前一段時(shí)間,本人遇到一項(xiàng)評估業(yè)務(wù),系一國有企業(yè)準(zhǔn)備報(bào)廢處理一套閑置多年的瀝青制造設(shè)備。接到任務(wù)后，本人和評估小組的其他人員進(jìn)行了反復(fù)討論，包括評估思路、價(jià)值類型及評估方法的選擇等，現(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下，供大家參考或指正。

1、報(bào)廢設(shè)備由誰認(rèn)定的問題

設(shè)備報(bào)廢由誰認(rèn)定的問題實(shí)質(zhì)上屬于評估涉及的經(jīng)濟(jì)行為及其批準(zhǔn)的問題，原則上應(yīng)先由委托方認(rèn)定并經(jīng)批準(zhǔn)，評估機(jī)構(gòu)再評估。但本次評估由于委托方是國有獨(dú)資公司，設(shè)備報(bào)廢最后需報(bào)國有資產(chǎn)管理部門（本次評估為主管部門）批準(zhǔn)，而主管部門批復(fù)前又要中介機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告。于是在與委托方反復(fù)溝通后，我們對這個(gè)問題最后是這樣處理的：首先由委托方設(shè)備管理及技術(shù)人員出具實(shí)物鑒定報(bào)告，對設(shè)備現(xiàn)狀及報(bào)廢原因進(jìn)行分析，然后報(bào)經(jīng)委托方董事會批準(zhǔn)并出具相關(guān)文件同意報(bào)廢處理；其次由評估人員現(xiàn)場勘察設(shè)備的實(shí)體狀況，了解設(shè)備的使用情況及相關(guān)性能，憑個(gè)人職業(yè)判斷其確系報(bào)廢設(shè)備，按報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行評估；最后委托方將其內(nèi)部鑒定報(bào)告、董事會批準(zhǔn)文件及評估報(bào)告一并報(bào)送主管部門批復(fù)后進(jìn)行設(shè)備報(bào)廢的處理。

2、評估價(jià)值類型的考慮

由于評估目的是對其進(jìn)行報(bào)廢處理，其價(jià)值類型不應(yīng)當(dāng)是傳統(tǒng)意義上的“市場價(jià)值”，其實(shí)際價(jià)值主要體現(xiàn)在其殘料回收價(jià)值上。于是我們選取了“殘余價(jià)值”這個(gè)價(jià)值類型，并將其定義為“對報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置后可回收的現(xiàn)金凈額，一般等于殘料價(jià)值減除清理費(fèi)用”。

3、評估思路及評估方法的確定

該設(shè)備為2000年購進(jìn)，由于技術(shù)落后、生產(chǎn)成本高，企業(yè)將其閑置多年，現(xiàn)實(shí)體狀況極差，不進(jìn)行大修就無法正常使用。且該設(shè)備專業(yè)性強(qiáng)，安裝成本高，拆除后作為二手設(shè)備處置價(jià)值也很低。于是我們考慮將其全部進(jìn)行破壞式拆除，將其拆除后的廢料作廢舊鋼材出售，所獲取的現(xiàn)金凈額就是評估值。故最后我們在評估方法中作了如下描述：

“考慮到本次評估目的及委估資產(chǎn)特點(diǎn)，采用市場法評估。實(shí)際操作中：由于委估資產(chǎn)已閑置多年，委托方擬將其報(bào)廢處置，故我們根據(jù)其拆除變現(xiàn)后的可回收金額減去預(yù)計(jì)的清理費(fèi)用確定報(bào)廢資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值，其中清理費(fèi)用包括專業(yè)設(shè)備的清洗費(fèi)用及資產(chǎn)的拆除費(fèi)用和處置費(fèi)用等。

基本計(jì)算公式為：

評估殘余價(jià)值＝設(shè)備廢料重量×廢料市場單價(jià)－預(yù)計(jì)清理費(fèi)用。

按上述方法評估，主要難點(diǎn)在廢料數(shù)量及預(yù)計(jì)清理費(fèi)用的確定問題，在實(shí)際評估中可以根據(jù)設(shè)備購建及驗(yàn)收資料，設(shè)備標(biāo)牌上的自重?cái)?shù)據(jù)，適當(dāng)考慮損耗率來確定廢料數(shù)量，一般設(shè)備的預(yù)計(jì)清理費(fèi)用由于可以采取破壞式拆除，預(yù)計(jì)清理費(fèi)用可以根據(jù)拆除難度按廢料價(jià)值的5％－15％估算，特殊設(shè)備，如儲油罐等壓力容器，要單獨(dú)考慮專業(yè)清理費(fèi)用。

4、存在問題或尚待思考的事項(xiàng)

（1）評估經(jīng)濟(jì)性原則中的貢獻(xiàn)原則、替代原則及預(yù)期原則哪些還適用，哪些需作修改，這是本次評估中我們存在的問題之一；

（2）評估一般假設(shè)條件如交易假設(shè)、公開市場假設(shè)及環(huán)境假設(shè)是否全部適用，需增加什么特殊假設(shè)條件，這是本次評估中我們存在的又一問題；

（3）特別事項(xiàng)說明中對設(shè)備報(bào)廢認(rèn)定等事項(xiàng)的專項(xiàng)說明問題。本次評估我們在特別事項(xiàng)說明對此問題作了如下描述：“根據(jù)產(chǎn)權(quán)持有人相關(guān)技術(shù)及管理人員對設(shè)備報(bào)廢的鑒定意見和委托方［2011］＊號文件精神，評估人員通過現(xiàn)場查看實(shí)物外貌，調(diào)查相關(guān)管理人員等程序，了解到相關(guān)設(shè)備由于年久失修，技術(shù)落后、經(jīng)濟(jì)成本過高等原因無法再繼續(xù)使用，故直接按委托方申報(bào)的報(bào)廢設(shè)備明細(xì)進(jìn)行殘余價(jià)值評估，根據(jù)國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，上述設(shè)備的報(bào)廢處理必須經(jīng)相關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)確認(rèn)?！?/p>

最后，由于評估涉及的情況非常多，要求評估人員根據(jù)每一項(xiàng)評估業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，正確運(yùn)用評估準(zhǔn)則，靈活選用評估方法，充分披露特別事項(xiàng)，出具恰當(dāng)?shù)脑u估報(bào)告。而非機(jī)械的照搬模式及方法，這樣才能體現(xiàn)評估的專業(yè)性、科學(xué)性及藝術(shù)性。

作者：聶賢平

作者單位：四川宏曄資產(chǎn)評估有限公司