《刑法修正案(七)》將特定關(guān)系人列為受賄罪主體，解決了非共同犯罪情形下對(duì)特定關(guān)系人的定罪問(wèn)題，但實(shí)踐中對(duì)情人受賄情形下認(rèn)定國(guó)家工作人員是否構(gòu)成共同犯罪仍是難點(diǎn)。
《刑法修正案(七)》出臺(tái)后，國(guó)家工作人員的特定關(guān)系人也成為受賄罪的主體，這解決了特定關(guān)系人在國(guó)家工作人員不知情的情況下非法收受他人財(cái)物而不能定罪的問(wèn)題。然而在實(shí)踐中還存在大量的國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人共同受賄的情況，比如情人型共同受賄犯罪就是比較突出的一種現(xiàn)象。情人型共同受賄犯罪是指國(guó)家工作人員與其有著密切關(guān)系(一般是感情維系)的情人相互勾結(jié)，在收受他人財(cái)物和為他人謀取利益為核心的共同受賄犯罪故意的支配下，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，共同或由其情人實(shí)施索取或收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的犯罪行為。對(duì)于雙方共同索取或收受他人財(cái)物的情形，還比較容易認(rèn)定共同犯罪;而對(duì)于只有情人索取或收受財(cái)物的情況，則認(rèn)定國(guó)家工作人員構(gòu)成共同犯罪就比較困難。本文主要針對(duì)后一種情況進(jìn)行分析?！?/font>
情人型共同受賄犯罪存在以下幾個(gè)特點(diǎn):1.關(guān)系先在性。犯罪人之間在共同犯罪之前即存在非法的權(quán)色或情欲關(guān)系，而不是為了共同犯罪或在犯罪過(guò)程中臨時(shí)形成聯(lián)系。2.關(guān)系密切性。犯罪人之間的關(guān)系是基于彼此需要、相互信任、相互依靠、共同利益基礎(chǔ)上形成的，長(zhǎng)期共同的生活使他們?cè)谛睦砗托袆?dòng)上達(dá)成了天然的默契，關(guān)系的緊密程度不亞于夫妻甚至強(qiáng)于夫妻。3.經(jīng)濟(jì)整體性。共同犯罪人之間由于感情或者某種需要的維系使得其經(jīng)濟(jì)上具有緊密的關(guān)聯(lián)性，他們是一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益共同體，收受的財(cái)物可納入或作為雙方共有財(cái)產(chǎn)。4.犯罪活動(dòng)的封閉性。犯罪人具有相對(duì)獨(dú)立的生活空間，相互之間的犯意溝通和行為實(shí)施具有很強(qiáng)的封閉性，很難為外人所知，再加上共同犯罪人之間是一個(gè)利益共同體，證明難度很大。5.關(guān)系牢固性。犯罪人之間的情人關(guān)系是維系其物質(zhì)和精神生活的重要依據(jù)和源泉，由于彼此需要的生理本能和利益需求，犯罪嫌疑人之間的關(guān)系有較穩(wěn)定的基礎(chǔ)，不會(huì)因犯罪的完成而結(jié)束，也不會(huì)因外力的沖擊而輕易解體。6.犯罪數(shù)額的遞增性。由于種種原因，查處共同受賄案件存在相當(dāng)?shù)碾y度，在僥幸心理和利益需要的驅(qū)使下，一些犯罪分子利用“知己”、“愛(ài)人”的默契配合，有恃無(wú)恐地索賄受賄，胃口越來(lái)越大。
一、情人受賄，如何認(rèn)定國(guó)家工作人員是否有共同故意
情人型共同受賄犯罪的特點(diǎn)決定犯罪故意的形成具有便利性、隱晦性、封閉性和穩(wěn)定性。情人通過(guò)“枕邊風(fēng)”，甚至利用動(dòng)作、眼神，無(wú)須通過(guò)言語(yǔ)表達(dá)就能達(dá)到默契，形成犯罪合意。如何認(rèn)定與證明這種犯罪合意在實(shí)踐中存在相當(dāng)?shù)碾y度，而犯罪合意即共同受賄犯罪故意的認(rèn)定又是確定罪與非罪的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面對(duì)共同受賄故意具體分析判斷:
一是判斷國(guó)家工作人員對(duì)情人受賄是否明知。受賄犯罪往往是一種連續(xù)性的行為。實(shí)踐中，情人多次收受同一行賄人的財(cái)物，如果司法機(jī)關(guān)只查明前面的一次或幾次為國(guó)家工作人員明知，對(duì)于其中一些沒(méi)有證據(jù)證明國(guó)家工作人員明知的，亦應(yīng)視為是國(guó)家工作人員對(duì)情人收受賄賂的默許。當(dāng)然，如果國(guó)家工作人員對(duì)情人收受行賄人賄賂的行為缺乏必要的認(rèn)識(shí)，即使實(shí)施了利用職務(wù)之便為他人謀取利益的行為，也不能認(rèn)定為受賄罪。
二是看對(duì)情人收受賄賂的態(tài)度?，F(xiàn)實(shí)中，國(guó)家工作人員如果對(duì)其情人收受賄賂持聽之任之的態(tài)度，可視為存在共同受賄故意。如在行動(dòng)上表現(xiàn)或者是睜一只眼閉一只眼的默許，或者有意回避行賄人，讓其情人收受，過(guò)后佯裝不知，或者雖口頭表示退回物款，實(shí)則不了了之，或者雖反對(duì)情人收受錢物，但實(shí)際卻照樣為此跑路子、批條子等，對(duì)此我們不應(yīng)僅憑客觀假象否認(rèn)國(guó)家工作人員主觀上存在受賄故意?！?/font>
三是分析國(guó)家工作人員對(duì)行賄者的態(tài)度。司法實(shí)踐中，國(guó)家工作人員在收受賄賂后，對(duì)行賄者的態(tài)度往往是截然不同的，行賄人行賄前，國(guó)家工作人員可能對(duì)其冷若冰霜，置之不理，也可能對(duì)于行賄人所求既不拒絕也不承諾，但當(dāng)行賄一方痛下賭注后，國(guó)家工作人員心態(tài)由消極變?yōu)榉e極，絞盡腦汁，四下活動(dòng)，千方百計(jì)滿足行賄者的要求，為行賄者謀取利益。對(duì)此，我們不能單純憑國(guó)家工作人員不知情人收受財(cái)物的表白或其情人未曾告知國(guó)家工作人員收受財(cái)物的供述簡(jiǎn)單否認(rèn)國(guó)家工作人員存在受賄的主觀故意，而應(yīng)該從國(guó)家工作人員對(duì)待行賄者態(tài)度的前后變化及其行為表現(xiàn)，結(jié)合其他相關(guān)證據(jù)、證言進(jìn)行分析，對(duì)于確實(shí)存在共同受賄故意的應(yīng)予認(rèn)定?！?/font>
四是看對(duì)收受的財(cái)物的處分。當(dāng)情人收受了行賄人的大件物品或巨額錢款，必然會(huì)使其生活發(fā)生明顯的變化，衣食住行明顯超出平日水平，消費(fèi)支出明顯變大，雖未直接告知該國(guó)家工作人員，但又不失時(shí)機(jī)地尋求機(jī)會(huì)求國(guó)家工作人員為某人謀取利益，國(guó)家工作人員對(duì)此有察覺(jué)并了解原因后仍利用職權(quán)為行賄者謀取利益，應(yīng)認(rèn)定其有受賄的故意。如果其情人收受財(cái)物以后，私自收藏并對(duì)國(guó)家工作人員隱瞞了真相，同時(shí)用謊言如朋友之托、親屬之請(qǐng)等托詞要求國(guó)家工作人員為其謀取利益，如果沒(méi)有其他證據(jù)證明該國(guó)家工作人員對(duì)情人收受財(cái)物是明知的，即使國(guó)家工作人員有為其謀取利益的行為，也不能認(rèn)定其有受賄的故意。
二、情人型共同受賄犯罪主從犯的認(rèn)定
司法實(shí)踐中，情人型受賄存在多種情況，雙方作用也各不相同。筆者認(rèn)為，在一般情況下，國(guó)家工作人員在共同受賄犯罪中處于主導(dǎo)地位，即如果其沒(méi)有職務(wù)便利，行賄方就不會(huì)對(duì)其或特定關(guān)系人行賄，沒(méi)有其利用職務(wù)便利，行賄人的目的也不會(huì)實(shí)現(xiàn)，因此在共同受賄犯罪中，國(guó)家工作人員一般應(yīng)作為主犯處理。但是在實(shí)踐中情況比較復(fù)雜，應(yīng)該區(qū)分不同情形具體分析:
(1)情人積極鼓動(dòng)、慫恿、唆使甚至逼迫國(guó)家工作人員受賄的，情人可認(rèn)定為共同犯罪中的教唆犯，當(dāng)然一般認(rèn)定為主犯;(2)情人與國(guó)家工作人員共同策劃、主動(dòng)為實(shí)現(xiàn)受賄創(chuàng)造條件的，應(yīng)認(rèn)定雙方在共同犯罪中起到基本相同的作用;(3)情人先收受或索要財(cái)物后，再要求或逼迫國(guó)家工作人員為他人謀取利益的，國(guó)家工作人員對(duì)收受財(cái)物的情況有明知，情人應(yīng)作為受賄罪主犯來(lái)處理;(4)國(guó)家工作人員利用職權(quán)收受賄賂并告知情人，情人未主動(dòng)要求但與之分享，則不能認(rèn)定構(gòu)成共同犯罪，情人則不宜認(rèn)定為共犯;(5)情人收集信息、尋求目標(biāo)，主動(dòng)幫助國(guó)家工作人員受賄，應(yīng)認(rèn)定為共同雙方在共同犯罪中作用相同;(6)國(guó)家工作人員與情人事先有同謀，情人幫助國(guó)家工作人員逃匿、窩藏贓款，情人應(yīng)認(rèn)定為共同受賄的幫助犯;(7)國(guó)家工作人員與情人事先無(wú)同謀，情人幫助國(guó)家工作人員潛逃、窩藏贓款，則國(guó)家工作人員認(rèn)定為受賄罪，其情人構(gòu)成窩藏罪，不應(yīng)認(rèn)定為受賄罪共犯;(8)情人利用其特殊身份，主動(dòng)向請(qǐng)托人索取賄賂，事后因不敢或不愿意將收受錢物的事告訴國(guó)家工作人員，而國(guó)家工作人員出于公心或偶然等因素，恰好也替請(qǐng)托人辦好了有關(guān)事宜，此時(shí)對(duì)國(guó)家工作人員不能以受賄罪論處，僅對(duì)情人認(rèn)定為受賄罪;(9)情人單方面收受他人賄賂，并沒(méi)有將此情況告知國(guó)家工作人員，只是以朋友之托為由，要求國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為他人謀利。國(guó)家工作人員接受了情人的要求，利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀利，但因其主觀上沒(méi)有受賄的故意，客觀上沒(méi)有受賄的行為，不構(gòu)成受賄罪，僅情人構(gòu)成受賄罪。當(dāng)然，如前所述，如果情人多次請(qǐng)求國(guó)家工作人員辦事，且有證據(jù)表明國(guó)家工作人員對(duì)情人收受賄賂有所察知的，應(yīng)視為對(duì)情人收受賄賂的默許，雙方構(gòu)成共同受賄犯罪。
(作者單位:天津市靜?？h人民檢察院)
