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今年以來，麗水市牢固樹立“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為綱”理念，以構(gòu)建“三新”體系為總抓手，咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，早部署、早計(jì)劃、早行動，凝心聚力推動項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)。 一、構(gòu)建全員參與新體系 一是“一把手”帶頭謀項(xiàng)目。滾動編制重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃盯引清單，全力抓好市縣長項(xiàng)目工程謀劃與落地，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的工作格局初步形成。截至目前，對接申報(bào)38個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擬列省市縣長項(xiàng)目清單，已完成全年省定的謀劃招引目標(biāo)數(shù)。其中：市級項(xiàng)目6個(gè)，縣級項(xiàng)目32個(gè)。38個(gè)謀劃招引項(xiàng)目中已有13個(gè)項(xiàng)目完成簽約。 二是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦項(xiàng)目。發(fā)揮好市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦垂范作用，借力領(lǐng)導(dǎo)加大難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題協(xié)調(diào)力度。按照全覆蓋原則，將全部計(jì)劃新開工重點(diǎn)項(xiàng)目、省集中開工、市人大監(jiān)督新開工項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。全市安排30位市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重大項(xiàng)目98個(gè)，其中：重大產(chǎn)業(yè)平臺12個(gè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目39個(gè)、重大前期項(xiàng)目31個(gè)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建及培育對象16個(gè)。37個(gè)2019年第一批省集中開工重大項(xiàng)目于6月17日前全部實(shí)現(xiàn)100%開工，圓滿完成省委、省政府要求任務(wù)。21個(gè)市人大監(jiān)督項(xiàng)目已開工建設(shè)14個(gè)，開工率66.7%。 三是開展項(xiàng)目大比武活動。啟動制定項(xiàng)目謀劃大比武活動實(shí)施方案，組織開展縣（市、區(qū)）政府和市直重點(diǎn)部門一把手項(xiàng)目謀劃推進(jìn)大比武，全面形成“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。初步考慮，按照動員部署、謀劃準(zhǔn)備、比武初評、現(xiàn)場比武和轉(zhuǎn)化實(shí)施五個(gè)階段開展活動，通過大比武營造“人人謀劃項(xiàng)目，人人關(guān)心項(xiàng)目，人人服務(wù)項(xiàng)目”的濃厚氛圍，在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。 二、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)新舉措 一是項(xiàng)目清單化。實(shí)行清單化管理，做到大家心中有數(shù)、工作一目了然。圍繞大花園最美核心區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，于一季度全面下達(dá)2019年度《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃》《重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作責(zé)任目標(biāo)計(jì)劃》《市本級建設(shè)項(xiàng)目政策處理及供地責(zé)任目標(biāo)計(jì)劃》,力促項(xiàng)目早謀劃、任務(wù)早下達(dá)、工作早啟動。同時(shí)，為強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)工作，首次編制全年重大項(xiàng)目推進(jìn)工作清單，建立全時(shí)段、全天候、全鏈條閉環(huán)管理推進(jìn)體系，明確全年工作重點(diǎn)，更好地把握工作節(jié)奏。 二是推進(jìn)專班化。以省市縣長工程開工落地為抓手，營造“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”的工作氛圍，組建重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖、一個(gè)服務(wù)小組”的服務(wù)機(jī)制，相關(guān)單位各司其職、主動服務(wù)、通力協(xié)作，全程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，定期組織專班成員討論、研判項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。 三是辦理時(shí)限化。做到一般問題即時(shí)協(xié)商解決，難點(diǎn)問題專題研究解決，重大問題形成建議報(bào)政府研究決策，及時(shí)組織交辦，跟蹤落實(shí)，一抓到底，確保問題銷號。同時(shí)，建立項(xiàng)目推進(jìn)釘釘群，暢通信息溝通渠道，確保問題第一時(shí)間反饋、第一時(shí)間協(xié)調(diào)、第一時(shí)間解決。 三、創(chuàng)新項(xiàng)目管理新機(jī)制 一是實(shí)施亮燈預(yù)警。為確保完成年度任務(wù)，形成“比學(xué)趕超”項(xiàng)目推進(jìn)氛圍，今年對推進(jìn)滯后項(xiàng)目亮紅燈預(yù)警。5月份，全市亮紅燈預(yù)警項(xiàng)目共16個(gè) ，其中：市建設(shè)局3個(gè)、市教育局1個(gè)、市衛(wèi)生健康委1個(gè)、麗水機(jī)場工程建設(shè)指揮部1個(gè)、市文廣旅體局1個(gè)、市甌管委1個(gè)、國網(wǎng)麗水供電公司1個(gè)，開發(fā)區(qū)2個(gè)、青田縣2個(gè)、蓮都區(qū)1個(gè)、龍泉市1個(gè)、松陽縣1個(gè)。 二是強(qiáng)化過程管理。聚焦項(xiàng)目推進(jìn)制約因素，把握開工建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程管理。實(shí)行全程掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，逐個(gè)項(xiàng)目倒排開工路線圖和時(shí)間表，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，抓節(jié)點(diǎn)、破難點(diǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)開工。建立“即報(bào)即清”機(jī)制，進(jìn)一步完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目困難和問題月報(bào)機(jī)制，提升反映項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難的精準(zhǔn)度，針對每月推進(jìn)中反映的問題和困難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。充分發(fā)揮市委督查室、市政府督查室、市重點(diǎn)辦“三辦”聯(lián)合督查和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度的作用，建立督查常態(tài)化工作機(jī)制,嚴(yán)格倒排計(jì)劃執(zhí)行率，重點(diǎn)督查一批政府投資項(xiàng)目,強(qiáng)化全流程、全過程監(jiān)管。 三是注重考核引導(dǎo)。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，樹牢目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以實(shí)績論英雄，以結(jié)果論成敗。根據(jù)市委、市政府綜合考核辦法，緊扣“強(qiáng)化投資質(zhì)量、提高投資效益”的根本要求，緊扣“固定資產(chǎn)投資增長12%；交通投資、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民間項(xiàng)目投資均增長12%以上”目標(biāo)，制定擴(kuò)大有效投資考核細(xì)則，更加突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求。 |
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