廣東省率先明確，2019年3月1日起，將“禁止采取抽簽、搖號等隨機(jī)方式進(jìn)行資格預(yù)審、評標(biāo)評審或者確定中標(biāo)人。”

2019年2月1日起，《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》將施行。同之前相比，這次修訂對各類虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等行為進(jìn)行細(xì)化，也提出“以抽簽、搖號等方式進(jìn)行資格預(yù)審、評標(biāo)評審或者確定中標(biāo)人的”屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

細(xì)化了虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

《辦法》第十九條規(guī)定細(xì)化了虛假招標(biāo)的五種情形：

招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定的行為外，招標(biāo)人有下列情形之一的，也屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:

（一）設(shè)置的資質(zhì)、資格、業(yè)績等條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，或者設(shè)置的資質(zhì)、資格條件已經(jīng)被國家取消的；

（二）以抽簽、搖號等方式進(jìn)行資格預(yù)審、評標(biāo)評審或者確定中標(biāo)人的；

（三）以投標(biāo)人所有制性質(zhì)為條件的；

（四）限定投標(biāo)人注冊地址的；

（五）要求提交超過法定保證金以外款項(xiàng)的。

《辦法》第二十四條細(xì)化了投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的7種情形：

“除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條、第四十條規(guī)定的投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形外，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上相同錯(cuò)誤的；

（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人編制或者打印、復(fù)印的；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達(dá)或者分發(fā)的；

（四）參加投標(biāo)活動的人員為同一項(xiàng)目其他投標(biāo)人的在職人員的；

（五）不同投標(biāo)人的法定代表人或者委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)等人員有在同一單位繳納社會保險(xiǎn)的；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一自然人、法人、其他組織賬戶或者同一賬戶資金繳納，或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一自然人、法人或者其他組織賬戶的；

（七）不同投標(biāo)人參與同一項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中，使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號、加密鎖序列號等信息相同的?！?/p>