|
古往今來,賦稅都是支撐國家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障:農(nóng)田道路等基礎(chǔ)設(shè)施,官吏的薪俸,軍隊(duì)的建設(shè)項(xiàng)目,國防的開支等。中國兩千年封建歷史,各王朝皆在農(nóng)業(yè)稅上做足文章,“盡最大民力,以滿足統(tǒng)治需求”。 漢朝立國400余年,都說漢承秦制,有些制度是延續(xù)秦朝制度,有些卻是獨(dú)創(chuàng)的內(nèi)容,比如賦稅制度,漢朝比秦朝的規(guī)定,就更加細(xì)致,種類也有所增加。 漢朝的農(nóng)業(yè)稅種類1.田賦 田賦,就是根據(jù)農(nóng)民所擁有土地的數(shù)量,征收的農(nóng)業(yè)稅。這也是漢朝農(nóng)業(yè)稅中的重要稅目。 需要說明的是,西漢初年,秦末的動蕩不安,留下滿目瘡痍的景象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大破壞:土地撂荒疏,農(nóng)民或死于戰(zhàn)亂,或流離失所。西漢統(tǒng)治者為恢復(fù)經(jīng)濟(jì),減輕了農(nóng)民的田賦繳納比例,基本上成為定制。 土地丈量《魚鱗清冊》 例證: 《漢書.食貨志》記載:“上于是約法省禁,輕田租,什五而稅一”;“后十三歲,孝景二年,令民半出田租,三十而稅一也?!?《后漢書.光武帝紀(jì)》記載:“建武六年,十二月,詔曰,令郡國收見田租三十稅一,如舊制?!? 漢高祖劉邦建國后,為節(jié)省開支,與民休息,決定將秦朝的各種浪費(fèi)民力、財力的規(guī)定一律取消,并減輕農(nóng)民田賦,降到十五分之一的稅率。而到漢景帝二年,再次將田賦降到三十分之一的水平。東漢光武帝劉秀,再次將田賦降到三十分之一的水平。 然而,“三十稅一”是按照田畝數(shù)量來定,“田雖三十而以頃畝出稅,樂歲粒米梁糲而寡取之,兇年饑饉而必求足”,就是說“三十稅一”的制度,在豐年還算可以,遇到欠收的荒年,官府卻仍按這個稅率去收租稅,就讓農(nóng)民家中無余糧,出現(xiàn)餓死人的現(xiàn)象。 而且,表面上看,田賦降低了,但統(tǒng)治階級靠農(nóng)民來養(yǎng)活,他們想過奢華的生活,處處需要錢,怎么辦?那就從別的方面加以補(bǔ)償收稅。 人頭稅,便應(yīng)運(yùn)而生。 2.人頭稅 人頭稅,顧名思義就是按每戶農(nóng)民家中的人數(shù)來收稅,一丁一稅,誰也逃不掉。
算賦又名丁賦,是按成年人數(shù)量征收的人頭稅,公元前202年,“初為算賦”,規(guī)定百姓年齡15歲以上,至56歲以下都要繳納算賦,每人每年120錢。
口賦是對7歲至14歲的兒童征收的人頭稅,每人每年20錢。 本來這已經(jīng)很過分了,到了漢武帝時期,為了刮錢支撐四方兵事、蓋宮殿、祭祀封禪之類的事,又“武帝時,多取好女至數(shù)千人,以填后宮”,這些本可以節(jié)省的花銷,漢武帝一項(xiàng)都不減,錢從哪里來?于是西漢政府又將口賦征收年齡提前到3歲,每人每年增加到23錢。 例證: 《漢書.禹貢列傳》記載:“武帝征伐四夷,重賦于民,民產(chǎn)子三歲則出口錢,故民重困,至于生子輒殺,甚可悲痛。宜令兒七歲去齒乃出口錢。” 漢元帝時,御史大夫禹貢說,漢武帝當(dāng)年征伐四方,為了軍費(fèi)有保障,便加重稅收,農(nóng)民家的兒童三歲就要繳納口賦,逼迫百姓殺害自己的孩子,以避稅。應(yīng)該恢復(fù)七歲征收口賦的傳統(tǒng)。 從漢元帝始,七歲征收口賦成為定制,東漢末年又出現(xiàn)變化,天下大亂,東漢政府竟然“產(chǎn)子一歲,即出口錢”。 (古時農(nóng)民服更卒力役)
更賦是漢朝統(tǒng)治階級向農(nóng)民征收的力役錢。 更賦分為三種:“更卒、正卒、戍卒”三種力役(兵役)。 更卒:成年農(nóng)民每人每年要無償給官府勞動一個月。如果不愿意支服役,可以出300錢給官府,雇人去做工。 正卒:每個成年的健康農(nóng)民,都要服一年的兵役。但遇到臨時的軍事行動,“一年”的時限就會被打破,而且戰(zhàn)場上陣亡,官府也只是象征性地補(bǔ)償一點(diǎn)費(fèi)用?!罢洹敝郏俑畷r而免去算賦,時而又征收,全無固定的章法。 戍卒:每個成年的健康農(nóng)民,還要服一年兵役,專門去守邊,或戍守京城(西漢長安城,東漢洛陽城)。 3.戶賦 戶賦是指每戶農(nóng)民每年要按戶繳納稅金。按漢朝規(guī)定,每戶農(nóng)民每年的戶賦16錢。 例證: 張家山漢墓《二年律令》記載:“五月戶出賦錢十六,足其縣用?!?/p> 每年五月,每戶農(nóng)民都要繳納戶稅16錢,要保證官府使用。 張家山漢墓《二年律令》竹簡 4.芻(稿)賦 人的稅暫時收完了,農(nóng)民總可以喘口氣了吧?別想得那么美,他們還要承擔(dān)動物飼養(yǎng)稅,名曰“芻(稿)賦“。這筆錢用于官府采購飼料,飼養(yǎng)軍馬、耕牛。農(nóng)民也可以自己飼養(yǎng),但仍然要按戶繳納這筆稅錢。 真是沒地兒講理去。 例證: 張家山漢墓《二年律令》記載:”芻一石當(dāng)十五錢,稿一石當(dāng)五錢“,合計(jì)20錢。 “芻”指牧草,“稿”指禾桿。一石牧草折稅為15錢,一石禾桿折稅5錢,每戶農(nóng)民每年需繳飼稅20錢。 結(jié)語漢朝的賦稅制度,較秦朝更加嚴(yán)密、繁復(fù),田賦降低,并沒有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。統(tǒng)治者做的官樣文章,將田賦改為“三十稅一”,也只是令農(nóng)民暫時樂呵樂呵,當(dāng)名目繁多的其他稅種,紛紛冒出來時,農(nóng)民的好日子仍然遙遙無期。 后世的王朝,無論是“兩稅法”,還是“一條鞭”法,或者是“攤丁入畝”,不過都是改個花樣,提高賦稅率而已,對農(nóng)民的盤剝并沒有減輕多少。 (王朝盛世圖景) 風(fēng)調(diào)雨順時節(jié),王朝盛世之時,農(nóng)民還能勉強(qiáng)填飽肚子,可靠天吃飯的中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),常常遇到各種天災(zāi),而封建統(tǒng)治者的日益腐朽,使得農(nóng)民不斷失去土地,沒有了賴以生存的命根子,農(nóng)民只得流離失所,或賣身為奴。貪婪的封建統(tǒng)治者們,在紙醉金迷的奢糜生活中,漸漸迷住了雙眼,他們不知道,或者是麻木自己,不愿意去想農(nóng)民的悲慘生活。 當(dāng)“蒼天已死”,百姓沒有了盼頭,憤怒的火山就要噴發(fā),封建王朝就在這種反復(fù)的民怨中,一個個倒下,再一個個興起,循環(huán)往復(fù),無可救藥。 元代詩人張養(yǎng)浩,在《山坡羊.潼關(guān)懷古》中,寫道“興,百姓苦;亡,百姓苦”,真是一語道破了封建社會農(nóng)民的痛苦。 |
|
|