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聊一聊企業(yè)的清算程序!

 于律師資料庫(kù) 2019-02-18

作者:張志偉

出品:十點(diǎn)法務(wù)

一、 清算組成立并備案

企業(yè)應(yīng)在批準(zhǔn)解散之日起15日內(nèi)成立清算組,依法開(kāi)始清算。

清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案;(如與公司登記機(jī)關(guān)要求備案的資料有異,以登記機(jī)關(guān)要求為準(zhǔn))。

二、清算組清算的步驟

清算組成立以后,應(yīng)接替公司董事會(huì),開(kāi)始進(jìn)行清算活動(dòng)。清算的具體步驟如下:

(一)接管公司

1. 清算公司公章的接交和管理,并從接交之日起建立公章使用審批登記制度,防止亂用、濫用和盜用公章;收繳的公章應(yīng)分類(lèi)造冊(cè),指定專(zhuān)人保管,公司應(yīng)交出的公章有:

(1) 公司公章; 

(2) 公司內(nèi)各職能部門(mén)的印章; 

(3) 各種財(cái)務(wù)印章及合同印章;

(4) 獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的印章;

(5) 非獨(dú)立法人的分支機(jī)構(gòu)的印章。

2. 債權(quán)債務(wù)清冊(cè),要求不能有遺漏,而且要按清算組的要求詳細(xì)填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。

3. 資產(chǎn)清冊(cè),按流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)分類(lèi)登記造冊(cè),要與企業(yè)原流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)賬冊(cè)相吻合,并詳細(xì)填寫(xiě)名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)及使用年限、余值等。

4. 職工花名冊(cè),含在職和離退休的全體人員的花名冊(cè),要記載工齡、工種、用工形式、工資及工資拖欠、社保拖欠等情形。

5. 合同書(shū)、協(xié)議書(shū),各種法律文件及廠內(nèi)相關(guān)文件要分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、造冊(cè)移交。

6. 財(cái)務(wù)賬冊(cè)、傳票、憑證、空白支票等。

7. 企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的有價(jià)證券,享有的無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利憑證。

8. 企業(yè)的歷史檔案、史志資料。

(二)清理公司財(cái)產(chǎn)

1.確定公司財(cái)產(chǎn)的范圍

(1)公司經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn);

(2)公司享有的債權(quán);

(3)公司解散時(shí)享有的股權(quán);

(4)公司享有的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利;

2.接管公司財(cái)產(chǎn)

(1)實(shí)物的清查、登記

①庫(kù)存現(xiàn)金的清查登記。對(duì)金庫(kù)中的物品,包括貨幣、單據(jù)、自條等要清點(diǎn),然后進(jìn)行賬證、賬賬核對(duì),若有不符的地方,要查明原因,將不符情況如實(shí)登記。

②清查銀行存款。將公司銀行存款賬戶(hù)上的存款金額與銀行對(duì)賬單上的余額進(jìn)行核對(duì),及時(shí)處理,將不符情況處理后,在賬賬一致后進(jìn)行登記。

③固定資產(chǎn)的清查與登記。清算組應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),并與固定資產(chǎn)賬卡核對(duì),一致后重新進(jìn)行分類(lèi)登記。若有不符的地方,要查明原因,及時(shí)處理。

④庫(kù)存材料和產(chǎn)成品的清查和登記。

(2)債權(quán)的核實(shí)與登記

(3)債權(quán)確認(rèn)

(4)公司對(duì)外投資情況清查

公司的投資是以股份的形式進(jìn)行,清查投資要查對(duì)投資額、公司現(xiàn)存的面票和出資證明書(shū)數(shù)額,核對(duì)無(wú)誤進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查清。對(duì)外投資主要包括股權(quán)投資和項(xiàng)目投資。

(5)對(duì)公司享有的其他權(quán)利進(jìn)行登記

(6)財(cái)產(chǎn)股價(jià)

公司擁有的財(cái)產(chǎn)除了金錢(qián)外,還有大量的非金錢(qián)財(cái)產(chǎn),為了給處理公司財(cái)產(chǎn)提供資料,同時(shí)確定公司財(cái)產(chǎn)是否能夠清償債務(wù),順利進(jìn)行清算,有必要根據(jù)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)。

3.回收公司財(cái)產(chǎn)

要求占有清算公司財(cái)物的持有人交付其財(cái)物,如果應(yīng)交付的財(cái)物已無(wú)法收回,可要求持有清算公司財(cái)物的持有人作價(jià)清償。

(三)接管公司債務(wù)

公司的債務(wù)一般包括以下幾種類(lèi)型:

(1)銀行借款;

(2)應(yīng)付購(gòu)貨款項(xiàng);

(3)應(yīng)付工資

(4)未繳納稅金;

(5)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款;

(6)其他應(yīng)付款;

(7)未履行的貨款以外的合同義務(wù)。

對(duì)公司債務(wù)的接管主要包括兩方面內(nèi)容,即債務(wù)的確認(rèn)和登記。

公司債務(wù)的登記,即對(duì)確定無(wú)誤的債務(wù)登記造冊(cè)。有爭(zhēng)議的或者無(wú)法確定的另行登記造冊(cè),待最終確定后再進(jìn)行登記。

(四)設(shè)立清算賬戶(hù)

清算賬戶(hù)在清算組接管公司的同時(shí)設(shè)立。主要包括清算費(fèi)用賬戶(hù)和清算損益賬戶(hù)。

(五)通知或公告?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán),進(jìn)行債權(quán)登記

1.通知或公告?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán)

清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)其債權(quán)。

這一環(huán)節(jié)的主要工作包括:通知或公告?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán);對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記,查驗(yàn)是否有遺漏債權(quán)人;對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán),核對(duì)其證明材料。

申報(bào)債權(quán)通知應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,以掛號(hào)郵寄或直接送達(dá)方式通知債權(quán)人。通知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公司的名稱(chēng)、地址、公司解散的事實(shí)、債權(quán)申報(bào)的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人以及逾期申報(bào)、不申報(bào)債權(quán)的后果。通知最后注明日期并加蓋公司印章。

2.債權(quán)申報(bào)登記

3.債權(quán)審查

(1)審查債權(quán)證明文件

(2)對(duì)于經(jīng)過(guò)初步審查認(rèn)為屬實(shí)的債權(quán)應(yīng)與公司債務(wù)清冊(cè)進(jìn)行核對(duì),如二者相符,則予以登記;如有不符之處,應(yīng)由雙方核對(duì)原始單據(jù),查明不符的原因,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后方可登記。

4.債權(quán)、債務(wù)清查報(bào)告表的編制

在對(duì)公司的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行核對(duì)登記以后,清算組應(yīng)當(dāng)編制債權(quán)、債務(wù)清查報(bào)告表。債權(quán)、債務(wù)清查報(bào)告表,又稱(chēng)往來(lái)賬款清查報(bào)告表。

(六)處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù),收取公司債權(quán)

這一環(huán)節(jié)的主要工作包括:為了結(jié)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)而對(duì)尚未履行完畢的合同進(jìn)行清理,包括繼續(xù)履行或終止履行或解除合同;催收應(yīng)收款,收回債權(quán);代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。

(七)處理公司財(cái)產(chǎn)

在收取公司債權(quán)、登記公司債務(wù)的同時(shí),清算組應(yīng)對(duì)公司的金錢(qián)以外的資產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理,將公司財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為貨幣形式。

(八)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單

在公司的債權(quán)清理完畢,債務(wù)登記清楚和財(cái)產(chǎn)變價(jià)處理以后,清算組應(yīng)當(dāng)重新編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。

(九)制定清算方案

清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,應(yīng)當(dāng)制定清算方案,并報(bào)公司董事會(huì)確認(rèn)。清算方案應(yīng)詳細(xì)記載公司財(cái)產(chǎn)情況,財(cái)產(chǎn)處置方案,債權(quán)債務(wù)解決方案及剩余財(cái)產(chǎn)分配方案等內(nèi)容。清算方案必須經(jīng)公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的書(shū)面確認(rèn)。在清算方案未得到公司權(quán)力機(jī)構(gòu)確認(rèn)之前,清算組不應(yīng)執(zhí)行該清算方案,以避免因執(zhí)行未經(jīng)確認(rèn)的清算方案而對(duì)公司股東或債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

(十)清算方案報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案

清算組負(fù)責(zé)制定清算方案,編制資產(chǎn)負(fù)債表及其他會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)處理意見(jiàn),提請(qǐng)公司董事會(huì)通過(guò),并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和企業(yè)主管部門(mén)備案后執(zhí)行。

(十一)確認(rèn)并實(shí)施清算方案

清算組制定的清算方案經(jīng)董事會(huì)確認(rèn)后,清算組即可按清算方案執(zhí)行。清償順序?yàn)椋?/strong>

1.清算費(fèi)用;

2.職工的工資;

3.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金;

4.繳納所欠稅款;

5.清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)。

(十二)清算報(bào)告

清算結(jié)束后,清算組應(yīng)制作清算報(bào)告,經(jīng)企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,報(bào)送審批機(jī)關(guān),同時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)繳銷(xiāo)批準(zhǔn)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)收到清算報(bào)告和批準(zhǔn)證書(shū)后,在全國(guó)外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)中完成企業(yè)終止相關(guān)信息的錄入和操作,并由系統(tǒng)自動(dòng)生成回執(zhí),企業(yè)憑回執(zhí)向稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù),并向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。 

清算報(bào)告內(nèi)容包括:

(1)公司解散原因及日期;

(2)清算組的組成;

(3)清算的形式;

(4)清算的步驟與安排;

(5)公司債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和處理;

(6)清算方案;

(7)清算方案的執(zhí)行情況;

(8)清算組成員履行職責(zé)情況;

(9)其他有必要說(shuō)明的內(nèi)容。

具體包括:

1.解散公司的基本狀況

(1) 公司成立的時(shí)間、成立方式:

(2) 公司股東名稱(chēng)、出資比例、出資方式;

(3) 公司的注冊(cè)資本數(shù)額;

(4) 公司解散原因及解散時(shí)間。

2. 公司清算組的組成及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置

(1)公司清算組的組成方式、成員姓名、職業(yè)及所屬單位;

(2) 聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)人員姓名、職業(yè)、職稱(chēng)、所屬工作單位;

(3)清算組的機(jī)構(gòu)設(shè)置、成員分工。

3 清算組對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的接管

(1)公司解散時(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況及債權(quán)債務(wù)清冊(cè)情況;

(2)公司的全部資產(chǎn);

(3)董事會(huì)移交的公司的賬冊(cè)、文書(shū)、資料和印章。

4. 清算組對(duì)公司資產(chǎn)的清理情況

(1) 對(duì)公司資產(chǎn)的清查及其結(jié)果:

(2) 對(duì)公司資產(chǎn)的評(píng)估。

5.對(duì)公司債權(quán)債務(wù)的審核、登記情況

(1)債權(quán)的申報(bào)登記及其結(jié)果;

(2)債務(wù)的核實(shí)結(jié)果。

6.公司債權(quán)的收取

7.對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的變價(jià)處理

(1)變價(jià)處理資產(chǎn)項(xiàng)目、數(shù)額;

(2) 變價(jià)處理結(jié)果。

8.債務(wù)清理

9.清算費(fèi)用的支出情況

10.對(duì)公司債務(wù)的清償

11.剩余財(cái)產(chǎn)分配情況

12.需要特別說(shuō)明的問(wèn)題

清算報(bào)告應(yīng)同清算期間的收支報(bào)表和各種財(cái)務(wù)賬冊(cè)一起經(jīng)注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)師驗(yàn)證。清算報(bào)告被股東(大)會(huì)或有關(guān)主管機(jī)關(guān)審查通過(guò)后,清算組應(yīng)將清算報(bào)告送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記,公告公司終止。辦完以上手續(xù)后,清算組還應(yīng)將公司的賬簿及其他有關(guān)營(yíng)業(yè)、清算的文件送指定的部門(mén)保管,清算組的職務(wù)才完全結(jié)束。

(十三)向原審批機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)批準(zhǔn)證書(shū)

清算組在制作清算報(bào)告并經(jīng)公司權(quán)力機(jī)構(gòu)書(shū)面確認(rèn)后,應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》,企業(yè)應(yīng)提交清算報(bào)告及清算審計(jì)報(bào)告及批準(zhǔn)證書(shū),營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料辦理注銷(xiāo)手續(xù),并取得審批機(jī)關(guān)的回執(zhí)文件,以便下一步程序時(shí)使用。

(十四)會(huì)計(jì)資料的移交、保管

企業(yè)清算工作結(jié)束,在辦理注銷(xiāo)手續(xù)之前,企業(yè)的清算方案、檔案和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)由中方投資者或企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)保管。

(十五)財(cái)政注銷(xiāo)登記

企業(yè)清算工作結(jié)束后,清算委員會(huì)提出的清算報(bào)告連同清算報(bào)表及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的查帳報(bào)告,于15日內(nèi)一并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)并辦理財(cái)政注銷(xiāo)登記手續(xù)。

(十六)向稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、外匯管理局辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)

在取得審批機(jī)關(guān)回執(zhí)后企業(yè)應(yīng)依次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)外匯管部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。主要提交材料為:董事會(huì)決議,清算報(bào)告,財(cái)務(wù)核查賬冊(cè),稅務(wù)登記證,海關(guān)登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證等。

(十七)向工商管理局注銷(xiāo)公司登記

在上述辦理完上述注銷(xiāo)手續(xù),并取得相關(guān)證明文件后,清算組應(yīng)向工商管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù),提交審批機(jī)關(guān)的批復(fù),董事會(huì)決議,清算報(bào)告,相關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)登記證明,營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。

作者簡(jiǎn)介:張志偉律師,北京市盈科律師事務(wù)所合伙人律師,南開(kāi)大學(xué)法學(xué)碩士,目前專(zhuān)注于互聯(lián)網(wǎng)金融、信貸、擔(dān)保等領(lǐng)域,累計(jì)為四十多家網(wǎng)貸平臺(tái)提供過(guò)訴訟和非訴和訴訟法律服務(wù),為國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)<摇?/p>

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