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用“大旅游”的思維謀劃布局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

 東西二王 2019-05-29

2018年的中央一號文件對鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了原則要求,今年的中央一號文件對其進行了更加細化實化的部署安排。事實上,無論是完成脫貧攻堅任務、鞏固脫貧攻堅成果,并進一步扎實推進鄉(xiāng)村振興工作,都是任重道遠。

毋庸置疑,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。但實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,至少在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略初期,不能只寄希望于招商引資和拉動民間資本的大額度投入。實踐證明,外來資本、民間資本規(guī)避風險的意識很強,慣于只為錦上添花,不做雪中送炭。引資的前提是某些資源和項目自身的引力和潛力,離開這些,域外的資金投入就缺乏動因。俗話說:“指親不富,看嘴不飽”,因此,解決我縣這樣的資源稟賦不足、相對偏遠、欠發(fā)達地區(qū)的“三農(nóng)”問題,與其等靠招商引資,不如挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)農(nóng)戶及其所從事產(chǎn)業(yè)的自身“造血”功能來的更現(xiàn)實。應突出發(fā)掘農(nóng)業(yè)在美化環(huán)境、康養(yǎng)服務、農(nóng)事體驗等方面的溢出功能, 力求農(nóng)業(yè)產(chǎn)出創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)功能的拓展,把有些涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)(尤其是隱性資源)慢慢做的基本成型,這樣既能實現(xiàn)初期的“以業(yè)養(yǎng)業(yè)”,又可促成栽上梧桐樹,引得鳳凰來,以便謀求做大做強,推動項目良性、可持續(xù)發(fā)展。

近兩年來,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在中央一號文件中高頻次出現(xiàn),說明未來在國家頂層的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略中,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游將扮演極為重要的角色。

其實,狹義的旅游概念不難定義和理解,不過就是從自己慣常居住的地方出發(fā),在行進中游覽風光而已。說白了就是:從自己待膩了的地方,到別人待膩了的地方轉(zhuǎn)一圈。這不過是初期、低層面、欠發(fā)達地區(qū)絕大多數(shù)人對旅游的認知。

在傳統(tǒng)的思維定式下,一談到旅游,人們首先想到的是硬件資源,而且,只限于哪些看得見、摸得著、高大上的顯性資源。大旅游就是泛旅游,應是一個開放性的系統(tǒng)概念,不只是旅游客體和旅游主體的簡單結(jié)合,更應是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多元互動、各旅游要素間的相互依存、利益連接和分配等相互作用、有機聯(lián)系、統(tǒng)籌發(fā)展的系統(tǒng)性工程,是旅游和產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化的深度融合,是以旅游為內(nèi)核,外延很廣,發(fā)散寬泛的產(chǎn)業(yè)導向,用當今時代的慣常表述就是“旅游 ”,它涵蓋資源開發(fā)、旅游主體、旅游客體、旅游中介營銷、旅游產(chǎn)品、旅游服務、市場監(jiān)管、旅游紀念品、旅游裝備制造及業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、可持續(xù)發(fā)展等諸多內(nèi)容??傊l(xiāng)村旅游要從傳統(tǒng)“資源獨大導向的理想空間格局”向“多維共同作用導向的開發(fā)運營格局”轉(zhuǎn)變。

旅游的引力來源于因時空距離而所產(chǎn)生的差異,我國發(fā)達地區(qū)的發(fā)展實踐表明,當前,作為主要潮流的城市化和非主要潮流的逆城市化并存。受傳統(tǒng)養(yǎng)生文化認同和“城市病”的雙重作用,可以預見的趨勢是國民,特別是中老年人的田園情結(jié),崇尚回歸自然追求,將會成為未來更多人的主要生活方式。鄉(xiāng)野之地,別樣的村居風貌,獨特的風土人情,美麗的田園風光,厚重的農(nóng)耕文明,都是推進美麗鄉(xiāng)村建設,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的不竭沃土。只要用統(tǒng)籌的思路、整體謀劃,滿足旅游主體的多樣化需求,推進城鄉(xiāng)要素的自由流動和交換,有效承接城市高、中端人群的生活消費轉(zhuǎn)移需求,形成以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)聯(lián)動,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局,并非遙不可及的夢想。堅持農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”建設和循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗一體化開發(fā)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實、有效的路徑,因此,鄉(xiāng)村旅游潛力巨大,前景廣闊。

單就旅游而言,“大旅游”倡導的是無景點旅游,充分體現(xiàn)“自主、自愿、自助、自由”的個性化消閑行為。自主選擇落腳點、行走路線、決定景點,自發(fā)選擇出游伙伴,自行組合,自行選擇交通工具,駕車、搭車、乘車、拼車,自行把握具體行程。不受固定導游點的約束,不受旅游時間的限制,可以隨時根據(jù)情況調(diào)整或改變行程計劃。與眾不同的是無景點旅游不再是到知名景點游覽,而是駐足某地,“吃、住、行、游、購、娛”,在城市一角或鄉(xiāng)郊野外悉心體味民風民俗。無景點旅游作為一種新型的、反傳統(tǒng)的旅游休閑行為,正以超乎想象的發(fā)展速度和態(tài)勢迅猛發(fā)展。

用“大旅游”的思維謀劃布局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實施“大旅游”戰(zhàn)略,應把旅游與“三農(nóng)”相結(jié)合,做到統(tǒng)籌布局、因地制宜,高點規(guī)劃,分步實施,典型引路,以點擴面,百家爭鳴,有序推進。要堅持生態(tài)是命脈,文化是靈魂,質(zhì)量是基石的要義。應通盤考慮,有效結(jié)合“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,并融入康健、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等時代需求元素,為旅游主體提供“賞風光、住民宿、換心情、品文化、嘗美食”的全要素服務,整體策劃主題:探尋自然,品鑒文化,回思味道,留住鄉(xiāng)愁

要因地制宜,有計劃、有步驟的包裝打造一批特色精品項目,重點在一般消遣性旅游,旅期1—2天,以散客、自助和互助游為主,這種短期、短距離的旅行產(chǎn)品設計,其實與兜里有多少錢沒什么大關(guān)系,應是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游初級階段的主流產(chǎn)品。

鄉(xiāng)村旅游的魅力要突出在一個“特”字上,以農(nóng)村農(nóng)業(yè)為主導,以自然風光、農(nóng)副產(chǎn)品加工、人文歷史、康養(yǎng)、節(jié)慶、農(nóng)事體驗、手藝、教育等為主題,讓鄰里相親的鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化和傳統(tǒng)味道回歸(文/溫景欣)

用“大旅游”的思維謀劃布局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

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