問(wèn)：債務(wù)人進(jìn)入強(qiáng)制清算程序，有關(guān)債務(wù)人的執(zhí)行程序是否應(yīng)當(dāng)中止？

答：公司法及相關(guān)司法解釋對(duì)此沒(méi)有明確的規(guī)定。但從公司法關(guān)于公司清算的立法精神來(lái)看，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。

首先，如果強(qiáng)制清算程序不中止執(zhí)行，將構(gòu)成個(gè)別清償。公司進(jìn)入清算后，也是禁止個(gè)別清償?shù)?。公司法?85條第3款明確規(guī)定，“在申報(bào)債權(quán)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償”。如果允許清算組在申報(bào)債權(quán)期間清償債權(quán)，則是對(duì)其他后來(lái)申報(bào)的債權(quán)人的權(quán)利的嚴(yán)重侵害。（參見(jiàn)宋燕妮、趙旭東主編：《中華人民共和國(guó)公司法釋義》，法律出版社2019年1月第1版，第363頁(yè)）之所以可能對(duì)后來(lái)申報(bào)的債權(quán)人的權(quán)利造成損失，歸根結(jié)底是因?yàn)楣厩逅愕慕Y(jié)果有可能是債務(wù)人資不抵債，需要進(jìn)入破產(chǎn)程序。雖然公司法只規(guī)定清算組不能進(jìn)行個(gè)別清償，沒(méi)有規(guī)定人民法院不得強(qiáng)制執(zhí)行，但人民法院也可以根據(jù)該規(guī)定精神中止執(zhí)行。

其次，如果強(qiáng)制清算程序不中止執(zhí)行，將違反順序清償原則。公司法第186條第2款規(guī)定了順序清償?shù)脑瓌t。即進(jìn)入清算的公司的財(cái)產(chǎn)的支付應(yīng)按照支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)，剩余財(cái)產(chǎn)的分配的順序進(jìn)行清償。（參見(jiàn)宋燕妮、趙旭東主編：《中華人民共和國(guó)公司法釋義》，法律出版社2019年1月第1版，第364頁(yè)）公司法第186條第2款并沒(méi)有像第185條一樣強(qiáng)調(diào)只有清算組需要按此順序進(jìn)行分配，人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，也應(yīng)該按此順序進(jìn)行。但是，一般而言，強(qiáng)制執(zhí)行程序?qū)镜膱?zhí)行原則是先到先得，即誰(shuí)“查凍扣”在先，誰(shuí)優(yōu)先執(zhí)行。如果強(qiáng)制執(zhí)行也按公司法第186條第2款的規(guī)定進(jìn)行，則實(shí)際上無(wú)法達(dá)到個(gè)別債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的目的，不如中止執(zhí)行。

第三，如果強(qiáng)制清算期間不中止執(zhí)行，一旦最終進(jìn)入破產(chǎn)程序，再撤銷通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行的個(gè)別清償行為讓法院更加為難。企業(yè)破產(chǎn)法解釋（二）第10條第2款規(guī)定，“債務(wù)人經(jīng)過(guò)強(qiáng)制清算程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的，企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條和第三十二條規(guī)定的可撤銷行為的起算點(diǎn)，為人民法院裁定受理強(qiáng)制清算申請(qǐng)之日?！钡?5條規(guī)定：“債務(wù)人經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序?qū)鶛?quán)人進(jìn)行的個(gè)別清償，管理人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十二條的規(guī)定請(qǐng)求撤銷的，人民法院不予支持。但是，債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通損害其他債權(quán)人利益的除外。”如果強(qiáng)制清算不能中止執(zhí)行，這二者之間的矛盾將不可調(diào)和。

綜上，我們認(rèn)為，強(qiáng)制清算程序中，也應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。

由于公司法及相關(guān)司法解釋確實(shí)沒(méi)有明確規(guī)定強(qiáng)制清算應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。建議可以在說(shuō)理部分用《最高人民法院關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》第39條進(jìn)行說(shuō)理，即“鑒于公司強(qiáng)制清算與破產(chǎn)清算在具體程序操作上的相似性，就公司法、公司法司法解釋二，以及本會(huì)議紀(jì)要未予涉及的情形，……可參照企業(yè)破產(chǎn)法及其司法解釋的有關(guān)規(guī)定處理?！?strong>進(jìn)而參照企業(yè)破產(chǎn)法第19條作出中止執(zhí)行的裁定。因?yàn)閺摹肚逅慵o(jì)要》第39條規(guī)定看，公司強(qiáng)制清算程序?qū)ζ髽I(yè)破產(chǎn)清算程序的準(zhǔn)用是完全準(zhǔn)用，沒(méi)有任何的限定。（最高人民法院民事審判第二庭編著：《最高人民法院關(guān)于公司法解釋（三）、清算紀(jì)要理解與適用（注釋版）》，人民法院出版社2014年6月版，第662頁(yè)）