多年之久，而且編制基本相同，只是名稱有所變化而已。

西周的“鄉(xiāng)遂制度”

西周時(shí)期的公社，在文獻(xiàn)典籍中稱為“邑”，邑的范圍極小，有小至十戶人家的，所謂“十室之邑”；百戶人家的公社已算大的了，所以《谷梁傳》莊公九年曰：“十室之邑，可以逃難；百室之邑，可以隱死。”有的稱邑曰“鄙”，齊晏嬰不敢受“邶殿，其鄙六十”（《左傳》襄公二十八年），即六十個(gè)邑：而“取衛(wèi)西鄙懿氏六十”（《左傳》襄公二十六年），也指大夫所領(lǐng)的六十小邑，范圍都是不大的。

　　邑或鄙雖有十室、百室之別，一般約為三十家左右。《周禮·地官·小司徒》職曰：“乃經(jīng)土地而井牧其田野，九夫?yàn)榫?，四井為?/span>”。則知一邑為三十六家。春秋時(shí)代的管仲推行新政，“制鄙，三十家為邑”（《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》），《管子》論五鄙之制亦曰：“制五家為軌”、“六軌為邑”，則一邑也是三十戶人家。古代公社當(dāng)然不會(huì)如此整齊，但三十戶左右為一邑，可能是個(gè)普遍現(xiàn)象。

　　西周的公社也是以許多小邑集聚而成的。周族也和其他民族一樣，當(dāng)其帶著公社殘跡進(jìn)入階級(jí)社會(huì)時(shí)，在其統(tǒng)一的王國(guó)之內(nèi)，鄙有許多包括一些小邑的大邑。

　　《爾雅·釋地》說(shuō)：“邑外謂之郊，郊外謂之牧，牧外謂之野，野外謂之林，林外謂之壩。”大概當(dāng)時(shí)一個(gè)公社的四周，一般都有耕作的土地和放牧采薪的草地，往外是邊境林，林外則是空隙地帶。周代的生產(chǎn)工具不十分發(fā)達(dá)，土地不能大量墾辟。所以公社與公社之間有著廣闊的未墾地，它既可以隔離不同的公社，又可免除發(fā)生沖突。直到春秋末期，中原的宋、鄭之間還有“隙地”六邑（《左傳》哀公十二年），便是其證?！稜栄拧匪f(shuō)的邑、郊、牧、野、林、堝的層次雖然不一定如此井然有序，但在公社外圍栽種防衛(wèi)林木是可以肯定的。
在當(dāng)時(shí)的公社疆界上都種植杜木或桑樹(shù)，作為標(biāo)幟。有時(shí)公社封疆還不止一道，例如《散氏盤(pán)》銘中的散邑竟有三道之多。西周的公社都有封疆之限，是承繼原始社會(huì)氏族共同體而來(lái)的。

　　西周時(shí)期的公社農(nóng)民都是按族聚居的。《周禮·地官·大司徒》職說(shuō)：“五族為黨”，那么族的一級(jí)就是當(dāng)時(shí)的基層公社組織，族有百家。所以王先謙的《詩(shī)三家義集疏》卷二十六說(shuō)：“百室，一族也。..其已治之，則百家開(kāi)戶納之。千耦其耘，輩作尚眾也。一族同時(shí)納谷，親親也。百室者，出必共恤間而耕，入必共族中而居。又有祭酺合醵之歡。”當(dāng)時(shí)在公社內(nèi)部的祭祀田祖的典禮，在黨稱■（《周禮·黨正》），在族稱酺（《周禮·族師》）。可見(jiàn)，鄭玄所說(shuō)：“百家以上，則共立一社”（《禮祀·祭法》鄭玄注），則是信而有征的。地下資料表明，斗雞臺(tái)、部分張家坡墓地與衛(wèi)國(guó)、虢國(guó)、部分燕國(guó)墓地雖然有所不同，但是，兩類墓地卻有一個(gè)共同點(diǎn)，就是屬于同一墓地的死者應(yīng)當(dāng)都是同族或同宗。這種以血緣關(guān)系為紐帶的聚族而葬的葬俗，則反映了西周時(shí)期是以公社為單位聚族而居的事實(shí)。

　　《漢書(shū)·食貨志上》記述古代公社農(nóng)民集體勞動(dòng)的情形說(shuō)：“在壄曰廬，在邑日里。”“春，令民畢出在壄，冬則畢入于邑。”公社農(nóng)民的春種、夏耘、秋收都在田野里勞動(dòng)，邑?zé)o閑人，故曰“畢出在壄”。冬日天寒地凍，乃“畢入于邑”，不再耕作。那時(shí)公社農(nóng)民的勞動(dòng)是要按照公社規(guī)定的作息時(shí)間來(lái)進(jìn)行的，如云：“春，將出民，里肯平旦坐于右塾，鄰長(zhǎng)坐于左塾，畢出然后歸，夕亦如之。入者必持薪樵，輕重相分，班白不提摯。冬，民既入，婦人同巷，相從夜績(jī)，女工一月得四十五日”。（漢書(shū)·食貨志上》）西周奴隸主貴族的經(jīng)濟(jì)命脈主要建立在這種公社基礎(chǔ)上，所以他們對(duì)于公社農(nóng)民的勞動(dòng)非常注意?！豆茏?/span>·立政篇》說(shuō)：“一道路，博出入，審閭闬，慎筦鍵。筦藏于里尉，置閭有司，以時(shí)開(kāi)閉，閭有司觀出入者，以復(fù)于里尉。”道路只有一條，出入公社需要檢查，公社農(nóng)民無(wú)所逃于天地之間，他們就是這樣被固定在公社之中，“死徙無(wú)出鄉(xiāng)”（《孟子·滕文公篇上》），則是對(duì)他們的嚴(yán)格禁令。

“國(guó)人”和“庶人”西周社會(huì)的平民階級(jí)是“國(guó)人”和“野人”（即“庶人”），他們是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要擔(dān)當(dāng)者。周族武裝殖民時(shí)所營(yíng)筑的城邑通常有兩層城墻，內(nèi)者曰城，外者曰郭。郭內(nèi)稱曰“國(guó)”，孟子所謂“三里之城，七里之郭”（《公孫丑下》），環(huán)周七里的小面積就是古代的“國(guó)”。居住在城郭之內(nèi)的稱為“國(guó)人”，以別于郊外的“野人”或“鄙人”（即“庶人”）。“國(guó)人”或“野人”都是脫胎于原始公社的公社農(nóng)民，滅商后的周族公社農(nóng)民與奴隸主貴族一起分別駐守在城邦或都邑，被征服的商族等公社農(nóng)民則居住在野、鄙之中，或錄屬于“國(guó)”，或隸屬于采邑即“都”和“邑”。西周時(shí)期實(shí)行一種嫡長(zhǎng)子繼承的制度，他們世為大宗，余為小宗。五世之后的小宗與奴隸主貴族的大宗逐漸疏遠(yuǎn)，也就成了“國(guó)人”的主體部分。“國(guó)人”與奴隸主貴族由于還保存著某種血緣關(guān)系，并以公社形式聯(lián)系著，加上他們處于征服族的地位，因而便有著傳統(tǒng)的參政權(quán)力。