“落日笙歌迷汴水，春風燈火似揚州。”這是宋人筆下的開封城，恢弘，繁華，不禁讓人想起大唐長安的盛世景象，可隨著五代時期戰(zhàn)亂的摧殘，盛唐美景隨之消散，帝都長安也失去了昔日的風光無限，可在五代末期的后周，一座被厚予重望的“新長安”正在慢慢崛起，這就是開封城。

說起開封的發(fā)展史始終都離不開一位帝王——后周世宗柴榮，作為五代時期一位頗有作為的君主，他勤于政事，體恤百姓，生活勤儉，在其在位的六年間，取秦隴、平淮右、復三關，而他所頒布的一系列改革措施更為北宋的繁榮奠定了政治、經(jīng)濟基礎。可就在柴榮所頒行的政令里，有一條政令不僅為北宋的商業(yè)啟蒙留下了萌芽，更為世人留下了一座千古名城。

1.即位伊始，構建美好藍圖

剛剛即位的周世宗意氣風發(fā)，雄心勃勃，他下定決心一定要建功立業(yè)，干出一番大事，而在新五代史中，也曾經(jīng)記載著這樣一個故事，柴榮有位叫王樸的大臣，擅長占卜，柴榮有一天與其閑談，問王樸道，“我能當幾年皇帝啊”，王樸答道“皇上您一心為百姓著想，老天肯定會感激您的，您一定有很大的福氣，但是我才疏學淺，三十年以后的事情我就不知道了”，柴榮一聽大喜說道，“如果真的就如你說的一樣，我有三十年的時間，我要用十年開拓天下，十年讓百姓休養(yǎng)生息，用最后的十年達到太平一統(tǒng)就夠了?！?/p>

“十年拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平”，柴榮登基之初就立下了遠大的理想目標，他要建立一個全新的帝國，為百姓謀福利，謀幸福，可這一切都必須有一個強大的國力支持，而為了提高后周的國力，除了進行政治、軍事改革之外，最重要的便是提高后周的經(jīng)濟實力。

雖然在我國古代封建王朝，小農(nóng)經(jīng)濟是最主要的經(jīng)濟模式，但我們無論如何也無法否認商業(yè)經(jīng)濟對于國力的促進作用，而曾經(jīng)做過販夫走卒的柴榮更是明白這一點。

于是在后周顯德二年，柴榮的心里有了一個大計劃，他要對開封進行改擴建工程，讓開封成為“新長安”。

說起柴榮要改建開封城的初衷，就不得不提起柴榮早年間的經(jīng)歷了，柴榮年少時，曾跟著太祖郭威一起經(jīng)商經(jīng)營茶貨，走南闖北的他見識到了南楚國的富有和繁華，“是時王關市無征，四方商旅聞風輻”便是形容楚地商業(yè)發(fā)達，百姓富足的寫照。

至此柴榮便明白了一個道理，治國不僅要強軍、興農(nóng)、治吏，平定天下更需要的是強大的國力，歸根到底，戰(zhàn)爭打的是錢，是國力，所以只有富民才能強國，只有發(fā)展商業(yè)才能強國。

而開封就是一塊天然的寶地，經(jīng)過擴建，改造，開封將成為天下商旅的匯集地，所以為了能夠打造一個良好的商業(yè)環(huán)境，柴榮就先從打造一個現(xiàn)代化、商業(yè)化的大都市開始。

而五代末期的汴京城，城區(qū)臟亂差、管理混亂，完完全全沒有一點首都的樣子，按照現(xiàn)在的情形，就像一個大型的城中村一樣，城中到處都是違法建筑，而且道路狹窄，破爛擁擠不堪，那么到底窄到什么地步呢？據(jù)資料顯示，開封當時的道路也就十幾到二十幾步寬（古代的步相當于如今的兩步，即1.65米），最窄的地方更是連過人都困難，更別提車馬了。更讓人無法接受的是，由于缺乏管理，許多人竟然把死人也埋在了城里，一些街區(qū)竟然成了墳地。

面對著問題如此嚴重的汴京城，柴榮的心里卻始終明白改造勢在必行，說到底，身為一國之君，他必須對天下的百姓負責，富民強國不只是柴榮心中的一個夢想，他要借改造之際，搞好環(huán)境、設施建設，為天下的商賈、百姓營造一個全新的商業(yè)、貿(mào)易中心。

2.眾志成城，打造新汴京

就這樣汴京城的舊城改造項目，順利上馬。公元955年四月，柴榮正式宣布開始開封的外城建設工程，在其頒布的詔書中寫道：

“東京華夷輻輳，水陸會通，時相隆平，日益繁盛，而都城因舊，制度未恢，諸衛(wèi)軍營，或多窄狹，百司公署，無處興修，加以坊市之中邸店有限，工商外至，絡繹無窮，僦賃之資增添不定，貧闕之戶，供辦實艱。”

從詔書中，我們可以看出，柴榮從行政地位、發(fā)展工商業(yè)、居住舒適度和城市安全等角度全方位地對開封城的城市定位進行了分析，除此以外，他還充分考慮到百姓的實際情況，使工程進度和農(nóng)忙時節(jié)錯開，避免影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

于是京城的修建和改造工程大張旗鼓地開始了，但是隨著改造工作的推進，百姓們的抵抗和不配合，京城官員的壓力和無奈，這一個個的阻礙都擺在了柴榮面前，但是柴榮毫無畏懼，勢必要將開封打造成一個嶄新的都城，他對那些心情沮喪的官員說：“改造城市，本就會遭到百姓的怨恨和辱罵，但這樣的總得有人來做，所謂功在當代，利在千秋，為了能讓百姓過上更好的生活，所有的辱罵，朕一個人來承擔?！?/p>

同年六月，隨著改造的進行中，柴榮對開封城做了更加周密、細致的規(guī)劃，柴榮下令，設計規(guī)劃紅線，紅線之內(nèi)嚴禁違法建設，同時將街道全部拓寬，最寬的地方近80米，而且對道路綠化和城防安全等問題也提出了更高的要求。

就拿開封的城市安全建設來說，清人顧祖禹在《讀史方輿紀要》中曾記載：“世傳周世宗筑京城，取虎牢土為之，堅密如鐵?！?/strong>這就是說，為了防備可能的外敵入侵，鞏固城防，柴榮使用虎牢關附近的高密度土來修筑新城城墻，使其堅硬如鐵。

不僅如此，柴榮還下令發(fā)動全城百姓，開展大規(guī)模的綠化工作，通過栽種柳樹，營造出開封的水系景觀，使得整個開封的面貌煥然一新。

當我們以現(xiàn)在的眼光來看，柴榮對于城市規(guī)劃、建設以及管理方面的思想和方案，充分融合了現(xiàn)代城市建設的先進理念，這在那個戰(zhàn)爭亂世里，可以說，新開封城就已經(jīng)擁有著現(xiàn)代城市的雛形，不得不說這是一個極度超前的思維觀念，就拿我們的首都北京而言，現(xiàn)在的北京城，不僅是政治中心、經(jīng)濟中心，更是植被覆蓋度極高的宜居城市，而那時的開封就已經(jīng)做到了這些，僅僅從這一點來看，柴榮所體現(xiàn)出的超前的思維，過人的歷史眼光以及敢為天下先的魄力，都值得我們欽佩。

3.千古名城展露新顏

開封城的改造工程從公元955年正式開始，到公元959年已基本完成，歷時四年改造的開封新城，根據(jù)史料里的描述和記載，就一個字——“大”，“新城周回四十八里二百三十三步”，如果換算成現(xiàn)在的標準，新開封的周長達到了二十二公里，比之前的老城足足擴大了四倍之多，總面積達到了二十五平方公里。這個城市規(guī)模，不管是放在五代時期還是現(xiàn)在，都足以稱之為宏大了。

雖然這時的開封城不論是從規(guī)模上還是從環(huán)境上來說，都已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但對于柴榮而言，這樣的開封城依然不具備一個商業(yè)中心所具有的條件，他的夢想是打造一個繁榮、富庶的新開封，所以做好城市設施建設，擴大城市規(guī)模，改善居民居住環(huán)境，這僅僅是打造商業(yè)中心的第一步

當我們觀察開封的地形時，我們就會發(fā)現(xiàn)，雖然開封地處平原地帶，但境內(nèi)河流眾多，自古就有“北方水城”之美譽，就像開封最有名的汴河而言，早在隋煬帝時期所開鑿的京杭大運河，它的中段就是聯(lián)通黃河與淮河的汴河，所以作為汴河要沖的開封，經(jīng)歷著快速發(fā)展期，而進入唐代之后，開封依然是水陸交通便捷的大型商業(yè)城市，可是到了晚唐時期，由于戰(zhàn)火的侵擾和摧殘，流經(jīng)開封的大運河早已不能通航，再加上后唐末年，汴河經(jīng)歷了潰壩決口以后，早已被淤泥所擁塞，成了一大片沼澤。

為了能重新恢復開封城的水利交通樞紐的作用，柴榮下令進行河道改造工程，派出京城官員征調(diào)大量的勞役民工，開始開挖河道，疏通漕運，先后疏通、治理了汴河和五丈河，令奄奄一息的大運河起死回生，經(jīng)過改造之后，全國各地的糧食、貨物均可由水路直達開封。而為了保障水路周邊船運的安全，柴榮下詔要求各地藩鎮(zhèn)節(jié)度使、州守縣令，責成他們肅清周邊盜賊，以保障來往各地的商人、旅客的安全。

顯德六年，柴榮通過改建開封、疏浚河道、鞏固邊防、肅清盜賊、發(fā)展商貿(mào)，經(jīng)過這一系列的舉措，開封城終于成為規(guī)模最弘大、設施最完備、經(jīng)濟最繁榮的帝都。

如今當我們欣賞那卷千古名畫《清明上河圖》時，畫中所描繪出的繁華盛景，總能令我們神往？而那時的開封，已成為世界上人口最多，最繁華的大都市，而這一切的締造者正是柴榮。就連建筑學家梁思成先生評價柴榮時都說“柴榮是具有遠大目光的帝王，他修建和經(jīng)營城市的理念已經(jīng)接近于數(shù)百年之后近代都市的設計理念。”所以我們可以毫不客氣地說，柴榮不僅為開封這座千年古城重新注入了新的生命力，他也在改變著中國都市發(fā)展的格局。

“古今多少事，都付笑談中”雖然屬于一代明君柴榮的歷史只有短短六年，但這并不妨礙柴榮擁有一段波瀾壯闊的人生，就像那座傾注了他無數(shù)心血所打造完成的新開封城，在此后的千年之中，始終猶如一顆耀眼的星星，始終佇立在廣闊的中原大地上。