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引言：筆者從事職務(wù)犯罪案件查辦十多載，曾先后在檢察院反貪局、紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作，辭職后從事律師職業(yè)。筆者也是監(jiān)察體制改革的第一批親身參與者，親歷了我國刑事法律、黨紀(jì)黨規(guī)關(guān)于職務(wù)犯罪案件理解與適用的變遷，有時感觸良多。今天忽然興起，聊一聊我國法律關(guān)于職務(wù)犯罪案件中最常見的受賄罪，聊一聊受賄罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在近十幾年來到底是變高了還是變低了。純屬自說自話、自娛自樂，不一定對，也不一定錯，各位看官看個熱鬧就是。

一、《刑法》法條規(guī)定

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條：

“國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，以受賄論處?！?/p>

第三百八十八條：

“國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處。”

二、邏輯結(jié)構(gòu)

受賄犯罪非常關(guān)鍵的一個構(gòu)成要件為“為他人謀取利益”，延伸開來包括：是否需要為他人謀取利益？為他人謀取的是正當(dāng)還是不正當(dāng)利益？

依筆者簡單的看法，《刑法》385條、388條關(guān)于謀取利益的邏輯排序是：不需要為他人謀取利益（索取他人財物的，即索賄）——需要為他人謀取利益的（非法收受他人財物，即普通受賄）——為請托人謀取不正當(dāng)利益（通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，即斡旋受賄）

也即：①索取他人財物的，不論是否“為他人謀取利益”，均可構(gòu)成受賄罪。

②非法收受他人財物的，必須同時具備“為他人謀取利益”的條件才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn)，不影響受賄罪的認(rèn)定。該利益是正當(dāng)?shù)?，還是不正當(dāng)?shù)?，以及是否真正謀取到了利益，均不影響受賄行為的成立。

③斡旋受賄的，必須同時具備“為請托人謀取利益”且該利益為“不正當(dāng)利益”才能構(gòu)成受賄罪。至于是索取請托人財物還是普通形式的收受請托人財物，不影響斡旋受賄形式受賄罪的認(rèn)定。

綜合而言，除去索賄沒有為他人謀取利益的要求外，其他幾種形式均有為他人謀取利益的要求。

三、受賄罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的變遷

開門見山，下個結(jié)論：認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變低了?；蛘哒f，標(biāo)準(zhǔn)的理解變得寬泛了，怎樣有利于認(rèn)定怎么去理解，不斷的縮小理解上的模糊地帶、擠壓律師辯護(hù)空間。（這也是隨著國家反腐敗工作力度的不斷加大而變化的過程。）

此話怎講？

今天先從“為他人謀取利益”理解、操作上的變化來論述

1.理解上的模糊到明確

此前，多數(shù)的受賄案件，辯護(hù)律師最喜歡的辯護(hù)策略是：涉嫌受賄的官員“正常履行職務(wù)”、“沒有為他人謀取利益”；或者通俗地說“沒有幫上忙”、“沒有幫過忙”、“想過幫忙但沒幫”“就沒有想過要幫忙”即打算收錢不干事，上述情節(jié)嚴(yán)重程度也是逐一下降的。

2003年，最高人民法院出臺《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》（法[2003]167號）對此做了解讀。該座談會紀(jì)要第三條“關(guān)于受賄罪”的第（四）點(diǎn)表述為：“為他人謀取利益包括承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為，如國家工作人員收受他人財物時，根據(jù)他人提出的具體請托事項，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請托事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益。”

此規(guī)定一出，瞬間擠壓了律師的前述辯護(hù)空間，雖然此后多年，很多律師要么業(yè)務(wù)不精，要么仍不死心，要么試圖忽悠法官，仍然不斷的繼續(xù)堅持前面所說的辯護(hù)策略，但是效果幾乎為零。法[2003]167號將“為他人謀取利益”分解為“承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)三個階段”，只要有其中一個階段的表現(xiàn)就可以認(rèn)定為他人謀取利益了，也就是不管你是不是幫上忙了（實(shí)現(xiàn)）、幫過但沒幫上（實(shí)施）、想過幫忙但沒有幫（承諾）都可以認(rèn)定。此處還需注意，通常理解“承諾”一詞是一種主動的表示、表態(tài)，那是不是官員收錢時默不作聲就可以推脫自己沒有承諾了？也就是前面說的“就沒有想過要幫忙”即打算收錢不干事的情形。但是，該紀(jì)要隨后的表述便進(jìn)一步以“舉個例子”的形式扼殺了辯護(hù)律師的幻想，“明知他人有具體請托事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益”，“視為承諾”的表述，說明最高人民法院為打擊職務(wù)犯罪，毫不留情的動用了“推定”這一武器——我推定你承諾了。

但是，無論如何，該紀(jì)要還是堅持了“他人有具體請托事項”。是否有具體請托事項給了辯護(hù)律師一線生機(jī)，起碼還可以辯護(hù)禮尚往來啊、應(yīng)該要認(rèn)定朋友之間的饋贈啊等等（此要點(diǎn)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分概念中的受禮錯誤，受禮與受賄情節(jié)相似，但卻有著罪與非罪的天壤之別，今天不想發(fā)長篇大論，所以該問題留待以后有機(jī)會、有心情再說。）但是的但是，這樣的堅持、這樣的一線生機(jī)又能持續(xù)多久呢？

2.突破

果不其然，2016年3月，最高人民法院、最高人民檢察院出臺《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕9號），第十三條表述為：“具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰：

（一）實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的；

（二）明知他人有具體請托事項的；

（三）履職時未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財物的。

國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財物價值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益?！?/p>

筆者認(rèn)為，此條最后一句是對此前“明知他人有具體請托事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益”的重大突破，也就是說“具有上下級關(guān)系或者具有行政管理關(guān)系”的，不要有請托事項，只要收受了價值三萬元以上的財物（這也是受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)），則視為承諾為他人謀取利益。推定自己又往前推定了一步。

2003年到2016年，13年時間發(fā)生了這么些變化，我國的法律到底是保守的？還是激進(jìn)的？但是無論如何，不斷加大反腐敗工作力度的導(dǎo)向是鮮明的。

好了，今天到此為止。

下次，咱們再從離職后收受財物認(rèn)定受賄標(biāo)準(zhǔn)的變化，來論證為什么我說受賄罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變低了。

后記：

每次因為一個問題而思考，總發(fā)現(xiàn)會有更多的問題撲面而來，比如：

1.監(jiān)察體制改革后職務(wù)犯罪案件查辦絕對數(shù)量下降的深沉次原因是什么？

2.監(jiān)察體制改革到底以什么形式推動了反腐敗工作？

3.監(jiān)察體制改革后職務(wù)犯罪案件的辯護(hù)空間在哪里？

4.現(xiàn)階段環(huán)境下，職務(wù)犯罪當(dāng)事人如何爭取利益最大化？

5.是否存在辦案機(jī)關(guān)和職務(wù)犯罪當(dāng)事人雙方的共贏？如何去實(shí)現(xiàn)共贏？

6.領(lǐng)導(dǎo)干部如何防范陷入職務(wù)犯罪困局?僅靠謹(jǐn)慎或者消極怠工做無為之庸官就能安安全全嗎？