----- 吳丹毛

攝影 黃卓

中國古代政治制度最為突出的特點就是中央集權(quán)制。它在國家治理體系中具有明顯的優(yōu)勢：在民族發(fā)展與融合的歷史進(jìn)程中，適合了幅員遼闊的多民族國家穩(wěn)定與發(fā)展的基本需要，能夠有效調(diào)遣和組織人力、物力、財力，從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活，并有效的抵御著外敵入侵、促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)文化交流。中央集權(quán)制是傳統(tǒng)文化的優(yōu)質(zhì)組織資源，這一歷史性的組織資源作為中國傳統(tǒng)文化的精髓被農(nóng)耕社會世代傳承下來。通過對中華民族歷史形成的偉大統(tǒng)一力成因、演進(jìn)，尋根探源的追溯和揚棄，所呈現(xiàn)出豐富的文化內(nèi)涵將極具古為今有的社會價值。

興建水利 與專制王權(quán)的誕生

人類歷史和文化的發(fā)展是以自然為基礎(chǔ)的，地理環(huán)境作為重要的自然條件是一個民族文化形成某種類型的前提因素，它給人類文化的創(chuàng)造提供了物質(zhì)材料，在一定程度上影響著人類文化創(chuàng)造的發(fā)展趨向。而且，人類社會愈接近原始階段，這種影響力所占的比重愈大。歐洲文明初始的希臘因處于海上要沖，在古代商品經(jīng)濟(jì)就比較發(fā)達(dá)。當(dāng)我們在考察中國文化時，必須把中國傳統(tǒng)文化育生的土壤，地理環(huán)境作為主動因納入文化學(xué)的研究體系。

中國農(nóng)耕文明誕生于東亞大陸，這里東瀕茫茫滄海，沒有較近的海上鄰國，其它三面高山大嶺，荒漠施威，因此，無論海上通商或陸路貿(mào)易都是非常困難的。中國古代文化系統(tǒng)從半封閉的地理環(huán)境中獲得了比較完備的隔離機(jī)制，這樣的地理環(huán)境決定了中國人只能以農(nóng)耕為主，農(nóng)業(yè)是中華民族最基本的生產(chǎn)和生活方式。

中華文明源于黃河流域，大河流域的平原地區(qū)孕育了最初的農(nóng)業(yè)文明。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開灌溉，治理水源、修建大規(guī)模的水利灌溉系統(tǒng)就成為農(nóng)耕民族生存的首要前提。遠(yuǎn)古時代在生產(chǎn)力水平極其低下的情況下，個體無法興辦水利工程，無法分配水力資源，需要組織起來依靠大規(guī)模的體力協(xié)作才能達(dá)到預(yù)期的目的，需要有集合單個盲目意志的統(tǒng)一意志。就是說當(dāng)時社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平需要出現(xiàn)權(quán)威，人們?yōu)榱松嫘枰y(tǒng)一每一個人的意志，服從統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。因此集體意識得到根深蒂固的加強(qiáng)。由于大河流的水利灌溉工程絕不是個體所能承擔(dān)并獨立完成的，于是就出現(xiàn)了一種高踞于農(nóng)村公社之上的權(quán)力來承擔(dān)這種社會職能。修建水利工程，治理管理分配水資源，在大河流域廣大地區(qū)上就形成了集權(quán)制國家，中國歷史上第一個專制的夏王朝應(yīng)運而生。古代農(nóng)耕文明時代大規(guī)模水利灌溉工程的興建是中國歷史上中央集權(quán)制產(chǎn)生的基礎(chǔ)。喻意深遠(yuǎn)的皇帝詔書“奉天承運”四個大字，揭示了君權(quán)神授、朕即國家的皇權(quán)至高無尚的合法性。也宣告了擁有“普天之下 ，莫非王土”是不可抗拒的皇權(quán)意志。

脆弱的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對王權(quán)的依賴

中國古典名著《三國演義》開篇有言：“天下大勢，分久必合，合久必分”。在中國歷史上，雖然也出現(xiàn)過七雄爭霸，三國鼎立的局面，然而，諸候拼死相爭，都是企圖將對方納入自己認(rèn)為是“正宗”結(jié)構(gòu)的統(tǒng)治體糸，一統(tǒng)江山的中央集權(quán)意識異常強(qiáng)烈。所謂割據(jù)鼎立都被視為中國歷史常態(tài)發(fā)展中的動亂，只有大一統(tǒng)的社會狀況才是中國興衰曲折歷程中幾千年萬變不離的正宗。

中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會是由千萬個彼此雷同、極端分散而又少有商品交換的村落和城鎮(zhèn)組成，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的脆弱性，產(chǎn)生了種種社會需要，要求大一統(tǒng)的中央集權(quán)制國家來滿足。一是以家庭為單位的小農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上力量單薄。農(nóng)業(yè)社會決定了人們必須靠天吃飯，然天公常不作美，旱澇災(zāi)害連年不斷。由于人們無力抵抗自然災(zāi)害，這就需要政府統(tǒng)一賑災(zāi)救荒，在發(fā)展極不均衡的地區(qū)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)與整合。明君圣主的浩蕩皇恩和統(tǒng)一意志絕不是可有可無的象征。二是人口與土地的矛盾是中國古代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾。在中國歷史上一個重要現(xiàn)象是人口增長極快，人多地少，造成無限追求擴(kuò)張耕地面積，直到“田盡而地，地盡而山”，“四海之內(nèi)，高山絕壑，耒耕亦滿”。經(jīng)濟(jì)重心由北向南不斷地轉(zhuǎn)移，正如冀朝鼎先生指出的：“從公元前三世紀(jì)古典封建主義結(jié)束以后，中國就進(jìn)入了一個以領(lǐng)土擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移，以及政治統(tǒng)治不斷更替為特征的漫長時期”。在唐中葉以前，中國解決人口同土地的矛盾的主要方式是開墾荒田，向邊遠(yuǎn)地方大規(guī)模移民，在“人滿之患”的狹窄空間里，一家一戶是無法解決移民墾荒的社會問題。

修筑長城強(qiáng)化中央集權(quán)

中國歷史上始終存在的強(qiáng)大外部威脅是促使國家和人民統(tǒng)一的極其有效的外部因素。以中原地區(qū)為主的農(nóng)耕民族同周邊地區(qū)游牧民族的爭奪，需要并實際建立起了高度統(tǒng)一的龐大的國家機(jī)器和防御工程。氣勢雄偉、耗資巨大的萬里長城，作為人類歷史上最大的防御工程，成為兩種文化長期爭斗的分水嶺。

中國古代文明的中心區(qū)域（中原）基本上是一片沖積平原，在面對歐亞大陸廣袤、縱深的腹地中經(jīng)常噴涌出的游牧人壓力時，它基本無險隘可守，缺少阻擋游牧民族南下的天然屏障。游牧人一旦進(jìn)入關(guān)中，對中原地區(qū)就處于居高臨下之勢，由此而形成的沖擊力量，往往使農(nóng)耕世界文明先進(jìn)的國家，特別是當(dāng)它們因內(nèi)部矛盾而陷于衰落的時期，面對上升時期的好戰(zhàn)和敢斗的游牧騎兵，就處于難以防御的地位。萬里長城就是“相對隔絕”的自然缺環(huán)的人工補(bǔ)充。

面對游牧文化與農(nóng)耕文化的挑戰(zhàn)，在戰(zhàn)亂頻繁的社會里，人身的安危、社會的安定，是以一家一戶為單位的分散的社會組織結(jié)構(gòu)無力應(yīng)付的，中原地區(qū)的農(nóng)業(yè)居民，若要保衛(wèi)自己先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和文化，戰(zhàn)勝強(qiáng)悍的游牧民族，只有一個選擇，就是依靠大規(guī)模組織起來的集團(tuán)力量，即集中全國的人力、物力、財力。而在當(dāng)時，這種有效的組織方式只能是中央集權(quán)式的，這種獨特的外部環(huán)境成為大一統(tǒng)中央集權(quán)制的催化劑。這就是中國封建社會能夠保持長期統(tǒng)一和中央集權(quán)制度能夠長期延續(xù)的根本原因之一。

確定大一統(tǒng)的意識形態(tài)

作為國家機(jī)器的核心內(nèi)容，政治制度除了具有階級斗爭的職能之外，還是為滿足一定的經(jīng)濟(jì)、文化需要而產(chǎn)生的。如果它不能滿足社會需要，就失去存在的理由。中國是一個傳統(tǒng)的思想大國，“名正言順”是中國人積極進(jìn)取有所作為立足點，傳統(tǒng)社會國家治理體系高度依賴于國家意識形態(tài)，核心的政治觀念從未發(fā)生過動搖。農(nóng)業(yè)社會需要高高在上，君臨一切的集權(quán)政體和統(tǒng)治思想。這便是所謂“東方專制主義”。它將國家的軍、政、財大權(quán)全部集中到朝廷乃至皇帝個人手中。中國自秦代形成統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)制國家后，和“大一統(tǒng)”的經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，中國傳統(tǒng)的觀念體系也具有“大一統(tǒng)”強(qiáng)控結(jié)構(gòu)的特征。漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，從此儒家思想作為國家意識形態(tài)一直統(tǒng)治中國。

由于國家治理體系具有穩(wěn)定性、連續(xù)性，歷代封建帝王均借用上層建筑中的國家政權(quán)來強(qiáng)化儒家學(xué)說，并抵御其他任何與之相悖的理論。外來的任何思想，如佛教只有經(jīng)過儒家思想的過濾，完成艱苦的同化過程，才能落腳在中華大地。漢朝以后的2000多年，中國國家意識形態(tài)沒有發(fā)生顛覆性更替，歷史上多次農(nóng)民起義和民族沖突，十六國南北朝的戰(zhàn)亂，蒙古族滅宋建立元朝，滿族入關(guān)建立大清，每一次遍地烽火、生靈涂炭的戰(zhàn)爭沖突過后，都是中華民族的欲火重生，又是一次中國治理制度的鼎新，因為我們的古老民族的國土面積、人口體量又一次在大一統(tǒng)中獲得增加和擴(kuò)充。超穩(wěn)定的核心政治觀念與超穩(wěn)定的國家制度同構(gòu)，是古代中國得以輝煌延續(xù)的根本力量。

官僚糸統(tǒng)是是集權(quán)制的基礎(chǔ)

中國傳統(tǒng)社會的組織結(jié)構(gòu)是一種兩級構(gòu)造：上端是大一統(tǒng)中央集權(quán)制國家，下端是血緣關(guān)系為紐帶的宗法家族，鏈接其間的是縱向的官僚行政系統(tǒng)。而強(qiáng)有力的行政組織資源和國家意識形態(tài)是確保王朝穩(wěn)定的統(tǒng)治基石。

中國在距今2000余年的秦漢時代，就確定了中央集權(quán)的君主政體。它是通過龐大而發(fā)育完善的官僚機(jī)器，造成的文官階層系統(tǒng)實施皇權(quán)至上的國家管理意圖的。中國封建社會的生產(chǎn)關(guān)系是建立在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，這種生產(chǎn)關(guān)系自身缺乏把分散在各種不同地域的小農(nóng)組織起來的力量，因此對大一統(tǒng)的需求就更多地借助強(qiáng)有力的政權(quán)結(jié)構(gòu)。作為國家機(jī)器的重要部件，官僚儒生們必須信奉統(tǒng)一的國家學(xué)說，意識形態(tài)的高度一統(tǒng)，是遏制分封制帶來的貴族化趨勢，遏制軍事割據(jù)的最強(qiáng)有力的武器。中央集權(quán)政府不僅具有把小農(nóng)社會組織成大一統(tǒng)帝國的能力，而且能夠也必須把社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)與意識形態(tài)結(jié)構(gòu)耦合起來，形成一種封閉的反沖擊、反進(jìn)化的強(qiáng)控超穩(wěn)機(jī)制，意識形態(tài)絕對統(tǒng)一是這超穩(wěn)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。

傳統(tǒng)中國社會行政管理體制中的鄉(xiāng)紳制度，是鄉(xiāng)土中國社會血地緣、親友情為紐帶的最為基層倫理道德的政權(quán)統(tǒng)治基礎(chǔ)。鄉(xiāng)紳主要是由科舉落第的士子，社區(qū)中比較有文化的地主，告老還鄉(xiāng)或長期賦閑在家的中小官吏及一些德高望眾的宗族長老組成。他們雖然沒有官僚機(jī)構(gòu)賦予的權(quán)力，卻擁有治理鄉(xiāng)村社區(qū)的天然權(quán)威。他們在各項公共事務(wù)中發(fā)揮著政府在社會最基層的管理作用。如：修路架橋、修繕?biāo)聫R、傳播文化、民規(guī)鄉(xiāng)俗等。在傳統(tǒng)官、紳、民的基層社會結(jié)構(gòu)中，鄉(xiāng)紳處于上通下達(dá)的中間階層。向下傳達(dá)統(tǒng)治者的政策，向上傳遞民意，在一定程度上彌補(bǔ)了國家權(quán)力在基層的間隙，鄉(xiāng)紳制度也是中央集權(quán)制國家對社會管理控制的微觀制度細(xì)包。

5000年來，中國文化雖然經(jīng)歷了盛衰變遷，但始終延續(xù)不絕，說明中國文化自身必然有其超越于時間框架之上的傳統(tǒng)優(yōu)勢。面對游牧民族的沖擊，長城精神完成了凝聚中華民族內(nèi)聚力和無與倫比的偉大統(tǒng)一力的特質(zhì)，這一物化基石傳承了積極進(jìn)取、剛健有為的民族性格。發(fā)源于黃河、長江流域的農(nóng)耕文化，孕育出了大一統(tǒng)中央集權(quán)制優(yōu)秀組織資源，養(yǎng)育了中華民族，它是我們民族生命的文化源泉。為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)著文化的力量。

攝影 黃卓