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江 溯 : 第二講 合法性原則與刑法解釋

 大曲好喝 2020-03-17

【刑事法庫(kù)】創(chuàng)辦宗旨

傳播刑事領(lǐng)域理論前沿,分享辦案實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)技巧

總結(jié)類案裁判規(guī)則要旨,權(quán)威解讀最新法律法規(guī)

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模范刑法典

No. 2

Einführung

引言


Abschnitt 1

一、制定法主義


Abschnitt 2

二、明確性原則


Abschnitt 3

三、禁止事后法


Abschnitt 4

四、刑法解釋的規(guī)則


編者按:“美國(guó)刑法入門”源自北京大學(xué)法學(xué)院江溯副教授2019—2020年第2學(xué)期為北大法學(xué)院碩士生和博士生講授《外國(guó)刑法學(xué)》的課堂筆記,這一課程旨在以《模范刑法典》為中心,介紹美國(guó)刑法的相關(guān)知識(shí)。相對(duì)于德日刑法學(xué)而言,我們對(duì)于美國(guó)刑法的了解明顯不夠。我們希望通過(guò)這一課程幫助初學(xué)者奠定美國(guó)刑法的基礎(chǔ),從而以更加完整的比較法視角審視我國(guó)刑法。2020年上半年,“美國(guó)刑法入門”將和江溯老師主講的“刑法總論入門”一同在各公眾號(hào)上連載,以饗讀者。如有批評(píng)指正之意見,煩請(qǐng)致信sujiang@law.pku.edu.cn,不勝感激之至。


主講人簡(jiǎn)介:江溯,北京大學(xué)法學(xué)院副教授,博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)刑事法治研究中心副主任,北京大學(xué)法律人工智能實(shí)驗(yàn)室/研究中心副主任,《刑事法評(píng)論》主編。

引言

在大陸法系國(guó)家,合法性原則(或者罪刑法定原則)已經(jīng)是刑法中毫無(wú)爭(zhēng)議的“帝王條款”。但在英美法系國(guó)家,這一原則的確立則相當(dāng)之晚。與其他部門法一樣,在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,犯罪與刑罰在普通法系國(guó)家中一度也是由法官創(chuàng)制的,直到20世紀(jì)60年代,這種狀況才發(fā)生改變。今天,合法性原則(或者罪刑法定原則)已經(jīng)成為英美刑法的一項(xiàng)基本原則,《模范刑法典》也不例外。《模范刑法典》1.05條確立了合法性原則(principle of legality):“任何行為均不構(gòu)成違法行為,除非它是本法典或者本州其他制定法規(guī)定的一項(xiàng)犯罪或者違警罪?!卑凑彰绹?guó)刑法學(xué)界的理解,這里的合法性原則包含三個(gè)維度,即who、how和when:第一個(gè)維度是who,涉及的問(wèn)題是規(guī)定犯罪的法律應(yīng)該由立法機(jī)關(guān)制定還是應(yīng)該由法官來(lái)創(chuàng)制;第二個(gè)維度是how,涉及規(guī)定犯罪的法律是否要求足夠精確、足夠清晰;第三個(gè)維度是when,指在什么時(shí)間可以適用法律來(lái)處罰行為人。合法性原則的理論根基在于:

1.公民在實(shí)施行為之前,至少有機(jī)會(huì)查明什么是法律禁止和允許的行為,這是正當(dāng)程序的要求;

2.在民主社會(huì),應(yīng)當(dāng)由人民的代議機(jī)關(guān)即議會(huì)行使制定犯罪和刑罰的權(quán)力;

3.當(dāng)法律足夠清晰和精確時(shí),就可以防止法律適用的不一致,限制自由裁量權(quán)。

當(dāng)然,在美國(guó),學(xué)者們對(duì)合法性原則也存在一些批判。例如有學(xué)者指出,合法性原則在確保刑法適用的統(tǒng)一性與可預(yù)期性的同時(shí),可能存在缺乏靈活性的問(wèn)題,無(wú)法回應(yīng)新的犯罪形態(tài),成文的刑法往往無(wú)法解釋異常情況下實(shí)施的犯罪;同時(shí),合法性原則過(guò)分注重法條的細(xì)節(jié)與精確性,會(huì)影響司法的有效性,甚至違反公眾的道德觀念。有鑒于此,在美國(guó)司法實(shí)踐中,某些檢察官試圖通過(guò)類推原則來(lái)達(dá)到追訴某些新型犯罪的目的,但最終無(wú)功而返。下面我們來(lái)看看合法性原則的具體內(nèi)容:

“任何行為均不構(gòu)成違法行為,除非它是本法典或者本州其他制定法規(guī)定的一項(xiàng)犯罪或者違警罪?!?/strong>

一、制定法主義

制定法主義是合法性原則的第一個(gè)維度,涉及到規(guī)定犯罪和刑罰的法律應(yīng)該由立法機(jī)關(guān)制定還是應(yīng)該由法官來(lái)創(chuàng)制,即制定法與普通法的關(guān)系問(wèn)題。在漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期里,由于英國(guó)實(shí)行普通法,因此犯罪和刑罰均通過(guò)法官的判例來(lái)創(chuàng)制。但進(jìn)入近代之后,普通法在刑法中的地位逐漸下降,原因之一在于普通法的犯罪數(shù)量非常龐大,而且體系混亂、常常自相矛盾。因此,即使在普通法的發(fā)源地英國(guó),也對(duì)由法官來(lái)創(chuàng)制犯罪和刑罰的做法進(jìn)行了一系列的改革。

1965年改革之前發(fā)生的“美女清單案”是英國(guó)上議院根據(jù)普通法來(lái)認(rèn)定行為人構(gòu)成犯罪的著名案件。

該案的案情為:行為人印制了一個(gè)宣傳手冊(cè),在手冊(cè)上有清單,包含妓女的姓名、地址和電話號(hào)碼。當(dāng)時(shí),英國(guó)的制定法并沒(méi)有將這種行為規(guī)定為犯罪,但普通法上有一項(xiàng)“陰謀腐化公眾道德觀罪”,可能適用于本案的行為人,最終行為人被依這一罪名定罪。

這個(gè)判決在當(dāng)時(shí)受到了強(qiáng)烈的批判,因?yàn)樗^“陰謀腐化公眾道德觀”的含義是極不明確的。而且,承認(rèn)普通法上的犯罪會(huì)導(dǎo)致司法權(quán)力的過(guò)度擴(kuò)張。因此,在這一判例之后,英國(guó)法院確立了新的判例,該判例的要旨在于法院既無(wú)權(quán)創(chuàng)設(shè)新罪,也不具有將一個(gè)明顯不可罰的行為變?yōu)榭闪P行為的一般性或保留性的權(quán)力。

1965年,英國(guó)通過(guò)《法律委員會(huì)法案》,成立了法律委員會(huì)(Law Commission)。法律委員會(huì)承擔(dān)的功能與美國(guó)法學(xué)會(huì)相似,即將雜亂無(wú)章的法律進(jìn)行體系化、條理化和邏輯化整理。二者的區(qū)別在于,英國(guó)法律委員會(huì)是政府機(jī)構(gòu),而美國(guó)法學(xué)會(huì)則是非政府的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。英國(guó)法律委員會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)就是在英國(guó)廢除普通法的犯罪而采取制定法主義,他們認(rèn)為,允許法官造法會(huì)違反法的確定性原則。但遺憾的是,迄今為止,這個(gè)目標(biāo)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。在英國(guó)之外,我們還可以看到英聯(lián)邦其他成員國(guó)的改革趨勢(shì):澳大利亞、加拿大和新西蘭均在不同程度上逐漸脫離普通法刑法的傳統(tǒng),轉(zhuǎn)而采取制定法主義。

就美國(guó)而言,如前所述,雖然各州的刑法典在體系化程度上存在差異,但美國(guó)各州均有刑法典。然而,對(duì)于是否在采取制定法主義的同時(shí)保留普通法犯罪,各州的態(tài)度卻有所不同。有些州通過(guò)制定法明確表示保留普通法犯罪,例如《佛羅里達(dá)州刑法典》和《新墨西哥州刑法典》都有這樣的條文:“當(dāng)本法對(duì)某一種行為沒(méi)有明確的規(guī)定而在普通法上又能夠找到一項(xiàng)懲罰這個(gè)行為的犯罪的時(shí)候,普通法仍然有效。”但是,絕大多數(shù)的州都已經(jīng)徹底廢除了普通法犯罪,完全采取制定法主義。在兩種立場(chǎng)之間也有中間立場(chǎng),例如《華盛頓州刑法典》規(guī)定,如果普通法與制定法或者憲法不沖突,則可以對(duì)制定法規(guī)定的犯罪起補(bǔ)充作用。另一方面,在聯(lián)邦層面上,1812年已有判例明確宣布普通法犯罪是違憲的。換言之,如果要根據(jù)《美國(guó)法典》第18編(US Code Title 18)“罪行和刑事訴訟”來(lái)追究一個(gè)人的犯罪,只能根據(jù)其明文規(guī)定,而不能根據(jù)普通法。

“公民在實(shí)施行為之前,至少有機(jī)會(huì)查明什么是法律禁止和允許的行為,這是正當(dāng)程序的要求?!?/strong>

二、明確性原則

合法性原則的第二個(gè)維度是明確性原則,也可以稱之為“模糊即無(wú)效、不明確即無(wú)效原則”。這項(xiàng)原則來(lái)源于美國(guó)憲法第五修正案和第十四修正案的正當(dāng)程序條款。按照正當(dāng)程序條款,法律應(yīng)該給出“足夠的警告使人們可以規(guī)范自己的行為,從而避免那些為法律所禁止的行為”。換言之,法律應(yīng)當(dāng)足夠明確,以便使人們能夠清楚知曉哪些是法律禁止的,哪些是法律不禁止的。

何謂明確?美國(guó)聯(lián)邦最高法院在判例中指出,所謂明確,是指具有一般智商的人應(yīng)該能夠猜測(cè)到其含義及其在適用中的變化。根據(jù)上述的明確性原則,美國(guó)的法院曾經(jīng)在一些著名的案件中宣告相關(guān)法律因違反明確性原則而違憲,例如涉及《流浪法案》與“潑婦罪”的兩個(gè)著名判例:

《流浪法案》(Vagrancy Act)禁止一個(gè)人的流浪行為,按照其規(guī)定,“流氓和流浪漢”“一般的酗酒者”“沒(méi)有任何合法目的從一個(gè)地方到另一個(gè)地方徘徊閑逛的人”“習(xí)慣性游手好閑者”等,都屬于“流浪漢”。但這些用語(yǔ)都是不明確的,因此被法院宣告違反憲法的正當(dāng)程序條款?!皾妺D罪”(Common Scold)曾被定義為:一個(gè)麻煩的、忿忿不平的婦女,總是與鄰居發(fā)生爭(zhēng)吵和口角,破壞了公共安定、增加了不諧之音,成為鄰里厭惡之人,因此被認(rèn)定構(gòu)成潑婦罪。法院撤銷了這樣的判決,認(rèn)為一個(gè)人簡(jiǎn)直無(wú)法想象任何比此更不清晰或模糊的東西了,為了知曉其可能面臨的刑事風(fēng)險(xiǎn),尋常的老百姓將被迫隨身攜帶一本袖珍版的布拉克斯通(即布拉克斯通的《英格蘭法釋義》)。

美國(guó)刑法區(qū)分模糊不清(Vagueness)和模棱兩可(ambuiguity),區(qū)分兩者的意義在于:如果一個(gè)法律是模糊的,它有可能違憲;而如果一個(gè)法律是模棱兩可的,它并不違憲。模糊不清是指法律沒(méi)有充分地界定某個(gè)禁止行為;與此相對(duì),所謂模棱兩可,則是指法律明確而具體地界定了某個(gè)禁止行為,只是對(duì)該行為存在一個(gè)或者更多的解釋?!癙eople v. Nunez案”便是關(guān)于模棱兩可的一個(gè)典型案例。

該案的案情如下:一個(gè)在縣看守所等待被移送到州監(jiān)獄服終身監(jiān)禁刑的囚犯?jìng)α艘幻词鼐l(wèi)。根據(jù)《加利福尼亞州刑法典》第4500條,每一個(gè)在本州的一所州監(jiān)獄內(nèi)正在服(undergoing)終身監(jiān)禁刑的人,有預(yù)謀地對(duì)他人實(shí)施毆打,得以死刑或者終身不得假釋的監(jiān)禁刑處罰之。

問(wèn)題是,這里的“正在服(undergoing)”應(yīng)該作何理解,是指這個(gè)人必須物理地已經(jīng)在州監(jiān)獄內(nèi)服刑,還是指這個(gè)人在法律意義上已經(jīng)在州監(jiān)獄內(nèi)服刑?從物理意義上看,這個(gè)人仍然在縣的看守所內(nèi),并沒(méi)有被移送至州監(jiān)獄,因此,他不應(yīng)當(dāng)被適用于《加利福尼亞州刑法典》第4500條。很明顯,第4500條會(huì)加重他的刑罰,最高可處死刑。但從法律意義上看,他可以被視為一個(gè)在州監(jiān)獄內(nèi)服終身監(jiān)禁刑的人。在這種情況下,法律采用的“正在服(undergoing)”這一語(yǔ)詞被認(rèn)為是模棱兩可的,而非模糊不清,因?yàn)榉l已經(jīng)作出具體規(guī)定,只是對(duì)這一術(shù)語(yǔ)的含義有兩種不同的理解,且兩種理解都可以成立。

在模棱兩可的情況下,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格解釋規(guī)則(rule of strict construction),或者稱為寬大規(guī)則(rule of lenity)。所謂嚴(yán)格解釋,是指嚴(yán)格按照字面含義進(jìn)行解釋,朝不利于政府、不利于追訴機(jī)關(guān)的方向解釋,即對(duì)追訴機(jī)關(guān)嚴(yán)格;所謂寬大,是指朝有利于被告人的方向去解釋,即對(duì)被告人寬大。按照這一原則,在本案中,法官認(rèn)為,必須將“正在服(undergoing)”解釋為物理意義上的而非法律意義上的,被告人由于物理上沒(méi)有進(jìn)入州監(jiān)獄,因而不能適用《加利福尼亞州刑法典》第4500條。但是,寬大規(guī)則并非憲法的要求,因此法官可以拋棄之,立法機(jī)關(guān)亦可規(guī)避之。

“在民主社會(huì),應(yīng)當(dāng)由人民的代議機(jī)關(guān)即議會(huì)行使制定犯罪和刑罰的權(quán)力?!?/strong>

三、禁止事后法

美國(guó)憲法第一條第九款規(guī)定:“禁止追溯既往的法律……不得通過(guò)任何褫奪公權(quán)的法案或者追溯既往的法律?!币虼?,禁止事后法原則同樣具有憲法的基礎(chǔ)。

根據(jù)美國(guó)學(xué)者的理解,禁止事后法原則包括以下含義:

第一,禁止任何法律規(guī)定將其通過(guò)之前按照當(dāng)時(shí)法律規(guī)定為無(wú)罪的某個(gè)行為視為是犯罪,并處罰此行為。比如毒品犯罪,在毒品市場(chǎng)中,毒品的種類是層出不窮的,當(dāng)一個(gè)法律規(guī)定禁止某些類型的毒品,但在法律通過(guò)后,出現(xiàn)了新型的毒品,在這種情況下,如果被告實(shí)施了與新毒品相關(guān)的犯罪,根據(jù)禁止事后法的規(guī)定,對(duì)被告人就不能處罰。

第二,禁止任何法律加重某個(gè)犯罪的嚴(yán)重性,或者使它比過(guò)去實(shí)施時(shí)要嚴(yán)重,并處罰此行為;

第三,禁止任何法律改變懲罰,并造成比犯罪行為實(shí)施時(shí)相應(yīng)的法律更重的懲罰。例如,行為人在實(shí)施行為時(shí),對(duì)該犯罪規(guī)定的法定刑中最嚴(yán)重的懲罰是終身監(jiān)禁,但在審判時(shí),法律已經(jīng)將最嚴(yán)重的懲罰變更為死刑,這時(shí)就不能對(duì)被告人判處死刑,否則就違反了禁止事后法原則。

第四,禁止任何法律改變合法的證據(jù)規(guī)則,并為了給罪犯定罪,只要求比犯罪實(shí)施時(shí)法律所要求的更少或不同的證明規(guī)則。這意味著,禁止事后法原則不僅涉及犯罪本身的規(guī)定方式,也涉及刑罰和刑事證明等相關(guān)問(wèn)題。

以下兩個(gè)著名的判例體現(xiàn)了美國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)禁止事后法這一原則的態(tài)度。第一個(gè)判例是上一講已經(jīng)提及的“Keeler v. Superior Court案”。

在該案中,被告人Keeler用腳踢已跟他分居且懷孕的妻子,導(dǎo)致胎兒當(dāng)場(chǎng)死亡?!都永D醽喼菪谭ǖ洹芬?guī)定“謀殺是指以預(yù)謀的惡意剝奪他‘人’的生命”。此案例的爭(zhēng)議是,胎兒能否被視為謀殺罪中的“人”。法官判決認(rèn)為,在缺乏“人”的定義的情況下,應(yīng)當(dāng)按照普通法的定義來(lái)理解,即只有出生時(shí)仍存活的胎兒才是“人”。在本案中,此胎兒并不符合出生且存活的人的定義,因此Keeler不構(gòu)成謀殺罪。

但是,在本案中,如果考察控方和法院的不同意見,就會(huì)發(fā)現(xiàn)本案與禁止事后法原則存在一定的關(guān)聯(lián)。

控方認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)最新的醫(yī)療技術(shù)來(lái)解釋什么是“人”。按照最新的醫(yī)療技術(shù),應(yīng)將在母親腹中的胎兒視為人。但是,法院認(rèn)為控方的意見是不能被采納的,理由如下:

首先,《加利福尼亞州刑法典》于1850年制定,1872年修訂,對(duì)“人”的理解一直遵照普通法的定義,換言之,此乃立法者的原意,法院不應(yīng)當(dāng)違背立法者的意圖,對(duì)不應(yīng)當(dāng)納入處罰范圍的情形予以處罰,否則就違背了三權(quán)分立原則,侵害了立法機(jī)關(guān)的立法權(quán)。

其次,將“未出生的胎兒”解釋為“人”違反了聯(lián)邦和州的正當(dāng)程序,即在被告人實(shí)施行為之時(shí),他的行為僅構(gòu)成傷害罪或墮胎罪,如果在其受審判時(shí),認(rèn)定其構(gòu)成謀殺罪,就會(huì)加重被告人的犯罪和刑罰,這違反了禁止事后法原則。換言之,被告人在實(shí)施行為時(shí),一般認(rèn)為“人”是指出生時(shí)仍存活的胎兒,而審判時(shí)將未出生的胎兒也視為“人”,就違反了禁止事后法原則。在這個(gè)案件中,法官堅(jiān)持了禁止事后法原則。

但這并不意味著在所有情況下法官都會(huì)堅(jiān)持禁止事后法原則。

在“Rogers v. Tennessee案”中,被告人Rogers刺傷了被害人,被害人在超過(guò)一年零一天后死亡。

田納西州當(dāng)時(shí)依然遵循普通法的規(guī)定:只有被害人在一年零一天之內(nèi)死亡的,被告人才應(yīng)負(fù)謀殺罪的責(zé)任,這是普通法刑法的規(guī)則。但在最終的判決中,田納西州最高法院推翻了普通法的上述規(guī)則,認(rèn)定被告人構(gòu)成謀殺罪,其理由是:如果沒(méi)有這樣的權(quán)力,法院就不能漸進(jìn)地、合乎邏輯地發(fā)展判例。只要法院的判決并非無(wú)法預(yù)見且站不住腳,那么它就有權(quán)擴(kuò)張刑法的范圍。但問(wèn)題在于,行為人在實(shí)施行為的時(shí)候,他預(yù)見的或者他可能預(yù)見的應(yīng)當(dāng)是一千零一天這一規(guī)則,但在其受審判的時(shí)候,這一規(guī)則被法院撤銷了,很明顯就違反了禁止事后法原則。

“當(dāng)法律足夠清晰和精確時(shí),就可以防止法律適用的不一致,限制自由裁量權(quán)。”

四、刑法解釋的規(guī)則

法律條文都是用語(yǔ)言寫成的,但語(yǔ)言并不是在所有場(chǎng)合都能夠準(zhǔn)確地表達(dá)思想,而且生活中難免出現(xiàn)特殊的情形,因此刑法條文的含義并不是在所有時(shí)候都是清晰的,有時(shí)需要通過(guò)解釋來(lái)緩和這一矛盾。如前所述,美國(guó)刑法區(qū)分了“模糊不清”與“模棱兩可”這兩種情形:“模糊不清”的法律可能因模糊而無(wú)效,而“模棱兩可”的法律則并非無(wú)效,但是需要解釋。此外,一部或者多部制定法可能對(duì)同一問(wèn)題規(guī)定了相互沖突的規(guī)則,在這種情況下,法院就必須確定應(yīng)當(dāng)適用哪一部制定法。

(一)立法意圖與平義規(guī)則

在刑法需要解釋的情況下,法官并不能隨心所欲。按照合法性原則的要求,犯罪化的權(quán)力歸屬于立法機(jī)關(guān),因此,一個(gè)符合邏輯的結(jié)論是:在解釋刑法之時(shí),法官的任務(wù)就是確定并遵循立法者的意圖,而不是按照自己的主觀判斷來(lái)進(jìn)行解釋。但問(wèn)題是,立法者在立法時(shí)往往無(wú)法預(yù)見造成模棱兩可的特殊情形,因此,追尋立法意圖常常等于一種純粹的空想。此外,普通公民即使可以找到相關(guān)的法律條文,但往往無(wú)法獲得立法資料或其他表明立法意圖的文件,因此,要求其遵循立法意圖,就會(huì)削弱刑法的“正當(dāng)警示”功能。

與這種追求立法意圖的做法不同,在美國(guó),法官在解釋刑法時(shí)的首要規(guī)則是重視法律條文字面含義的“平義規(guī)則”(plain-meaning rule)。所謂“平義規(guī)則”,是指“當(dāng)語(yǔ)言是清晰的,且不容異議”之時(shí),法官就應(yīng)當(dāng)遵照這一字面含義,即使這樣的字面含義與法律條文所要實(shí)現(xiàn)的政策目的嚴(yán)重不符。例如,《曼恩法案》禁止出于賣淫、放蕩或者其他不道德的目的而將女性從一個(gè)州轉(zhuǎn)移到另一個(gè)州。在“Caminetti v. United States案”中,被告人將出于自愿的女孩從一個(gè)州運(yùn)到另一個(gè)州,以便與之發(fā)生性行為。本案中,多數(shù)意見認(rèn)為,被告人的行為顯然屬于出于“其他不道德的目的”的行為。當(dāng)然,平義規(guī)則的適用是存在例外的:

首先,如果法律條文在起草或者排版印刷時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不適用平義規(guī)則。例如,有一部制定法禁止對(duì)“法官的家屬”實(shí)施威脅恐嚇行為,但在“United States v. Gray案”中,行為人對(duì)法官本人實(shí)施了威脅恐嚇行為。這里的問(wèn)題在于,能否將法官本人解釋為“法官的家屬”。判決理由認(rèn)為,將法官本人排除在“法官的家屬”之外,顯然是法律條文起草時(shí)的錯(cuò)誤,因此應(yīng)當(dāng)將法官本人也解釋為本罪的被害人。

其次,邏輯上默示的例外。比如《謝爾曼法案》第1條規(guī)定:“禁止‘每個(gè)限制貿(mào)易或商業(yè)的合同、聯(lián)合或者陰謀’”,如果按照平義解釋,那么所有的合同都將在被禁止之列,因?yàn)榕c任何一個(gè)當(dāng)事人締結(jié)的合同都必然會(huì)限制其在一個(gè)類似的交易中與另外一個(gè)人當(dāng)事人締結(jié)合同的能力。因此,符合邏輯的解釋是,這里的“限制”應(yīng)當(dāng)是指“不合理的”限制。

(二)解決模棱兩可的規(guī)則

當(dāng)法律條文并不清晰、出現(xiàn)模棱兩可的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的解釋規(guī)則呢?如前所述,模棱兩可的法律條文是指法律條文存在多種解釋可能性,美國(guó)刑法上對(duì)于模棱兩可的條文存在以下三類解釋規(guī)則:

1. 在法律內(nèi)解釋法條之用語(yǔ)的規(guī)則

在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,美國(guó)法官發(fā)展出一些指導(dǎo)法官解釋制定法的規(guī)則,這些規(guī)則用于解釋制定法的語(yǔ)言表面上模棱兩可的情形,這些規(guī)則包括:

(1)不同的用語(yǔ)意味著不同的含義:如果一部制定法在不同的地方使用了不同的術(shù)語(yǔ),那么就意味著立法者意圖采取不同的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)不同的含義。例如,制定法在不同的地方分別使用了“造成傷害”(causing injury)與“造成危害”(causing harm),就表明這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)的含義不同;

(2)兜底條款與“只含同類”規(guī)則[the rule of ejusdem generis (of the same kind)]:如果一個(gè)列舉了許多事項(xiàng)的條文包含一個(gè)兜底條款(catch-all clause)——“其他”,那么在解釋這里的“其他”的時(shí)候,必須受到所列舉的事項(xiàng)的主題或公因素(common factor)的制約,這就是“只含同類”規(guī)則。例如制定法規(guī)定了“狗、貓和其他動(dòng)物”,那么這里的“其他動(dòng)物”就必須是與狗或者貓屬于同種類型的動(dòng)物。

(3)明示一個(gè)事項(xiàng)意味著排斥另一個(gè)事項(xiàng)( expression unius est exclusio alterius: the express mention of one thing excludes all other):如果制定法只是列舉了某些事項(xiàng),而沒(méi)有列舉其他事項(xiàng),那么就意味著排除其他事項(xiàng)。例如,如果制定法明確規(guī)定了蘋果和橙子,但沒(méi)有規(guī)定其他水果,那么就意味著將其他水果排除在外,即便將其他水果解釋在內(nèi)也是合理的。

(4)特別法優(yōu)于普通法:如果兩部制定法均可適用于同一事項(xiàng),但會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果,那么解釋規(guī)則是特別法優(yōu)于普通法。例如,在一個(gè)案件中涉及橙子,《水果管制法》與《橙子管制法》均可以適用,那么就應(yīng)該適用《橙子管制法》而非《水果管制法》。

(5)新法優(yōu)于舊法:如果兩部在不同時(shí)期制定的法律發(fā)生沖突,那么應(yīng)當(dāng)按照新法優(yōu)于舊法的原則來(lái)解釋。例如,行為人因一項(xiàng)輕罪被判處21個(gè)月的監(jiān)禁(此罪當(dāng)時(shí)最高刑期為兩年),在縣看守所服刑;但在其服刑一年之后,法律將該罪的最高刑期修改為一年。行為人要求獲得人身保護(hù)令,將其釋放。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)按照新法優(yōu)于舊法的原則釋放行為人。

2. 指導(dǎo)法官在法律的用語(yǔ)之外尋求解釋的規(guī)則

如果在適用這些規(guī)則之后,仍然無(wú)法解決法條模棱兩可的問(wèn)題,那么法官可以在制定法的條文之外尋找解釋資源。法官可以參照立法資料,例如美國(guó)國(guó)會(huì)和許多州議會(huì)完好地保存了制定法的立法資料,通過(guò)立法資料,法官可以確定某一種解釋是否符合立法意圖。在那些沒(méi)有完備的立法資料的州,法官還可以參考《模范刑法典》,因?yàn)椤赌7缎谭ǖ洹返脑u(píng)注包含許多州刑法典的立法資料。此外,法官還可以通過(guò)咨詢立法機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)構(gòu)和官員來(lái)獲得某些法條的權(quán)威解釋。

3. 嚴(yán)格解釋規(guī)則vs.合理含義規(guī)則

由于刑法條文要求比其他制定法具有更高的準(zhǔn)確性和清晰性,因此除了上述針對(duì)所有制定法的解釋規(guī)則以外,刑法還有一些特別的解釋規(guī)則。在法律條文出現(xiàn)歧義的時(shí)候,法官應(yīng)當(dāng)作出不利于檢察官的解釋,或者說(shuō)作出有利于被告人的解釋,這就是普通法上所謂的“嚴(yán)格解釋”(rule of strict construction)或者“寬大規(guī)則”(rule of lenity)。該規(guī)則的優(yōu)點(diǎn)在于,每一個(gè)公民都可以信賴法律條文,可以信賴對(duì)法律條文的嚴(yán)格解釋,而且可以防止法官過(guò)于寬泛地解釋法律條文,從而維護(hù)立法權(quán)。因此,嚴(yán)格解釋的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)被告人的正當(dāng)警示與維護(hù)立法權(quán),但其缺點(diǎn)在于有時(shí)會(huì)與立法意圖相悖。在前述的“People v. Nunez案”中,法官正是根據(jù)嚴(yán)格解釋規(guī)則作出了不利于檢察官和有利于被告人的解釋,但該解釋違反了立法意圖。在該案之后,加州對(duì)該條法律進(jìn)行了修改,彌補(bǔ)了條文模棱兩可造成的漏洞。

與嚴(yán)格解釋相對(duì)的是合理含義規(guī)則(rule of fair import)。所謂的合理含義規(guī)則是指,法官在解釋法律之時(shí),無(wú)須遵照嚴(yán)格解釋原則,而是按照條文的合理含義進(jìn)行解釋。美國(guó)許多州都承認(rèn)這條規(guī)則。例如,美國(guó)《加利福尼亞州刑法典》第4條規(guī)定:“普通法的規(guī)則——刑事法律必須予以嚴(yán)格解釋——不得適用于本法典,著眼于實(shí)現(xiàn)本法典的目的并促進(jìn)正義,本法典所有條款應(yīng)當(dāng)根據(jù)術(shù)語(yǔ)的合理含義來(lái)加以解釋?!睆脑摋l可以看出《加利福尼亞州刑法典》不承認(rèn)嚴(yán)格解釋規(guī)則,而是采取合理含義的規(guī)則,即在實(shí)現(xiàn)法典的目的并促進(jìn)正義的前提下,根據(jù)術(shù)語(yǔ)的合理含義來(lái)解釋。與《加利福尼亞州刑法典》類似,《模范刑法典》也承認(rèn)合理含義規(guī)則,《模范刑法典》第1.02條(3)規(guī)定:“本法典的各個(gè)條款應(yīng)當(dāng)根據(jù)術(shù)語(yǔ)的合理含義予以解釋;如果條文的用語(yǔ)有多個(gè)可以接受的不同解釋時(shí),則應(yīng)當(dāng)按照有助于促進(jìn)本章規(guī)定的一般目的和所涉及之特定條款的特別目的方式來(lái)加以解釋?!?/p>

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