中國中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)位列世界前茅，中小學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉和玩耍的時(shí)間也是非常少。

在網(wǎng)上曾經(jīng)有一個對比視頻，開始是外國的孩子在體育課上做臥推活動，那些學(xué)生都非常強(qiáng)壯，做起動作都非常輕松，隨后視頻立刻切換到一個中國學(xué)校的體育課，一隊(duì)中學(xué)生幾乎人人戴眼鏡，胖乎乎的，排隊(duì)挨個做引體向上，結(jié)果整隊(duì)的學(xué)生，沒人能完成哪怕一個動作。

在國內(nèi)某大城市一個區(qū)里的體育中考，5000多個學(xué)生中僅有11個學(xué)生選擇了引體向上考試項(xiàng)目，但其中僅有7個學(xué)生拿到滿分完成17個動作。

中國學(xué)生嚴(yán)重缺乏運(yùn)動，體育課的時(shí)間經(jīng)常會被其他課程占用，甚至課間休息時(shí)間，也會被大大壓縮，除了被拖課外，有的老師甚至要求學(xué)生下課時(shí)坐在椅子上，不要出教室。

我們的近鄰日本在這方面就做得非常好， 超過40%的日本小學(xué)生每天鍛煉兩小時(shí)以上。在日本學(xué)生放學(xué)后，還有1小時(shí)鍛煉時(shí)間，學(xué)校開設(shè)相應(yīng)的場所給學(xué)生，學(xué)生可自由選擇喜歡的運(yùn)動項(xiàng)目。而中國學(xué)校一放學(xué)就把所有學(xué)生趕出校園。

體育活動少，相應(yīng)的作業(yè)和各種補(bǔ)習(xí)就多了，在中國城市，沒有做過課外補(bǔ)習(xí)的學(xué)生幾乎是沒有的，絕大部分家長都有怨言，但大家卻都陷入了課外補(bǔ)習(xí)的內(nèi)卷當(dāng)中而不能自拔。

如果我的孩子不補(bǔ)課，別的孩子補(bǔ)了，我的孩子就有可能落后，這種焦慮困擾著大部分家長，而孩子們則背上了沉重的負(fù)擔(dān)，沒有時(shí)間玩兒，沒時(shí)間鍛煉身體，沒時(shí)間搞自己喜歡的東西，睡眠時(shí)間減少。

各種教培機(jī)構(gòu)煽惑性極強(qiáng)的廣告鋪天蓋地，其中最具欺騙性的一句話是：不要讓孩子輸在起跑線上！這其實(shí)就是一家教培機(jī)構(gòu)的廣告語，現(xiàn)在卻成了千千萬萬家長和孩子的噩夢。

針對這種不正常的現(xiàn)象，國家曾三令五申加以約束，但卻收效不大，往往是上有政策，下有對策，很難執(zhí)行下去。政策到了地方，阻力很大，很難落實(shí)。比如，國家多次要求，小學(xué)生不能留課外作業(yè)，但基本就沒有落實(shí)過，反正我自己的孩子，六年小學(xué)期間，課外作業(yè)就沒斷過，到高年級時(shí)，作業(yè)還越發(fā)沉重，常常寫作業(yè)到10點(diǎn)鐘以后，嚴(yán)重影響孩子睡眠。

很多政策難以落實(shí)的原因，主要是對學(xué)校和教師的考核，還是以學(xué)習(xí)成績來定輸贏。所以，在利益驅(qū)動下，學(xué)校和老師很難放棄作業(yè)這個提升成績的法寶。比如慨文看到的某小學(xué)一個關(guān)于教師考核標(biāo)準(zhǔn)的文件，在總計(jì)100分中，教學(xué)工作占了50分，在教學(xué)工作中，最重要的一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)生的考試成績，占了35分。

另一個原因是地方管理部門沒有一刀切地嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，造成各學(xué)校之間的攀比。比如甲學(xué)校執(zhí)行規(guī)定了，而乙學(xué)校卻沒有執(zhí)行，會造成學(xué)校之間的不平衡，最后，大家就都不執(zhí)行了。

另外，學(xué)校對學(xué)生們的校園活動，都非常擔(dān)心，生怕出現(xiàn)事故，現(xiàn)在大多都是獨(dú)生子女，一旦出現(xiàn)事故，很多家長都會和學(xué)校鬧得很厲害。學(xué)校為了減輕風(fēng)險(xiǎn)，就采取極端的措施，嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)生在?；顒?，這純粹是因噎廢食！

慨文在上小學(xué)和初中的時(shí)候，每天放學(xué)后都要在學(xué)校參與體育活動，比如踢足球，打籃球，打羽毛球，或一群孩子玩兒各種游戲，打打鬧鬧，那都是一天最開心最快樂的時(shí)候，每天回到家時(shí)，常常全身都汗?jié)窳恕?/p>

其實(shí)，要解決學(xué)生在校傷害問題并非不可能，只要各地拿出部分資金，建立一個校園安全基金，對出現(xiàn)事故的學(xué)生進(jìn)行救助或賠償，或直接購買商業(yè)保險(xiǎn)，來解決后顧之憂。

另一方面是我們的管理部門和學(xué)校都害怕打官司，出事后都非常畏懼以法律訴訟方式解決，可結(jié)果往往是鬧得更不像話。唯一正確的辦法就是由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T聘請長期法律顧問，遇到問題時(shí)，先請律師與家長進(jìn)行協(xié)商，如果不能協(xié)商解決，就由專業(yè)律師代表學(xué)校以法律訴訟的方式來解決，讓法院來決定怎么賠償，然后由安全基金或者保險(xiǎn)公司來賠償，學(xué)校全程都不要參與，只提供協(xié)助。

法院判下來后，如果學(xué)校有過錯，有漏洞，就要及時(shí)修補(bǔ)整改，如果屬于人為管理過失，按照規(guī)章制度處理就好了。

家長給孩子報(bào)培訓(xùn)班，還有一個隱藏的原因，就是很多家長的下班時(shí)間和學(xué)生放學(xué)時(shí)間不一致，孩子放學(xué)了，但家長還沒下班，讓孩子獨(dú)自回家，也不放心，于是不少家長選擇給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班，既能學(xué)點(diǎn)東西，還可以看孩子。這也是課外補(bǔ)習(xí)屢禁不絕的原因之一。

近日，據(jù)傳北京市教委采取了一系列舉措，對課外補(bǔ)習(xí)重拳出擊，以五大手段，改變當(dāng)前困難的局面，家長們叫好：幸福來得太突然了！

那么具體都有哪些措施呢？

第一，全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停線下培訓(xùn)和集體活動，市區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合對校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師資質(zhì)、信息公示、培訓(xùn)課程等情況進(jìn)行檢查并督促整改。

第二、禁止高中年級以下參加奧數(shù)培訓(xùn)，停辦相關(guān)輔導(dǎo)班。其實(shí)，北京教委曾經(jīng)多次下發(fā)通知，禁止在中小學(xué)考試中出現(xiàn)奧數(shù)題，禁止中小學(xué)生參加奧數(shù)培訓(xùn)，就是為了減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，因?yàn)閵W數(shù)畢竟只適合少數(shù)數(shù)學(xué)精英，對大多數(shù)學(xué)生并不適合。

第三、增加在校時(shí)間，強(qiáng)制參加學(xué)校組織的興趣班。各學(xué)校在課后，強(qiáng)制開設(shè)各種興趣班，讓孩子們按照自己的興趣選擇。

這一舉措可以說是家長最歡迎的，以往學(xué)生放學(xué)時(shí)間太早，家長還在上班，很多孩子參加課外輔導(dǎo)班，就是因?yàn)闆]有家長照顧，希望輔導(dǎo)班承擔(dān)起看孩子的功能?，F(xiàn)在好了，孩子們可以在學(xué)校多留時(shí)間，也減輕了家長的麻煩。

第四、停止或減少針對中小學(xué)生的各類大賽和等級考試。我們知道，除了學(xué)校的考試外，很多學(xué)生還會參加社會上形形色色的比賽和考試，比如英語考級等，這些都在不同程度地加重孩子們的負(fù)擔(dān)。這方面國家已經(jīng)先行動了，比如，教育部考試中心已經(jīng)解約了英國劍橋英語考試。

第五，逐漸壓縮點(diǎn)招范圍，回到大派位上來。所謂“點(diǎn)招”就是點(diǎn)名招生的簡稱，目前多存在于北京海淀“六小強(qiáng)”的小升初階段。（清華附中、人大附中、首都師范大學(xué)附中、北大大附、101、十一學(xué)校，這幾所都是北京名校）

基本模式就是，學(xué)校從各種渠道（比如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、日常考試排名、各種等級考試，各種競賽等），發(fā)現(xiàn)“精英學(xué)生”，然后主動聯(lián)系孩子家長，點(diǎn)名招生。這種名校的點(diǎn)招，進(jìn)一步刺激了小學(xué)生的補(bǔ)課潮和競賽考級熱情。

在義務(wù)教育階段采取這種招生方式，對沒有參加補(bǔ)習(xí)和競賽的孩子是非常不公平的。

我們希望，北京的這些措施能夠真正起到作用，給全國做個示范。

對于北京市的這些舉措，你怎么看，是否有必要在全國推廣呢？