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【清算注銷】清算組成員

 余文唐 2018-09-26

  清算組成員

  清算組成員人數(shù)的要求

  已廢止的外商投資企業(yè)清算辦法規(guī)定,清算委員會(huì)的成員不少于3人。除此之外,沒有法律對(duì)清算組成員的人數(shù)作出明確規(guī)定。根據(jù)公司法的規(guī)定,有限責(zé)任的清算組由股東組成??梢酝贫ㄇ逅憬M的成員可以是1人(一人有限公司),可以是2人(2個(gè)股東的有限責(zé)任公司),2個(gè)人以上50人以下(2個(gè)股東以上50個(gè)股東以下的有限責(zé)任公司)。但在實(shí)務(wù)中,通常公司登記機(jī)關(guān)要求清算組成員不少于3人。筆者認(rèn)為,公司登記機(jī)關(guān)可能認(rèn)為清算組是一個(gè)組織,需要通過會(huì)議作出決議,而作出決議時(shí),需要表決,如果少于3人,1人甚至不能稱為組織,2人意見不一致時(shí),無法作出決議,因此應(yīng)不能少于3人。筆者認(rèn)為公司登記機(jī)關(guān)的擔(dān)心是多余的。因?yàn)榍逅憬M成員的清算職責(zé)都是事務(wù)性的,是具體的操作,而操作的依據(jù)是法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度都有明確的規(guī)定,因此沒有需要清算組作出決議的事項(xiàng),自然不存在前述的問題。因此筆者認(rèn)為清算組成員按照現(xiàn)行法律沒有人數(shù)的限制和要求。

  清算組成員的備案時(shí)間

  根據(jù)公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定,清算組應(yīng)該自成立之日起十日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。筆者碰到的一例公司注銷案中,清算組成立的日期為2007年6月20日,但向公司登記機(jī)關(guān)備案的時(shí)間卻是2008年6月10日,達(dá)近一年之久,明顯的違反了公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定。因此在近一年的時(shí)間之內(nèi),在公司登記機(jī)關(guān)的檔案資料中,還會(huì)反映公司在正常經(jīng)營(yíng),但實(shí)際上公司已經(jīng)處于清算期間了。對(duì)于涉及訴訟的案件中,訴訟的另一方當(dāng)事人以為該公司依然在正常經(jīng)營(yíng),沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)方的清算行為,待法院判決生效后,而對(duì)方已經(jīng)注銷了,無疑將會(huì)將訴訟活動(dòng)進(jìn)一步復(fù)雜化,況且在進(jìn)入清算程序后,公司的法定代表人是無權(quán)代表公司進(jìn)行訴訟的,只能由清算組代表公司參與訴訟活動(dòng)。

  備案應(yīng)提供的資料

  在筆者經(jīng)辦的注銷實(shí)務(wù)中,工商部門并不要求提供清算組成員的基本信息,如身份證復(fù)印件、住址、電話、工作單位、職業(yè)等信息。筆者認(rèn)為此種做法欠妥。首先,根據(jù)前述的清算組成員資格的分析,除股東、董事之外的人,除非是律師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師才可以擔(dān)任清算組成員,其他的人員不能擔(dān)任。沒有此相關(guān)的信息,不符合條件的人員將進(jìn)入清算組,此對(duì)工商部門的備案的效力將產(chǎn)生不利影響。其次,如果不提供清算組成員的基本信息,在清算組成員故意或重大過失的情況下?lián)p害債權(quán)人的利益,債權(quán)人向法院起訴將面臨著不可逾越的障礙,因?yàn)楣ど滩块T的檔案資料中沒有清算組成員除姓名之外的其他信息,法院將以沒有明確的被告為由不予受理。因此工商部門在清算組成員備案時(shí)應(yīng)要求提供成員的基本信息。

  清算組行使清算責(zé)任的方式

  清算組在清算期間行使下列職責(zé):(一)清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;(二)通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;(三)處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù); (四)清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款;(五)清理債權(quán)、債務(wù);(六)處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);(七)代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。從公司法的規(guī)定可以看出,清算組的職責(zé)或工作都是事務(wù)性的工作,不是決策性的工作,不需要清算組對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行表決取舍。因此會(huì)議體并非清算組履行職責(zé)的方式。清算組成員只需按照法定條件和程序分工合作辦理具體事項(xiàng)。

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