導(dǎo) 語

改革不是改制，凡是改制的，要由政府收回或新建。

為滿足人民群眾多元化、高質(zhì)量的健康服務(wù)需求，越來越多的民營醫(yī)院應(yīng)運而生并發(fā)揮著良好的作用。

非公立醫(yī)療機構(gòu)達1061所

占全省醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的65%

2019年2月14日，記者從河南省衛(wèi)健委獲悉，目前河南省一級以上非公立醫(yī)療機構(gòu)達1061所，占全省醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的65%；衛(wèi)生技術(shù)人員、床位數(shù)、門急診人次、出院病人占全省比例分別提高18.02%、20.53%、16.18%、18.31%、16.37%。

“目前我省民營醫(yī)院數(shù)量規(guī)模大，但二級以上的醫(yī)療機構(gòu)較少，優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)院少，服務(wù)量占比與數(shù)量占比不對應(yīng)。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年河南省將從兩大方面著力推動社會辦醫(yī)。

一方面，要鼓勵社會力量投資舉辦獨立設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護理院、安寧療護中心、精神病醫(yī)院等緊缺型醫(yī)療機構(gòu)；另一方面，要加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，充分利用健康云平臺作為監(jiān)管手段、以“十大指標(biāo)宏觀監(jiān)管”“醫(yī)院評審評價”作為監(jiān)管載體，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高建設(shè)水平，推進公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)分工協(xié)作、共同發(fā)展，引導(dǎo)社會辦醫(yī)特色化高水平發(fā)展。

公立醫(yī)院不得改制

已改制的需收回或新建

社會資本辦醫(yī)逐漸發(fā)展壯大，一些民營醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展，部分特色專業(yè)受到群眾好評，學(xué)術(shù)地位進一步提升，形成了與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展的局面。

公立醫(yī)院的改革也要謹(jǐn)慎，可以鼓勵社會資本辦醫(yī)，但是決不能改變公立醫(yī)院的公有制性質(zhì)！

“改革不是改制，凡是改制的，要由政府收回或新建。”2019年1月22日，在鄭召開的全省衛(wèi)生健康工作會上，河南省衛(wèi)健委黨組書記、主任闞全程作工作報告時表示，要拓展深化公立醫(yī)院綜合改革，讓公立醫(yī)院成為為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主力軍。

據(jù)了解，河南省此前曾在多地進行公立醫(yī)院改制試點，由社會資本對公立醫(yī)院進行直接股權(quán)收購，或通過共同設(shè)立醫(yī)院管理公司進行間接持股。此舉也成為彼時國內(nèi)大多數(shù)公立醫(yī)院改制試點的一種重要途徑。

但在此過程中，由于區(qū)域分工、功能定位不清晰，規(guī)模擴張較多，醫(yī)療服務(wù)資源利用效率不高等原因，導(dǎo)致部分改制后的醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量得不到居民認(rèn)同；少數(shù)地方還存在與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)爭奪基層診療資源的問題。不僅如此，待遇問題也被醫(yī)護人員所詬病。

近年來，多地改制后的公立醫(yī)院，又逐漸開始恢復(fù)政府舉辦屬性：2016年，改制8年的許昌市中心醫(yī)院回歸公立身份；2017年，洛陽市多家改制后的醫(yī)院開始恢復(fù)公立醫(yī)院的步伐；2018年6月，新鄭市第一所公立人民醫(yī)院——新鄭市公立人民醫(yī)院正式開診。據(jù)介紹，該院是由新鄭市政府全額投資興建的市屬唯一一所公立二級綜合性醫(yī)院。

1月24日，闞全程在全省醫(yī)政工作會議上再次強調(diào)，公立醫(yī)院必須堅持政府舉辦，落實政府辦醫(yī)責(zé)任。

來 源 / 華醫(yī)網(wǎng)綜合整理自河南日報、大河報