在目前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展換擋期間，不少缺乏競爭力的公司面臨收入銳減、經(jīng)營虧損甚至資不抵債的局面。在這樣的局面下，公司與債權(quán)人、債務(wù)人，公司股東與股東之間的矛盾被激化，造成了大量公司陷入大股東或者高管侵占公司利益、公司僵局甚至瀕臨破產(chǎn)的局面。股東、債權(quán)人為保護自身和公司的利益，紛紛尋求相應(yīng)的法律途徑進行解決。在這些法律途徑中，根據(jù)面臨的情況不同，股東或者債權(quán)人有可能提起股東代表訴訟、公司解散之訴、強制清算程序甚至破產(chǎn)程序。這些訴訟或特別程序啟動時，原告或者申請人將面臨不同的啟動成本，有效評估不同的法律程序給當(dāng)事人帶來的經(jīng)濟成本，將有助于當(dāng)事人綜合考慮解決問題所面臨的難度，幫助當(dāng)事人更好的決策。本文即嘗試對前述訴訟或特別程序中除破產(chǎn)案件之外的案件受理費用進行探究。（一）股東代表訴訟股東代表訴訟是指當(dāng)公司怠于通過訴訟追究給公司利益造成損害的經(jīng)營者的責(zé)任以維護公司利益時，具備法定資格的股東有權(quán)以自己的名義代表公司向侵害公司利益的董事、高管、實際控制人或者其它侵害公司利益的人提起訴訟，所得賠償歸于公司的一種訴訟機制。《公司法》第一百五十一條是股東提起代表訴訟的法理依據(jù)。關(guān)于股東代表訴訟案件的受理費用，應(yīng)根據(jù)訴訟所涉及的公司與他人之間糾紛的性質(zhì)按照《民事訴訟法》和《訴訟費用交納辦法》進行計收。也即，股東代表訴訟參照其他類型普通案件的計收標(biāo)準進行計收。特別之處在于，既然股東提起的代表訴訟所得賠償歸于公司，則提起代表訴訟的案件受理費如原告勝訴則自然應(yīng)由公司對原告股東予以補償。在實踐中，根據(jù)《深圳市中級人民法院關(guān)于審理股東代表訴訟案件的裁判指引》第十五條及其《說明》，股東代表訴訟制度是股東以自己的名義代公司提起訴訟，而起訴利益歸于公司的一種訴訟制度。因此，人民法院如果認為原告主張的事實和理由成立，應(yīng)當(dāng)判令被告直接向公司承擔(dān)民事責(zé)任。股東在代公司提起訴訟的同時，也代公司支付了必要的費用。為了彌補提起代表訴訟的善意股東的經(jīng)濟支出，人民法院可以根據(jù)原告的請求，判令公司補償原告為訴訟支出的合理費用，包括律師費、差旅費、誤工費、預(yù)交的案件受理費、保全費等。 （二）公司解散之訴《公司法》第一百八十二條規(guī)定，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，可以請求人民法院解散公司。在國家層面上，目前對于公司解散之訴如何計收案件受理費尚未出臺明確的規(guī)定。在實踐中，不同地區(qū)的法院對于如何計收公司解散之訴案件受理費的做法較為多樣，甚至同一地區(qū)的不同法院的計收方法也不盡相同。一些地方法院如上海、山東、江西等地則由省高院發(fā)文明確此類案件以公司注冊資本額為基礎(chǔ)，按照財產(chǎn)案件計收案件受理費。如上海市高級人民法院《關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的解答》（滬高法民二【2006】8號）（現(xiàn)行有效）第6條明確，“鑒于股東請求解散公司訴訟案件，屬于財產(chǎn)爭議案件，在最高法院對此類案件的受理費做出明確規(guī)定之前，本市法院按照被解散公司的注冊資本數(shù)額，計收案件受理費。”而北京和深圳的福田區(qū)，則是按照非財產(chǎn)案件計收案件受理費，每件收取50—100元。造成這種混亂局面的根本原因在于，不同法院對于公司解散之訴性質(zhì)的理解不盡相同。從案件訴訟請求類型上看，公司解散之訴屬于變更之訴，非給付之訴，公司解散之訴的判決結(jié)果并不涉及公司財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，而表現(xiàn)為公司經(jīng)營資格的喪失。因此，公司解散之訴在計收案件受理費上應(yīng)當(dāng)按照非財產(chǎn)案件標(biāo)準收取案件受理費。試想，如果公司的注冊資本非常高，按照財產(chǎn)案件計收的受理費和按照非財產(chǎn)案件計收的受理費將會是天壤之別。既然股東已有意愿提起公司解散之訴，已經(jīng)說明公司可能存在著經(jīng)營困難、公司僵局或者大股東嚴重侵害小股東利益的情況，如果再以高昂的受理費用將股東拿起法律武器的機會擋在門外，股東權(quán)利保護將無從談起。因此，股東代表訴訟案件的受理費用采用按件收費的方式既符合法理，也符合常理。對于仍采用按財產(chǎn)案件計費的法院，代理律師應(yīng)當(dāng)予以積極溝通以最大化地為當(dāng)事人節(jié)省不必要的經(jīng)濟成本。（三）強制清算程序《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定（二）》第七條規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)依照公司法第一百八十三條的規(guī)定，在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始自行清算。有下列情形之一，債權(quán)人申請人民法院指定清算組進行清算的，人民法院應(yīng)予受理： （一）公司解散逾期不成立清算組進行清算的； （二）雖然成立清算組但故意拖延清算的； （三）違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的。 具有本條第二款所列情形，而債權(quán)人未提起清算申請，公司股東申請人民法院指定清算組對公司進行清算的，人民法院應(yīng)予受理。” 從以上條款可知，債權(quán)人未提起強制清算申請的，股東有權(quán)提起清算。根據(jù)《關(guān)于審理公司強制清算案件工作座談會紀要》【法發(fā)（2009）52號】，強制清算案件的申請費參照《訴訟費用交納辦法》第十條、第十四條、第二十條和第四十二條關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件申請費的有關(guān)規(guī)定，以強制清算財產(chǎn)總額為基數(shù)，按照財產(chǎn)案件受理費標(biāo)準減半計算，人民法院受理強制清算申請后從被申請清算公司的清算財產(chǎn)中優(yōu)先撥付，無須申請人事先繳納費用。也即，提起強制清算對于申請人來說，可以零成本啟動。在清算過程中，清算后的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，強制清算程序依法轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的，不再另行計收破產(chǎn)案件申請費；按照上述標(biāo)準計收的強制清算案件申請費超過30萬元的，超過部分不再收取申請費。在實踐中，根據(jù)《深圳市中級人民法院公司強制清算案件審理規(guī)程》第十一條，人民法院裁定受理強制清算申請前，可根據(jù)公司財產(chǎn)狀況要求申請人或利害關(guān)系人墊付不高于5萬元的清算費用。人民法院裁定受理強制清算申請后，墊付的清算費用由清算財產(chǎn)隨時清償，清算財產(chǎn)不足以清償?shù)牟糠钟蓧|付人承擔(dān)。所謂“根據(jù)公司的財產(chǎn)狀況”，通常是指公司無法取得聯(lián)系、公司沒有實際財產(chǎn)、公司未保存任何賬冊等情形。對于這種“三無”的情況，深圳市法院通常會要求申請人先行墊付五萬元的清算費用，如有清算財產(chǎn)可以追回，則會全部或部分予以返還。 （四）結(jié)語隨著經(jīng)濟下行壓力加大，可能會有較多的公司面臨經(jīng)營困難的情況，公司、股東、債權(quán)人、債務(wù)人之間的糾紛也會更為頻發(fā)。律師在處理前述糾紛時，可以綜合考慮相關(guān)方案的利弊，在經(jīng)濟成本、時間成本、案件難度、方案效果方面等多個維度進行綜合分析，選擇最有利于幫助客戶盡快解決糾紛、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的方案。
作者簡介 楊岑 清華大學(xué)法律碩士 具有法律職業(yè)資格、英語專業(yè)八級資格 證券、基金、會計從業(yè)資格 清華大學(xué)國際仲裁與爭端解決項目學(xué)習(xí)
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